ちょいマジ掲示板

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●市の説明答弁に重大過誤があった!「電力単価比較」の間違いで関電割安の大誤解!
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/10/7(金) 19:07 -
  
 この質問・答弁の流れでは、
  1:関電契約の門真市ではPPS契約の大和郡山市よりも電気単価が安い施設が多い。
  2:従って、現在の関電契約を継続した方が、電気代が安く納まる施設が多い。
  3:だから、PPS契約は一部の電気単価の高い施設だけについて考えればいい。

という理解になってしまう。
 しかし、これが全くの誤りである、という重大な指摘が大和郡山市の担当者Bさんから
寄せられた。(「ちょいマジ掲示板」を注目してくれている)
 この問題について、昨10/6に総務部に出した文書を紹介する。
    ↓↓↓
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎総務部へ:電力単価の答弁ミスに関して:問題整理のための質問
      10/6(木) 5時             戸田ひさよし より。
      回答文送付先: FAX:06−6907−7730
              メール:toda-jimu1@hige-toda.com

1)9/27本会議質問の準備段階において、総務部より、
  ・門真市では関電契約にも拘わらず、大和郡山市のPPS契約「電気単価」=17.84円
    よりも電気単価」が安い施設が多数存在する。
  という説明と具体例を告げられた。

2)そのため、質問通告において、
   ・・・関電から買うより最大で15%程度電気代が安くなる!まさに一石三丁の好施
   策である。
   人口9万弱の大和郡山市ではPPS電気契約にして年間電気代を2450万円も削減し
   た。
    電気代総額3.7億円の門真市で15%削減出来れば毎年5550万円もの削減が出来る!

  と書いた趣旨で質問する予定だったところを、実際の質問原稿においては   

   1. 非常に意外な事に、市庁舎の電気単価は、関電契約にも拘わらず、PPSの大和
    郡市庁舎よりも安い、と分かったらしいが、その点はどうか?
   2. 市庁舎以外で、大和郡山市のPPS単価よりも高い施設はどういうものか?

  と変更し、それへの答弁として、
    (大和郡山市のPPS契約「電気単価」=17.84円 を念頭に置いて)
   ・・・・本市庁舎の電気単価は16.26円で、節電効果により契約電力が平準化して
    おり、基本料金の軽減が働いていると推測いたします。
     庁舎以外の施設での電気単価は、17.93円から30.12円で、大和郡山市の単価よ
    り高いのは、幼稚園、小中学校等の12施設です。

    ・・・効果額につきましては、平成22年度決算数値を用いて、庁舎使用電力の
     時間当たり消費電力単価を調査いたしましたところ、
        本市が16.35円、
     参考となります4市を調査しましたところ
       ・PPS契約している2市が17.84円と17.29円、
       ・本市と同様に関電とデマンド制で契約されている1市が21.48円、
       ・関電と長期契約されている1市が17.86円
    という状況であり、本市が一番安価な結果が出ておりますが、
 となった。

3)この質問・答弁の流れでは、
  1. 関電契約の門真市ではPPS契約の大和郡山市よりも電気単価が安い施設が多い。
  2. 従って、現在の関電契約を継続した方が、電気代が安く納まる施設が多い。
  3. だから、PPS契約は一部の電気単価の高い施設だけについて考えればいい。
  
   という理解になってしまう。

4)しかし、これで正しいのか?と疑問に思って大和郡山市の電力購入担当者に問い合わ
  ところ、「それ、間違ってますよ」という指摘が寄せられた。
   その内容は以下の通りである。
    ↓↓↓
 1:「平均単価」は、負荷率の高低で差が出る。
 2:大和郡山市は負荷率が低いため、基本料金の基礎となる契約電力が高く、その分
   平均単価は上がる。

 3:しかし門真市は負荷率が高く、基本料金の基礎となる契約電力が低いので、平均
   単価は下がる。

 4:具体的に差を確認するには、他市の平均単価で比較しても意味がない。
   なぜなら電力使用量が違うから。

 5:正しく比較するためには、門真市の
    ・「基本料金単価」にPPSの基本料金単価を、
    ・「電力量料金単価」にPPS電力量料金単価を、
   代入して算出し直して、現在の関電契約と金額比較する必要がある。
   PPSが高くなることは決してない。

 6:門真市管財課に、
    ・門真市庁舎が現在関西電力と契約している単価で門真市の電力料金を算出した
      ものと、
    ・大和郡山市がPPSと契約している単価で門真市の電力料金を計算した
  エクセルファイルを送った。(これで数値を入れて確認して欲しい)

 7:門真市は負荷率が高いため、大和郡山市と同じ単価提示はないと思われるが、
   基本料金単価・電力量単価が1円でも関西電力より安ければ、長期割引がないた
   め、PPSが安くなるのは間違いない。

 8:他の市と平均単価を比較するのは、負荷率が高い自治体のほうが平均単価は少なく
   なるため、「関西電力が安い単価提示をしている」ということにはならない。

 9:あえて平均単価を出してみると、現行関電の平均単価よりPPSの平均単価のほう
   が安かった。 (各単価が安いので当たり前だが・・・)
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
5)以上の事を踏まえ、PPS契約による電気代削減効果に関する説明を、以下の点に留意
 して、やり直して欲しい。
  ↓↓↓
 1:事前すり合段階の調査において、単純に「平均単価」どうしを比較したのは「意味
    のない事」であって、それを基にして「PPS効果(電気代削減効果)」の判断材
    料にしたのは間違いであった事を明示する事。

 2:本来は、大和郡山市のPPS単価で門真市の電力料金を計算し、それと現行の関電
   単価による電気料金を比較するべきだった事。

 3:こうした計算によって、各施設(群)を計算し直すこと。

 4:もちろん、門真市が実際にPPSと契約した時の単価が大和郡山市のPPS単価よりも
   高い事もあり得るが、それはそれで別のシュミレーションとして試算を行えばよい
   事である。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
 この文書に基づいて、昨10/6に管財課と協議しましたが、この問題指摘には大和郡山市職員から指摘を読んで納得しており、今後計算し直してこうと考えているとの事でした。
 ただ、議会答弁と事前説明に大きな誤りがあったという重大問題なので、戸田から
  ・「12月議会でこの問題を質問して正確な答弁を求める」こと、
  ・来週中に全部の施設(群)に関して計算し直して一覧表を示すこと

を求めました。
 作業的にかなり大変、という事から、最低限、環境センターと市役所庁舎については来週中に計算し直し、他の施設(群)も順次再計算していくこと、で合意しました。
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引用なし
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9/27本会議、超充実・疲労しつつ夜7時終了!今晩は飲むぞ〜!あとは福田ブログに期待 戸田 11/9/27(火) 20:46
9月議会、お疲れ様でした。 悠々 11/9/28(水) 7:18
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