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12/2議運:この戸田の発言申し出拒否とは。議会だより改善決定。9(金)から12月議会!
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/5(月) 15:36 -
  
 議会開催1週間前恒例の議運(議会運営委員会)。
 今回は12/9(金)本会議から開催される12月議会に関して12/2(金)に開催された。

 「議会改革微速前進中」なので、やっと1999年初当選以来初めて議運での発言が許可されるものと思って、前日夕方に以下の発言申出書を出しておいたのだが、12/2議運冒頭に
「戸田が議員からお手元のような『員外議員の発言申し出』が出されていますが、これについて各会派の意見はいかがですか?」
と「お図り」された結果、共産党の福田議員以外の全員の反対によって、「戸田に発言させない」事になってしまった。

 全くヤレヤレである。戸田の発言申し出内容をまず紹介する。

 ーーーーーー 12/2議運に対する戸田の発言申し出 ーーーーーーーーーーーーー

件名1:議員報酬改訂議案が出される場合について
    概要:改定案提出を考えている会派がある場合について

件名2:12月議会中に議会HPなどで市民に周知すべき事柄について
    概要:「議会改革」(協議会)で確定した事項や、本会議や委員会の進行状況、
       可決状況など
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

◆これに対して、戸田の真意を聞こうともせずに、緑風クラブの吉水議員などが
   「議員報酬改訂議案」が出されてもいないのに、「出される場合について」として   単なる可能性の事をあれこれ言われたらキリがない。 

 などと決めつけて発言封じを主導し、他の与党会派もそれに概ね続いた。 

★現に「議員報酬改訂(値戻し=値上げ)議案」提出を考えて来たくせに、何でこうシラ
 コイ事を言うのだろうか?
  戸田は職員給与カットが前年度で終了し、議会改革も微速ながら進行開始した現時点
 において議員報酬の値戻しをする事自体には反対しない。賛成討論をする。
 
  戸田が危惧するのは、一般市民に抜き打ち的に12月議会で突然与党会派が提案して、
 型どおりの賛否討論だけ済ませて、市民に対する実質的な説明も、市民からの反発に対
 する提案側の責任ある対応も無しに、多数決でチャッチャッと可決して議会不信を増大
 させる事である。

  戸田はそれを危惧したから、6月からずーっとそういう事を与党議員に対して言って
 きた。(議会改革が市民に見えない6月議会や9月議会段階では値戻し自体に反対)
  9月議会で「値戻し議案の提出」寸前まで行って出されなかった後は、「12月議会で
 出したいのなら、10月11月のうちからそういう希望を表明して市民に対して昌にして
 おくべきだ」、と口を酸っぱくして与党議員や議長に言ってきた。

  だから、12月議会が始まる前の唯一の議運=12/2議運でそれを正式の場で言おうと
 思ったのである。
 「値戻しいたいのなら、12/9本会議の前に、せめて与党議員の持つブログでその旨を
 公表して市民に遅まきながら事前周知させるべきだ」、とのアドバイスをしようと考え たのである。
  
  与党会派議員が「市民に抜き打ちで議員報酬値上げ案を出した」と非難されないよう
   に!
  門真市議会全体が「市民に抜き打ちで議員報酬値上げ案を出して可決した」と非難さ
   れないように!

★単に「議員報酬改訂議案について」と書いたならば、「そんな議案は出されていない。
 出されていない議案についての発言など認められない」と拒否されるだろうからと考え
 て「議員報酬改訂議案が出される場合について」と含みを持たせて書いたのに、それで
 も「単なる可能性の事をあれこれ言われたらキリがない」という屁理屈で拒否をする。 
  「親の心子知らず」と言うか、何と言うか・・・・
  そうした市民への情報隠し・市民との真剣勝負的対話回避・形式的手続きのみでの多
 数決可決、という議員達の行動が「議会不信・議会無用論・議員日当論」を増大させて
 自治体民主主義を危機にさらしている(橋下維新=新ファシズムの大勝利がその典型)
 というのに・・・・・・

