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議会改革微速前進中:11/14・17,12/30に協議会、戸田の提出メモと福田議員記事を紹介
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/5(月) 11:11 -
  
「何を話し合ったか、どういう論議がされたか」を非公開にする、という縛りが「オブザーバーとして参加」の戸田も含めてかけられている(戸田も戦術的判断としてそれを受け入れた=その意味では戸田も市民への情報隠しに加担している)ので、非常に歯がゆい思いですが、戸田が提出したメモと福田議員のブログ記事の紹介をする事にします。

 「ちょいマジ」でのつながりとしては、
 ◎門真市議会「議会改革協議会」が、何と非公開! 悠々 - 11/7/12(火)
   http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6509;id=#6509
 ◎戸田からの7・25意見書:門真の議会だよりは24市町でやはり最低だった!
   改善方策は    戸田 - 11/7/26(火)
   http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6559;id=#6559
のツリーの続きになります。
 
<11/14の「議会改革協議会」に関して>
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎戸田からの11/14意見書  2011年11月14日(月)

「議会改革協議会」 各位(7名) 
             「議会改革協議会」・無所属議員メンバー 戸田ひさよし
  
 3回目にして初めてこの協議会に参加出来る日程に恵まれたことを嬉しく思いつつ、
本日の協議会冒頭に数分程度述べる事を許されている私の意見の骨子をメモ文書にして
提出しておきます。

1:本協議会の名称について、強くこだわるものではありませんが、「改革」という、
 実際には「改悪」にも使われる事の多い言葉よりも、「活性化」という言葉を使う事を
 望みます。
  つまり、「議会活性化協議会」とする方が良い、と提起いたします。

2:本協議会の開催のピッチを格段に強化すること。
  このままでは市民の期待に全然応えられない。
  そして、12月議会開催の12/9までには、「議員出欠板」以外の新たな「目に見える変
 化」を作る事。

3:「議会審議動画のインターネットアップ」について。
  まずは、本協議会で、枚方市や箕面市などの動画をみんなで見るべき。
  そして早急に実施に向けて取り組むべき。

4:「議会審議終了後の答弁原稿」について、コピー配布を希望する議員については、
 質問議員の了承不要で配布する事を12/2の12月議会前議運で決めるべく、本協議会で
 決定してもらいたい。
 
  戸田はある質問議員に要請したら拒否されたので、やむなく「開示請求」手続きを取
 ったが、このような事は、職員に要らざる負担を強いるもの。また「議会は公開」の原
 則に反するもの。

5:議事テープに関しても、「質問議員でなくとも、誰でもどの録音テープでもダビング
 してもらえる」原則を12/2の12月議会前議運で決めるべく、本協議会で決定してもらい
 たい。
  現状では「議会の質問答弁の音声記録が質問議員の私物扱いされている」に等しい。

  また、こういう議会の現状が、市長部局に対して、「議会の現状対応をそのままにし
 ては、情報公開の対象を音声記録や電磁記録にも広げる事を市長部局だけで判断する事
 は出来ない」、との判断をもたらせているようだ。
 
  つまり、議会の旧態依然が門真市行政の透明性拡大の足引っ張りになっている、とい
 うこと。
  (情報公開の対象が「紙の文書だけ」という自治体は減ってきている状況なのに)
                                     了 
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎福田議員ブログ記事:議会だよりの改善へ、議会改革協議会(11/14)
  http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-350.html#comment
  今日は、議会改革協議会が開かれ、出席しました。
  議会改革に関する共通項目として挙げられていた「議会だより」の改善について主に
 協議が行われ、何点かについて合意が得られました。

  今後は各派代表者協議会、議会運営委員会で合意が得られれば、実施に移されます。
  非公開の会議なので、詳細については報告できませんが、お楽しみに!
         11月14日 (月)21時01分
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<11/17の「議会改革協議会」に関して>(戸田提出メモは無し)

◎福田議員ブログ記事:今日も議会改革協議会(11/17)
   http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-352.html

  14日に引き続き、今日も議会改革協議会が開かれました。
  残念ながら議論の内容については紹介できませんが、議会だよりの改善について確認
 が行われ、他の項目についても議論が始まりました。
  12月議会には具体的な内容についてお知らせ出来るものがあると思います。
  着実に議会改革が進められています!
                       11月17日 (木)12時39分
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<11/30(水)の「議会改革協議会」に関して>

◎戸田からの11/30意見書   2011年11月30日(水)

「議会改革協議会」 各位(7名) 
              「議会改革協議会」・無所属議員メンバー 戸田ひさよし

 前回11/14「協議会」での論議に関する意見の骨子をメモ文書にして提出し、これに沿って冒頭数分以内の発言をいたします。

1:この「協議会」設置の初心を忘れずに論議や各種調査を進める事を希望します。
  他市議会を調べるに当たっても、門真市議会の活性化(改革)を論議するにしても、
 「市民の議会不信を払拭する」、「市民から信頼してもらうに足る議会にしていく」、
 「市民に開かれた議会にしていく」という事が原点であるはずです。

  「低いレベルでの横並び」、「北河内ではこんな所が多数だからその水準でいいだ
  ろ」ではなく。

2:議事テープや答弁原稿公表を考えるにあたって重視すべきポイントは、「他市ではど
 うか」という「低いレベルでの横並び」ではなく、
  「本日・昨日の議会で何が話し合われたか、が報道されないのでは、市民の知る権利
   が実際的に保障されている事にはならないし、市民の議会に対する関心も高まらな
   いし、ひいては議会の成長もなされない」

  、という観点です。
  「庁舎移転が済んでからの課題」と先送りするのではなく、「来年度からすぐに実行
 する課題」として、
  「議会審議(本会議も委員会も)の庁舎内テレビ放送」を考えるべき。
   議事テープや答弁書の全面的公開は12月議会から行なうべき。

3:「議会だより」編集規則の事務局案は、あまりにも「会派偏重」で賛成できません
 が、実際的な話としては、戸田は当面、会派議員だけで「議会だより編集委員会」を
 やる事自体には強く反対はしません。
  
  まずは会派議員だけであっても「議員達自身でやっていくこと」に価値があるだろう
 と思うので。

  ただし、「質問・答弁の紙面」は、その時々の議会で質問した人数で平等に割り付け
 るべきであって、「会派の人数で割り付ける」などは絶対に認められない事です。
                                     了
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎福田議員ブログ記事:今日は議会改革協議会、いよいよ12月議会(11/30)
   http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-358.html
  今日は午後から議会改革協議会が開かれました。
  議会だよりの改善について協議が行われ、合意事項についての最終確認が行われまし
 た。
  その後開かれた各派代表者協議会においても確認がされ、明後日の議会運営委員会で
 議題となります。

  積極的に協議が重ねられ、ようやくその内容が報告できそうです。
  明後日の議会運営委員会を楽しみにしてください。
  明日から12月。
  第4回定例会(12月議会)も9日から始まります。
  今年の締めくくりの議会、しっかり頑張ります!
                         11月30日 (水)21時02分
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引用なし
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議会改革微速前進中:11/14・17,12/30に協議会、戸田の提出メモと福田議員記事を紹介 戸田 11/12/5(月) 11:11
☆9月実施:議員出欠表示と議会HP改善、決定:来年から議会だより大幅改善 戸田 11/12/5(月) 14:28
◆「質紹介問紙面一律1/22」はダメ!議会だより編集に関する戸田からの1/20意見書 戸田 12/1/20(金) 14:33
◆1/19亀岡市で市民派勉強会:「議会改革先進地」亀岡の様子を動画撮影してきます! 戸田 12/1/19(木) 4:52

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