ちょいマジ掲示板

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★「議員に資料出さない指定管理議案」を猛批判、議員の反省も促した戸田の反対討論！
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/6/26(日) 1:20 -
  
　この原稿、ホントは傍聴者配布用も作ろうと思っていたのだが、取りかかりが遅くなってしまい、6/24当日朝ギリギリに自分用に作れただけだった。
　「教委の見積もりミス問題で補正予算に注文を付けての賛成討論」の方には手が回らず、原稿なしで大ざっぱに述べるだけになった。
　（こちらは共産党がしっかりやるはずだと思っていた事もあって）

　以下の戸田の弁論は、市当局者、議員達、傍聴者（この時点では10人くらいか）といった本会議場の全てと別室で音声を聞いている課長等の職員らに耳を傾けさせたと自負している。
　　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
★戸田の反対討論：議案第21号（高齢者施設の「指定管理」移行について）
　　　　　 ⑴ 門真市立老人福祉センター
　　　　 ⑵ 門真市高齢者ふれあいセンター
　　　 ⑶ 門真市地域高齢者交流サロン

１：審議にあたって議員にちゃんとした資料を示さずに可決させようとしたもので、
　議員・議会への侮辱であり、到底許すことは出来ない。
　　しかも、選定にあたっては、市がかつての議会答弁で定めた原則にいくつも違反して
　いる。

２：選定が公明正大・適切に、癒着やエコひいき無しに行なわれたことを説明できるため
　には、選定委員会の議事録と選定委に出された書面が大事であるのに、実にデタラメに
　扱われている。

３：門真市では、07年６月議会での私の質問による答弁で「審議会等の議事録の２週間作
　成の原則」が確定されているのに、所管の高尾健康福祉部長や選定委員会メンバーの
　稲毛（いなも）総合政策部長らは、今回、選定委員会をやるに際して最初から、この
　原則に従わない事を示し合わせ、参加者に告知もしなかった。

　　２月と３月に選定委員会を行ない、６月議会で審議してもらうというのに、議事録を
　全く作らずに６月議会にかけようとした。
　　議案説明を受けた私が、６月冒頭に議事録を求めたことから慌てて作成しだしたが、
　それが出来たのは６月10日頃になってからだった。

４：しかも、その議事録には審議に要した時間の記載もなく、二次審査でのプレゼンテー
　ションの内容も書かれていない。
　　これでは、十分で公平な審査になっているのか不明だし、後日にプレゼンテーション
　で述べた事と違う実態が現れても市民的検証ができない。
　　　　　　　　　　　　　　
　　ちなみに、門真市は2008年12月議会での私の追及に答えて、北村福祉推進部長が、
　　今後は、「終了時刻も合わせて議事録に補充記載します。」
　　「プレゼンテーションの議事録についても、情報提供していきます」
　
　　と答弁しているのであり、これも答弁に違反している。

５：市は、「今働いている職員労働者については、引き続き雇用してもらうよう配慮して
　いる」と説明しているが、実際には全然そうなっていなかた。
　　議事録を読んでみて初めて分かる事だが、応募３団体とも「自分の所の賃金条件を承
　諾するのなら雇ってやってもいい」という姿勢でしかなく、しかも今の賃金を維持する
　のではなく、下げようとしている事が強くうかがえるものばかりだ。

６：それではいったい、いくらの賃金になるのかと言えば、それが全く不明なままだ。
　　なぜかというと、どの団体も必須提出資料であるはずの「金額の具体が分かる給予規
　　定」を出していないからだ。

　　2008年12月議会での私の追及に対する答弁で「市の業務を民間に委ねる場合は、
　その応募団体に＜具体金額が分かる給与規定＞を必ず出させる」、という基本施策を
　門真市が確定させたにも拘わらず、
　所管の高尾健康福祉部長や選定委員会メンバーの稲毛総合政策部長らが、これを全く
　守らせようとしなかったからだ。

　　市も選定委員会も、本来ならば「書類不備」として突き返さねばならない、こんな
　ズサンな書面提出を、何ら問題にせずに容認し、そのまま選定を行なったという、とん
　でもない事である。
　　
７：必須提出書類たる「具体金額が分かる給与規定」が出されていない、という重大な
　事実が判明したのは、私が選定委員会に提出された３団体の書面を調べて初めて分かっ
　たことだ。
　　私にしても、６月17日の建設文教常任委員会を終えて一息ついてから、ようやく時間
　を取って調べて初めて分かったことだ。

　　本来、こいういう書面は、審議のあたって議員に当然渡されているべきものなのに、
　そしてそれは、2006年６月議会での私の追及によって、今後はそうする事を市が約束し
　ていたはずなのに、高尾部長は、私が今回、選定委提出資料を６月冒頭に求めたにも拘
　わらず、「どういう資料が出せるか検討が必要」だとして時間を延ばして「庁内検討」
　した上で、なんと「総務部法務課に相談した結果、議員であっても情報開示請求をして
　もらわないと見せられない」、という驚くべき対応を行なった。

　　議員に審議を求めておいて、その資料を入手したかったら一般市民と同じ開示請求で　金を払ってくれ、という事だ。
　　そうして６月13日月曜日の初日本会議での議案上程の直前である６月10日金曜日に
　やっと「コピー代2770円での資料提供」を行なったのである。

８：選定が公明正大・適切に、癒着やエコひいき無しに行なわれたかどうか、点検するの
　に不可欠な議事録も、応募団体提出資料も、今回審議に当たった民生常任委員会の議員
　は、中道議員が私が入手したこれら資料を民生常任委員会の前日午後に借りて、少し目
　を通した以外は、誰も手にせずに審議を行なって全員賛成となっている。

