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質問２：「シャワー無し臭いあり」ゴミ収集民間労働者の差別待遇解消への市責任は？
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/6/11(木) 20:00 -
  
　門真市初のゴミ収集業務の民間委託をした双葉商会において、体が汚れる場合があり、
汗だくになる業務であるというのに、そこの労働者達（市の臨時職員は全員移行した）
が終業後に汗を流すシャワー施設が全くない、という不当な事態が民間委託開始の08年
10月以降８ヶ月目に入った今も続いている。

　この問題については、市（環境事業部・千住部長）が労働者へのシャワー室確保につ
いての認識が不足してために（初の民間委託で不慣れ不注意があったとはいえ）、委託
決定業者＝双葉商会　http://www.sb-futaba.com/index/facility_index.html　にシャ
ワー室設置を確認したり、また環境センター内のシャワー室を民間労働者に使わせる措
置を執らなかったりしたために発生した事だった。
　
　双葉商会がゴミ収集車の車庫兼事務所として借りた「門真営業所」（門真市下馬伏63
番Ｆ、電話：072-882-0102）は10人少々の収集労働者を抱えていながらシャワー室が全
くない、狭い事務所だった。
　公務員労働者はゴミ収集作業の後にシャワーで体を洗えるのに、民間委託の労働者は
それが出来ない状態に置かれるなんて差別待遇はあってはならない事である。

　それを千住部長も認めたから、戸田からの指摘に対して、「早急にシャワー付き事務
所に移行する事を双葉に指導する」と約束したし、双葉の山本部長も労働者へのシャワ
ー室確保のために真剣に物件探し・現事務所への取りあえずにシャワー室設置に努力し
てきた。

　しかし、双葉側の懸命の努力にも拘わらず、願いはまだ実現していない。
　その事情については、戸田は双葉商会の山本部長と面談したり門真事務所に足を運ん
だりしてきた。本日6/11(木)も昼に現場に行き、午後に部長の話を聞いてきた。
　それらから判明したのは、以下の事柄である。

１：現事務所への取りあえずのシャワー室設置（１人分しかスペース取れないが）は、
　地権者に強くお願いしてきたが、とうとう拒否されてしまった。
　　（現事務所の排水下水能力がそもそも貧弱であり、これを強化するには工事が必要）

２：２〜３人分のシャワー室が設置出来、収集車３台＋αを停められて、通勤労働者の
　車やバイク置き場もその中か近所に確保でき、門真市環境センターに遠くない事務所、
　または事務所が設置できる場所、というと借り賃月40万円台、という金銭面を耐えて
　も物件そのものが少ない。
　　手頃な物件があっても、必要な能力の上下水道を引く工事が新たに必要だったり、
　地権者がそういう工事を許可しなかったり、という困難がある。

３：それらの困難をクリアしてやっと条件に合う物件を見つけて契約出来るかと思った
　のだが、今度は地権者がゴミ収集車の出入りと車洗浄でゴミの臭いが出るから貸せな　　い、と言い出し、しっかし洗浄するから臭いはほとんどないと訴えたが拒否されてし
　まった。

４：この「臭い」の問題、戸田が４月に事務所を訪ねた時にはほとんどしていなかった。
　　しかし気温が上がっている６月の本日11日に訪ねてみると確かにゴミ独特の臭いが
　漂っていた。
　　双葉の労働者達が毎日大量の水で車をきれいに洗い、排水路を熱心に掃除していて　　も、もともと排水路が狭くてどっと排水しないためにゴミの粘り成分がどうしても残
　って臭いを出してしまっているようだ。

５：双葉側は、水道代や電気代も払うし、掃除も（公務員にはさせずに）自分たちが引
　き受けるから、環境センターの洗車場を使わせてもらえたら助かるのだが、という願
　いを持っている。
　これは全くもっともな話で、もともと全ての収集車を洗っていた環境センター内の洗
　車場を使ってゴミ成分を完全に洗い流してしまうのが、新たな臭い問題を地域に発生
　させない最上の手段である。
　
　　ついでに言えば、業者にわざわざ車庫を借りさせなくとも、環境センター内に今ま
　で通り置かせればいい話である。（直営と業者で業務時間が違うわけではないし）
　（しかも、直営のみだった時よりも、収集コース統合効率化で車の台数は少し減るの
　だから、「車を置く場所がない」事もあり得ない。）

