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共産党6:エコパーク運営委託料大幅削減で市民利用を大きく阻害!HPも不当に休止
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 戸田 E-MAIL  - 08/11/8(土) 6:41 -
  
2008年9月議会 吉松正憲議員の一般質問・答弁
 http://kadoma.jcp-web.net/?p=701

2:市民協働の理念とエコ・パークの運営について
(1)市民協働の目的について
(2)エコ・パーク設置の目的について
(3)ホームページの休止などエコ・パークの現状について
(4)今後の門真市の対応について

 ・・・次に、市民協働の理念とエコパークの運営について伺います。

 日本共産党議員団は、今年の3月議会で、市長の掲げる「市民協働の理念」とふるさと門真まつりの廃止、「リサイクル機構かどま」への委託事業の縮小という具体的な事業運営とに大きなかい離があると、きびしく問題点を指摘してきたところであります。
 3月議会から6ヶ月を経過していますが、そもそも、もともとの市民協働の理念とはどういうものであったのか。エコパークの事業運営について、その後、指摘してきた問題は改善されたのか、認識を伺うものであります。
  (中略)

 次に、エコパーク設置の目的についてであります。エコパークは、平成14年度から実施されていますが、もともと、どのような目的をもって事業がおこなわれてきたのか、また、今日に至る経過を順追ってご説明いただきたいと思います。
 加えて、今日まで、エコパークが市民にどのように利用されてきたのか、利用数、事業運営の状況について説明を求めるものであります。

 次に、ホームページの休止などエコパークの現状をどのように認識しているのか伺います。
 党議員団は、7月17日、新年度3カ月を経過したエコパークの現状について、現地に出向き聞き取り調査を行いました。

 これまで門真市は、リサイクルプラザ(エコパーク)運営委託事業として、2006年度1575万円、環境学習事業として、102万円を「リサイクル機構かどま」に委託し、実施してきました。しかし、2008年度予算では、一挙に、前年の1498万円から490万4000円に大幅に削減され、当時の段階では、119万7千円のみ執行される見込みだという状況でした。

 こうしたことから、エコパークは、1週間のうち、火・木・金・日曜の4日間開設、
水曜休館、月・土曜日は施設は開いているが、休業という運営状態になっています。
 人員は、常勤3名と非常勤2〜3名を合わせ、週4日をカバーしているとのことであります。
 しかし、実際はボランティア出勤も含めて、運営を支えているのが実情のようでありました。

 工房等の実施状況については、従来、門真市主催のデモ事業が市民には無料で300回程度開かれていましたが、これが廃止となったために、工房の開催数が約3分の1に、
利用者数についても、約2分の1に減少していることが明らかとなりました。
 市民にも好評な自転車リサイクル事業では、粗大ごみ回収の方式が変わって、自転車の回収に困難性が加わった中でも、自治会やマンションにお願いをして、一定量の自転車を確保し、自転車の再生事業に取り組んでおられるとの話を聞かせていただきました。

 また、フリーマーケットは、今年度に入っても依然好評で、7月20日も、50ブースが満杯となり、参加者も1000名近くとなるほどの盛況であったとのことでありました。

 こうした、地道な努力が営々と行われている一方で、党議員団には、市民から痛烈な批判も寄せられています。
 その最たるものが、リサイクルプラザ・エコパークのホームページについてであります。

 「門真市、リサイクルプラザを検索し手ホームページを開き、見学案内・申込・工房参加予約申込・各種イベント予約申込・フリーマーケット出店申込に、それぞれアクセスしたが、どれもエラーでつながらなかった。なぜ、こんなことになっているのか。門真市は知っていたのか、どうするつもりなのか。」という当惑と失望の声であります。

 門真市は8種分別やリサイクルなどでほかの市よりも、前向きの取り組んでいるんやと、ちょっと誇りにも思っていたのに、なんでこんなことになっているのかという当然の思いではないでしょうか。
 こうした現状を、どのように認識しているのか、厳しく問うものであります。

