ちょいマジ掲示板

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★市民検討委への6/5「公開書簡(1)＋資料」の本論部分：全文紹介の(下)
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戸田

- 11/6/5(日) 21:55 -

　　　＜戸田からの6/5公開書簡＞

（注）私は率直に、生々しい事をズバリと書きます。議員は市民検討委員会では発言権の　　　無い傍聴者ですし、私の書簡や資料の内容を会議で取り上げてもらうことを求める
　　　ものでもありません。
　　　　ただ、委員のみなさんが書簡や資料に目を通していただく事を願うだけです。
　　　　　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　5/27の「市民検討委員会・策定部会」を傍聴して考えた事をザッと書き出します。
　改めて言いますが、これらは市民検討委員会での論議を高く評価した上での意見です。
　　　
１：市民委員達から「門真の自治の歴史をこそ記述しよう」という良い提案があり、
　なるほどと感じました。

２：が、それならばなぜ「つい最近の、生々しい住民自治の運動」・「多くの住民が実名
　を公表してまで門真市を存続させるために奮闘した闘い」＝2002年～2004年秋の合併阻
　止闘争に触れないのでしょうか？
　　この合併阻止闘争は、「門真市存続闘争」として永遠に語る継がれるべき、住民自治
　の歴史であるのに。

　　詳しくは戸田ＨＰ内の「門真・守口合併阻止闘争の全記録合」にあります。↓↓
　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gappei/index_gappei.htm

３：たしかにこれは、あまりにも最近の話で「切れば血の出る話」で触れにくいのかもし
　れません。（「血が出る」のは合併推進派＝門真市消滅派の方だけですが！）

　　当時の「門真市消滅派」は、議会会派で言えば今の与党４会派の全て、人的に言えば
　今の与党議員のうち９人がそうですから、今の園部市長が当時は府議会議員で直接には
　タッチしなかったとは言え、市として触れたくはない話ではありましょう。
　　　　　　
４：しかしそれだけでなく驚いたのが、議事録を読むと、ある市民委員が「門真市民は合
　併賛成だったが守口市民が住民投票で合併反対を示したので合併しなかった」という、
　全くのデマを信じ込んで間違った発言をしていることです。
　　　　
　　■事実は、門真守口の市長と自公民（守口は民主党や一部の保守が合併反対に）議員
　　　と「町のボス連中」の大半が合併を煽ったが、多くの市民はそれに反発し、直接請
　　　求署名１万２千人を集めて住民投票条例案を議会に上げたのです。

　　　「まともに住民投票したら合併反対派が勝つ」事を痛感していた合併推進派は
　　「絶対確実に合併が出来る戦術」と考えて、（20歳未満と外国籍住民排除も加えて）
　　「投票率50％未満ならば開票しない」という「50％規定」を議会多数の力で採決して
　　安心して住民投票に対処しました。
　　　
　　　※合併推進は自公政権と財界による「国家意志的押しつけ」に主導され、門真と
　　　　守口の自公勢力とその追随勢力が最初から最後まで一体結託して絵を描いたもの
　　　　であって（民間での主軸は商工会議所と創価学会と多くの「町のボス連中」）、
　　　　決して、両市の「ふつうの市民」意志によるものではありません。
　　　
　　　　　そして合併強行の戦術として、卑劣な事に水面下で自己の影響下にある住民達
　　　　に「住民投票に行くな」という「秘密のボイコット作戦」が行なわれました。
　　　　　　守口ではこれを首の皮１枚差の1％超過でうち破り、門真ではうち破れずに
　　　　38.58％で開票無し（不成立）となりました。
　　　　　（合併阻止の決定打は戸田が招聘した田中康夫知事の街頭演説でした）

　　　　　守口での結果は投票者の87.3％の圧倒的多数が反対でしたが、門真市でも出口
　　　　調査でも投票者の９割が合併反対と答えています。
　　　　　　（大阪日日新聞の調査：添付資料参照）
　　　　　　　　
　　　▲門真市で住民投票が成立しなかったのは、「いつも選挙に行かない無責任派」に
　　　　加えて、当時自公民４会派23議員の土台にあった門真市消滅派の一部市民は投票
　　　　に行ったものの、かなりの市民が卑劣姑息な投票ボイコット戦術に従って投票に
　　　　行かなかったために他なりません！
　　　　　　参考：合併阻止闘争・住民投票に関する戸田の分析〈重要論文）
　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gappei/2004/200409kakikomi/bunnseki/bunseki.htm