　　市のＨＰにようやくアップされた議事録を見て審議に臨んだ議員は、もしかしたらい
　るかもしれないが、審議の実態を見ていると、深く読み込んで質疑したものとは、到底　思えない。
　　そもそも、市のサボタージュによって、深く読み込むための時間が、議員には与えら
　れていなかった。

　　その議事録にしても、プレゼンテーションの内容は全く記載されていないし、何より
　も提出資料が無い事が問題である。

９：今回市がやった事は、議員に対して「この薄っぺらな資料」（現物を提示！）だけを
　与えて、適当に言いくるめて可決させようとした、という事だ。

　　本来、市が議員に出して点検してもらわなければならないのは、こちらの分厚い資料
　であり（現物提示！）　これにしてもプレゼンテーションの内容が記載されていない、
　という欠陥を持っている。

10：こういうデタラメな、議会審議を愚弄したやり方で提出してきた、この議案は、絶対
　に容認する事はできない。
　　市はこの議案を取り下げて、出すべき資料を議員に渡して、再審議にかけるべきであ
　る。　　　　　

11：最後に議員のみなさんは、こういう議会を舐めた市のやり方に怒らないといけない。
　そして、指定管理議案を審議する際には、選定委員会の議事録や提出資料を出させて、
　それに目を通して、癒着やエコひいきがないか、選定の内容や手続きにおかしい所は
　ないか、じっくり点検してから審議するものだ、という常識に立ち返って下さい。

　　以上で私の反対討論を終わります。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
※　この戸田の反対討論と、次に紹介する共産党・福田議員の「賛成討論」とを読み比べ　て欲しい。
　　共産党ともあろう議員達が、「選定委員会の資料を読まず、入手しようともせず」、
　2006年６月議会での無様さを繰り返して無反省である事に戸田は驚く。
　　（他の議員達も同様だが、共産党は特に期待が大きいだけに）

　　2007年市議選・2011年市議選の戸田ポスターでもアピールされた事なのに。
　　　http://www.hige-toda.com/_mado05/2011/index.htm
引用なし
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▼ 6/24本会議の「14議員質問」の概要を紹介。ぜひ傍聴に来て！戸田の「討論」もあり！ 戸田 11/6/22(水) 21:23
☆これが戸田の一般質問のより詳しい内容です！（質問通告書を全文紹介） 戸田 11/6/22(水) 22:45
「市議会の見える化」がちゃんとされることを期待しています。 ゆうすけ 11/6/23(木) 1:11
◎傍聴23人、多彩な討論と14人質問（新人5）で5：20までみっちり、充実の本会議 戸田 11/6/26(日) 0:12
●進行時間表を傍聴者に渡そうと考えなかった事務局。戸田と傍聴者の指摘で改善したが 戸田 11/6/26(日) 0:42
傍聴者にも優しい議会運営を！ 悠々 11/6/26(日) 14:35
★「議員に資料出さない指定管理議案」を猛批判、議員の反省も促した戸田の反対討論！ 戸田 11/6/26(日) 1:20 ≪
△選定委員会の議事録は市ＨＰの「高齢者福祉」部分にだけあります。読んでみて！ 戸田 11/6/26(日) 1:57
●選定委員会の資料調べてないのに、指定管理に賛成できると言う福田議員の賛成討論 戸田 11/6/26(日) 2:07
◇こちらは賛同できる共産党・福田議員補正予算案への「注文をつけての賛成討論」 戸田 11/6/26(日) 2:10
☆戸田が傍聴者配布用に作った一般質問原稿のポイントを紹介 戸田 11/6/26(日) 2:28
◆戸田質問１：議会答弁無視・基本施策無視が続いている事について：質問と答弁全文 戸田 11/6/26(日) 2:52
☆２：原発・放射能問題の従来の認識を根本的に改めるべき事について（質問・答弁） 戸田 11/6/26(日) 7:10
★３：単独市としての門真市の存続を毅然と公言すべき事について（緊急追加部分も） 戸田 11/6/26(日) 8:26
■これが「門真市・守口市などの廃止を決める大阪都構想」を示す6/23毎日新聞記事だ！ 戸田 11/6/26(日) 8:48
◇４：市長の職員労組への認識について（質問と答弁：「残り21秒」で芸術的に終了！） 戸田 11/6/27(月) 6:02
議会報告ありがとうございます。 ゆうすけ 11/6/26(日) 16:56
↑ご心配かけました。９：20〜1：30頃にシステムトラブルでした。その後は大丈夫です 戸田 11/6/26(日) 21:41
◇共産党井上議員の質問・答弁（防災に強いまちづくり、子育て支援）を紹介 戸田 11/6/27(月) 6:22
△井上議員への答弁で健康福祉部長の答弁を追加（医師不足等や防災、子ども医療費で） 戸田 11/7/1(金) 12:38
◆共産党福田議員の質問・答弁１（幸福町・中町のまちづくりの部分）を紹介 戸田 11/6/27(月) 6:41
△共産党福田議員の質問・答弁２（自治基本条例の部分）を紹介 戸田 11/6/27(月) 6:46
◇共産党亀井議員の質問・答弁（防災計画見直しで10項目、門真南駅自転車駐車場料金） 戸田 11/6/27(月) 7:09
△亀井議員への答弁で、門真南駅自転車場料金と水道の耐震化での答弁を追加 戸田 11/7/1(金) 12:07
◆共産党新人の豊北ゆう子議員の質問・答弁（四宮小学校の廃校問題、保育行政） 戸田 11/6/27(月) 7:25
△豊北議員の再質問（待機児童・四宮小問題）/再答弁も紹介します（共産党ＨＰより） 戸田 11/7/1(金) 11:56
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