 さいごに、門真市の今後の対応についてでありますが、エコプラザを今後どのように運営しようと考えているのか。
 その中で、リサイクル機構かどまをどのように位置付け、その力や取り組みをどう生かそうとしておられるのか、伺います。

 数万人規模で市民の利用がある施設とイベント等の事業、これを自主的に、市民レベルで懸命に支える努力を重ねてきておられる方々に、門真市のいっそうきめ細やかで、誠実な対応を求めるものですが、ご答弁ください。

 以上、理事者の前向きな答弁を求めて、質問とさせていただきます。

【答弁】 環境事業部長

 次に、エコパーク設置の目的についてであります。

 エコ・パークすなわち門真市リサイクルプラザは、一般廃棄物不燃物資源化再生利用施設としてごみ減量・再生利用の啓発施設の機能とを併せ持ったリサイクル施設であり、環境負荷が少ない社会の資源循環型社会形成を目指し、ごみゼロ社会の実現を目的として設置しております。

 この、ごみ減量化とリサイクルの啓発は、市民の手で創意、工夫し自ら運営することを目的とし、「NPOリサイクル活動機構かどま」が発足され市民活動として工房事業・フリ
ーマーケット等を開催され今日に至っております。

 平成14年度リサイクルプラザ開設時は、リサイクル工房などの事業をボランティア活動といえ自主運営の困難さから本市で行う啓発事業を当NPOに業務委託してまいりました。

 利用者数、事業運営の状況につきましては、自主事業では、平成15年度で770開催参加
者1912人であったのが、平成19年度におきましては、790開催1685人であり、平成20年
度は、9月までの開催数でありますが、131開催でガラス工房は、別グループでありますが、51開催で合計182回の開催をしております。

 次に、ホームページの休止などエコ・パークの現状についてでありますが、リサイクルプラザのホームページにつきましては、開設当初から市のホームページと「リサイクル活動機構かどま」のホームページとは、区別して運営しておりましたが、平成20年度の資料室管理業務・リサイクル活動支援業務(資料室業務)は、「リサイクル活動機構かどま」で受託されなかったことにより、本市のホームページの更新につきましては、別の受託先と協議中のため現在は、休止しておりますが、本年中を目途に再開する予定であります。

 なお、「リサイクル活動機構かどま」の自主事業である工房・イベント・フリーマーケットなど参加予約申込等のホームページは、中止されておりますが、別グループとして活動されているガラス工房につきましては、すでにガラス講座参加等のホームページを開設し活動を継続されております。

 次に、今後の門真市の対応についてでありますが、リサイクルプラザは、ごみ減量と再生利用の啓発施設として今後ますます、重要な役割を担って行くためには、環境を重視し、市民が手軽により広く利用できる施設とすべく様々な角度から検討を加えまた、市民活動の場としての活用についても協調できるよう協議の場を設けてまいりたいと考えております。

 リサイクル活動機構かどま」の位置付けでありますがNPOにおけるボランティア活動は、NPOの自立と活動の継続を支える大きな原動力であり、市民活動の中心となり、多くの市
民がボランティア活動に参加・参画し、やりがいや達成感を感じられる、団体として継続して頂きたいと考えておりますので、よろしくご理解賜りますようお願い申し上げます。
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※ 門真の共産党議員は議会発言で行政側と歩調を合わせてほとんど元号ばかり使って
 いるが、これは天皇制刷り込みへの屈服し、自らもそれに加担する革新勢力にあるま
 じき、全く恥ずべき過ちであって、猛反省して改めるよう、戸田は強く要求する。
 「日常生活の中での天皇制」と意識的に闘わずして何の共産党か、革新か!

  議会発言で平気で元号のみを使う、それを問題とも思わずにニュースやHPで公開
 する・・・、そういう神経が戸田には理解できない。
  「西暦」がキリスト教暦だという限界をもつにせよ、「天皇の生死によって時代を
 規定する」(全国民の時間感覚を天皇が決める)元号よりは、はるかにマシで相対的に 中立的である。

引用なし
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