５：一例を挙げれば、この「うかつにモノが言えない雰囲気」の門真市において、323名
　の市民がビラや戸田ＨＰで実名と居住町名を挙げて合併反対の意志を表明した勇貴ある
　行動は、極めて重く尊いものです。
　　（この323人の中には合併反対で動いた市職労や共産党系団体の市民はほぼ皆無で、
　　　　戸田ら数人を除けば全て無名の一般市民です）
　　　◇参考：「合併反対！門真市民の会」の動き↓↓
　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gappei/siminnokai/index.htm

　　こういう事実からも「門真の住民自治の歴史」を語るに当たって、合併阻止闘争＝
　門真市存続闘争の存在は決してはずせない事柄です。
　　（記述の仕方をどうするかは、微妙なものになるのはやむを得ないとしても。）

６：2000年７月から始まった行政の情報公開は、先進的意識を持った部課長らが巧みに開　始させたものですが（抵抗を避けるために「知る権利」としないなど）、東市長と与党
　議員・まちボス（＋創価学会）の総力を上げての「合併推進策動」のために大きな歪み
　が生じました。
　　それが、2002年６月の「合併推進要望団体の役員隠し事件」です。
　　　参照：戸田ＨＰ内＜門真市の情報隠し暗黒行政事件＞

　　これは、自治連・老人クラブ連初めとする補助金団体のほとんど全てが「団体として
　合併推進（＝門真市消滅！）の要望を上げた」というデッチ上げをして気勢を上げたと
　ころ、その大半が一部役員だけでのものだった、という事を戸田が追及暴露していく過
　程で起きた事件であり、「役員氏名公開が法律で義務づけられている公益法人役員さえ
　不開示」、「請求者が戸田だから不開示」、というおよそ行政として考えられないよう
　な不法行為でした。
　　　　　
　　これを改めさせるために闘ったのは戸田のみで、弁護士もつけずに本人訴訟で東市長
　を賠償請求で２つも提訴して勝利して04年の２月・９月までかかりました。

　　与党議員は全員この違法な情報隠しに賛同し、共産党議員もこの問題を全くと言って
　いいほど追及せず、日頃は当局を批判する市職労も完全に知らん顔で、職員個々人が上
　司の指示で唯々諾々と不法な墨塗り作業に従事する有様でした。

　　（市職労に情報隠し作業不服従を求めたら「職員氏名のＨＰ公開をやめて欲しい」と
　　　　返された）
　　学者らによる個人情報審査会も、全員が市の不開示決定を支持して戸田の異議を却下
　したのです。

　　他にも、門真市の情報公開を巡っては、様々な情報隠しやデータ偽造があり、そうい
　う問題を追及し改善させる闘いのほとんど全ては戸田が担ってきたのが事実です。

　　参考：戸田ＨＰ内　★門真市役所に異変！情報隠し大騒動が勃発！★
　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/joho-inpei/index_joho-inpei.htm

　　また、門真市ＨＰ（たしか2000年７月開設）の改善点の９割ほどは戸田の提起による
　ものです。
　　　　　　
７：市議会の情報公開や改革においては、戸田が当選した1999年度になって、戸田が動き
　出して初めて改善されていったし、改革の全てにおいて戸田の闘いが契機になってきた
　のが事実です。
　　　　参考：戸田ＨＰ内　◎総特集！市民が知らない「ホントの議会改革」。
　　　　　　　　　　　　「真剣議員」戸田が事実とデータに基づき訴え解説する数々！
　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gikaikaikaku_sp/index.htm