　　こういった事は、民間委託の募集条件を詰めていく08年夏段階から戸田が指摘して
　きた事だが、市側は「市施設を民間業者に無料で使わせられないし、料金算定もやや
　こしいし、施設管理上も問題が出る」、として後ろ向き一方だった。
　そうした結果、「業者が自前で車庫や洗車場をセンター外に調達する」という募集選
　考条件になってしまったのだ。

　今の現実を見れば分かる通り、この市の判断は業者に多大な負担を強い、地域住民に
はゴミ異臭の問題を発生させやすくし（現事務所は小工場並びの奥にあるが、隣接の会
社の人たちも臭い問題で不快だろうと思われる）、労働者には「臭いが染みつくしシャ
ワーで体を洗う事も出来ない」という劣悪労働条件を強いて、市直営の臨時職員時代よ
りも労働環境を悪化させている。
　またこれが、公務員労働者との差別待遇を作り出している事も疑いがない。

　要は、民間委託の労働者だったら「臭いが染みつき・シャワ無し」でもいいんかい？！
　そんな差別待遇を市の業務の中で新たに生み出していいんかい？！
　　という事である。

　以上を踏まえて、千住環境事業部長に以下の質問をする。

Ｑ２：ゴミ収集の民間委託労働者は、酷暑近づく６月の11日になっても、仕事で汚れて
　も汗だくになっても、シャワーで体を洗えない、という不遇を未だに強いられている　　が、市が議員であった戸田に確約した、「シャワー施設をちゃんと労働者に保証する」
　との回答は、どう実現させるのか？
　　いつから双葉の労働者はシャワーを使えるようになるのか？

Ｑ３：地域の現実として、シャワー施設付き事務所を借りる費用が高価過ぎる場合、例
　えば「借り賃が月額40万円を超える場合は月３万円を補助する」などの措置を「労働
　者の安全衛生支援」として考えられないか？

Ｑ４：車の洗浄について、「業者に応分の経費・作業負担をさせた上で環境センター内
　の洗車場を使わせる」方式に切り替えるべきではないか？
　　現状を見ると、業者の方が直営の収集車よりも作業量が多く、終業時間も遅いから
　、洗車場が混み合う事はほとんどないとの事だし、もともとは同じ洗車場で洗ってい
　た車である。
　　これが「新たな臭い問題」を発生させず、業者が車庫事務所を借りやすい環境を作
　ることにもなるが、市はどう考えるか？

Ｑ５：今年10月から新たに２台分の民間委託をするとも言われているが、そうであれば
　この夏に募集条件・選考方法を決定していく事になる。
　　双葉の事例を教訓として、労働者にちゃんとシャワー室などの衛生条件を保証し、
　臭い問題を発生させない工夫を早急に決めるべきと思うが、市はどうするつもりか？

　（Ｑの番号は、「失敗例集」問題からの通し番号とした）
　当方は、6/14(日)朝から母親の介護のために秋田に帰省し、６月末までは帰阪しない
が、１週間以内の、6/18までに当方にメール回答するとともに、「よくある質問」コー
ナーに当方の質問文と市の回答を掲載されたい。
　（当方は秋田で門真市ＨＰで回答の実行を確認する。）
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引用なし
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 <Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 7.0; Windows NT 5.1)＠i58-89-131-155.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▼ 前市議として市に質問１：「成功＆失敗例集」はどこまで出来たの？公表はいつ？ 戸田 09/6/11(木) 18:07
質問２：「シャワー無し臭いあり」ゴミ収集民間労働者の差別待遇解消への市責任は？ 戸田 09/6/11(木) 20:00 ≪
▲市職労労働者が「臨職にはシャワーを使わせない」差別をしてきたという話がある！ 戸田 09/6/12(金) 8:16
☆良し！三ツ島にシャワー付き新事務所移転、環境センターで洗車出来るようになった！ 戸田 09/8/15(土) 14:37
◆あ、第２次民託は「巳環境開発株式会」に決まったんですね！（市ＨＰ見て判明） 戸田 09/8/15(土) 15:46
↑☆こういう審査内容が素早くＨＰアップされる行政はまだ少数。門真市の先進面だよ！ 戸田 09/8/15(土) 16:03
●追求：広報課は「ルミエール問題質問回答の市ＨＰでの公表約束」を実行してないぞ！ 戸田 09/6/12(金) 6:08
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