◆「12月議会中議会HPなどで市民にあれこれ周知すべきだ」という事については、
 「議会改革に関する事は議会改革協議会で検討していってるから、議運で戸田に発言さ
 せる必要はない」、というような趣旨で発言拒否をされたと認識するが、これまた筋違
 いな拒否である。

  この事項は「12月議会の運営と一体の市民周知について、どう改善すべきか」という
 事であり、まさしく「12月議会の運営を検討する議運」で話し合われるべき事である。
  少なくとも議員の一員である戸田に、意見すら言わせないで済ませて良い問題ではな
 い。

  議会改革協議会が進行していたら、議会改革に関わる事はどんなささいな事でも「議
 会改革協議会での検討と合意→会派代表者会議での同意→議運での議決」というルート
 に載せないと改善を論議してはならない、というお役所的縦割り発想はやめてもらいた
 いものだ。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
次に福田議員ブログから12/2議運記事を紹介する。

◎「議会だより」の改善(12/2)
  http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-359.html

 9日から開会予定の第4回定例会(12月議会)に向けての議会運営委員会が開かれました。
 18件の提出議案の説明が理事者から行われ、各常任委員会へ審査を付託することが決まりました。
 議案の内容や特徴については改めて報告したいと思います。

 今日の議会運営委員会では、予告していましたが、議会改革協議会の協議結果について報告され、「議会だより」の改善について確認されました。
内容は以下の通りです。

1. 24年2月1日号より、次の項目を紙面に新たに掲載する。
 1. 議案への議員別態度
 2. 一般質問の質問者名及び会派名
 *24年2月1日号は、タブロイド版2ページ現行紙面にて対応する。

2. 新年度(24年5月1日号)以降の見直しについて
 (1) 門真市かどま議会だより発行規程の制定及び議会だより編集委員会の設置
 (2) 紙面の見直し
   1. タブロイド版4ページへの拡充
   2. 文字サイズの拡大

 掲載内容も今後編集委員会で議論し、充実が図られます。
 議会だよりもいよいよ一歩前進です。

 今後も議会改革協議会は「議会の活性化」「市民に開かれた議会」にむけて精力的に議論がすすめられることと思います。
 一歩一歩ですが、着実に前進するよう頑張ります!
                         12月02日 (金)20時09分|
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

引用なし
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12/2議運:この戸田の発言申し出拒否とは。議会だより改善決定。9(金)から12月議会! 戸田 11/12/5(月) 15:36
◎市議会HPに12/2(金)段階の上程議案がアップされました(12/5(月)午後に) 戸田 11/12/5(月) 16:06
■怒!ドアホウ教委が「具体金額無き給与規定」業者を戸田に「金額明示」と大ウソ! 戸田 11/12/5(月) 23:13
▲募集要項と選定委次第に「給与規定に金額必須」「議事録は2週目途に公表」と書け! 戸田 11/12/5(月) 23:30
△プレゼン結果総評で録音を止めた不可思議な選定委員長指示で不完全な議事録になった 戸田 11/12/6(火) 0:32
●おーい柴田部長、市HPでこの議事録が見つからないんだが、どうなってるんだ?! 戸田 11/12/6(火) 2:33
☆柴田生涯学習部長が12/6に真摯な謝罪文(+事情説明)を出し戸田も了承、一歩改善 戸田 11/12/7(水) 8:18
◆戸田がつついてやっと12/7に選定委議事録が市HPに載った!だが検索では出ない等 戸田 11/12/7(水) 18:02
◎日高議長様、この12/9本会議質疑は妨害しないで下さいね!非常に重大な事なので 戸田 11/12/8(木) 12:39
△日高議長に見せてご理解いただき、答弁すり合わせも終了。それでは明日に 戸田 11/12/8(木) 17:08

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