８：決して議員全部がボヤーッとぬるま湯に漬かって情報公開や議会改革をサボってきた
　のではありません。
　　たった１人の無所属新人議員が頑迷強硬な４会派23議員（定数28で絶対多数の3/4を
　楽に超過）を相手に回して、全国最高の「懲罰・問責・辞職勧告攻撃」を受け満身創痍
　になりながら闘い続けた結果として、今程度の制度改善にやっとたどり着いているので
　す。
　（01年には戸田と市民107人のマンモス監査請求の圧力で議員出席手当を廃止に追い込
　　んだりもしました。改革がまだ全然不十分である事は誰よりも痛感していますが。）
　　　　　　　　
９：「全国最高」と言えば、この「ほとんど全てにおいてパッとしない、人口わずか13万
　人余の小さな門真市」にあって、戸田のＨＰは何年間かは「全国の自治体議員のＨＰの
　中でアクセス数日本一」の座を維持していました。

　　（その後、美人市議のＨＰが登場したり、「市民オンブズの達人」的な東京都議ＨＰ
　　　が出たりして、「市町村の男性議員のＨＰの中では日本一」に変わりましたが）
　　　
　　また12年前の当選当初に「門真市の議員で唯一」ＨＰを開設して議会・行政の実態や
　問題点を市民に伝えてきただけでなく、完全自由投稿制で掲示板を維持して市民の声を
　聞いてきました。
　　（09年４月からは荒らし対策で「アドレス登録制」に変えざるを得なくなりました
　　　が、それでも格段に高い密度の情報発信、意見交換を続けている事には変わりがあ
　　　りません。）
　（特に門真ネタでは「ちょいマジ掲示板」をご覧下さい）
　　　　
10：また、市民に行政や議会の問題点を伝える私の発行物（「ヒゲ-戸田通信」や「合併　反対！門真市民の会」ニュースは、この12年間で累計150万部におよび、市内の隅々ま
　で歩いて配布してきましたから、門真市政に関心のある市民であれば知らないはずがな
　いでしょうし、配布物から私のＨＰを知ることも容易なはずです。
　　
11：市民検討委員会で門真市の「自治」「情報公開」「議会」の事を論議するのであれ
　ば、２～９に示される現実の改善運動の存在と事実経過を踏まえての論議をして欲しく
　思いますが、私が見た範囲では、どうも必ずしもそうなっておらず、個人的体験や感想
　からのみの議論になっている場合や、甚だしくは全く事実に反する認識を基にした議論
　になっている事も、一部に見受けられる事を危惧します。

　　これは戸田個人の自慢をしているのでは決して無く、事実をちゃんと知って、事実を
　踏まえた議論をしていただきたい、ということです。
　　　　　　
12：特に「住民自治の動き」を論ずる時には、「2002年から04年の、門真市の存亡の危機
　の当時に、あなたは何をしていたのか、どう考えていたのか」を各自がしっかり率直に
　出して話をしていただきたいと思います。
　
　　もしも当時無関心であったり、住民投票に行かなかったり、門真市消滅に賛成したり
　加担したりしていたのであれば、その事の反省や捉え直しも述べていただきたいと思い
　ます。
　　　（市職員の方は言いにくい面が多いかもしれませんが、市民ならば自由に出来るは
　　　　　ずです）
　　　　　
　　◆合併騒動当時、合併推進派は「合併をしないと財政破綻して市民は塗炭の苦しみを
　　　舐める」とか「夕張市みたいになってしまう」とかの宣伝で市民を煽り立てていま
　　　した。
　　　　私達合併反対派（門真市存続派）は、それは浅はかなウソであり、合併せずとも
　　　行政も市民生活もちゃんとやっていけると反論していました。

　　　　合併阻止決定後の現実を見れば、どちらが正しかったかは明白です。
　　
　　■それにしても、合併反対派との公開討論から逃げ、形式的な「合併推進市民団体」
　　　すら作れないほど内実がお粗末なくせに、議会での「まともな論議を拒否した多数
　　　決の力」で「お上追従の合併」を進めようとした合併推進派は実に卑劣で醜悪でし
　　　た。
　　　「門真市を大切に思う気持ち」の無さぶりにも呆れました。
　　　
　★その当時に、門真市を存続させるために、圧倒的に権力権勢を持っている門真市消滅　　派（合併推進派）と悲壮な覚悟で、汗みどろになって闘い抜いた市民や議員や職員が
　　いたからこそ、門真市が存続し、自治基本条例の論議が出来ているのですから。
　　　先人の流した汗を無視して欲しくありません。
　　　
13：門真市の「自治」や「行政の実態」、「情報公開」や「議会・議員」を論ずるのであ
　れば、少なくとも自宅でパソコンを所有してインターネットを見れる人であれば、役所
　のＨＰだけでなく、戸田ＨＰも見て、諸々の事実を調べて知った上で論議していただき
　たい、と強く要望します。
　　　　　　　　
　　戸田ＨＰでは1999年以降のこの12年間の全ての記録が保存されています。
　　ＨＰ扉ページの中下段に「戸田ホームページ内スーパー検索」としてGoogle（グー
　グル）検索を設けているし、掲示板での検索機能を設けており、知りたい情報に関する
　言葉を入れれば簡単に検索出来るようになっています。ぜひ活用して下さい。
　　　
14：冒頭の繰り返しになりますが、私は、
　　　1. 極力毎回傍聴に行く。
　　　2. 時間都合がつく限り、誰とでも、公開の場でも、討議に応じる。
　　　3. 市民検討委員会に参考人等で呼ばれる事は大歓迎。
4. 市民検討委員会に対して意見や質問があればドンドン出していくし、戸田ＨＰ
　　　　　掲示板でも公開していく。

　というスタンスです。　　　　　　　　　　今後ともよろしくお願いします。
　　　ーーーーーーー　今回添付の資料　ーーーーーーーーーーーーーー
　　　
☆　戸田の活動紹介的なビラ集（2001年～2011年ダイジェスト）
　　
☆　門真市存続闘争（合併阻止闘争）の実状を伝えるビラ集と新聞記事
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2002年～2004年ダイジェスト）
　　　
☆　「真剣議員」＝戸田の重要論説集I：議員・議会の実態とホントの改善方策
　　　　　　　　　　◆議員を「コメンテイター」と取り違えていませんか？
　　　
☆　「真剣議員」＝戸田の重要論説集II：「議員ボランティア」論のまやかしを斬る！
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　今後の公開書簡では、「生活保護問題の捉え方」、「門真市議会実状や改善の動き」、「情報公開」、「議員の活動と市民」、「住民投票」、「門真市ホームページ」、「市職
　員という仕事」、「市民検討委員会議事録を読んでの感想」などについて書こうと思っ
　ています。（資料も出します）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　了


	引用なし

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■喝！自治基本条例市民委の議事録：「2週間作成原則」無視しＨＰ不記載の情報隠し 戸田 11/5/29(日) 9:12

やはり戸田さん不在で情報開示が後退していた。 ゆうすけ 11/5/29(日) 21:45

市民検討委員会、けっこう期待できそうですよ。 悠々 11/6/1(水) 9:16

「広報」を見てはいるのですが。 ゆうすけ 11/6/2(木) 2:02

△悠々さん、投稿に感謝です。戸田から「公開書簡」＋資料出していくのでよろしく！ 戸田 11/6/3(金) 9:44

◆5/27傍聴での感想：最近の自治運動＝合併阻止や情報公開・議会改革の闘いを踏まえて 戸田 11/6/3(金) 15:41

☆戸田が6/5市民検討委に「公開書簡(1)＋資料」を提出！全文紹介の(上) 戸田 11/6/5(日) 21:42

★市民検討委への6/5「公開書簡(1)＋資料」の本論部分：全文紹介の(下) 戸田 11/6/5(日) 21:55

≪

「まともに住民投票したら合併反対派が勝つ」事を痛感していた合併推進派 ゆうすけ 11/6/5(日) 23:17

△谷口さん、率直な証言ありがとう！6/5は内海氏議員含め過去最高の７議員が傍聴 戸田 11/6/6(月) 8:17

数多くの戦いの足跡を教えていただきありがとうございます。 ゆうすけ 11/6/7(火) 23:53

公開書簡、拝読しました。 悠々 11/6/6(月) 9:13

◎「議事録２週間で公表制度」メモ：07年６月議会で確定、08年２月違反追及反省なのに 戸田 11/6/3(金) 16:43

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