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【飯盛霊園組合議会議員のみなさまへの7/4提言】派遣議会の議員報酬は全廃しましょ!
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/7/5(土) 7:14 -
  
 以下の提言を、戸田は「飯盛霊園組合議会」の全議員に対して、7/3夜に郵便発送した。
(門真市議の井上さん、平岡さんには7/4に手渡しした)
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
 飯盛霊園組合議会議員のみなさまへの7/4提言

【1】議員報酬を今年限りで全廃することについて
      (12月議会で議決・1月実施を提言します)
【2】飯盛霊園HPの中に組合議会のHPを組み込み、議事録も載せるべきことについて

守口市議:大藤美津子様(共産党)・小東徳行様(公明党)
      ・木村隆義様(もりぐち市民会議)・生島けいじ様(荒ぶる魂)、

門真市議:井上まり子様(共産党)・平岡久美子様(公明党)、

大東市議:大谷真司様(公明党)・三ツ川武様(清新会・民主党)
      ・中河昭様(自民党大東21)、

四条畷市議:瓜生照代様(公明党)・築山正信様(なわて21)  

   2008年7月4日   門真市市議会議員  戸田ひさよし 
            事務所:〒571-0048 門真市新橋町12-18三松マンション207
            電話;06−6907−7727 FAX;06−6907−7730
 
 みなさま初めまして。この度初めて飯盛霊園組合議員となりました、門真市の無所属議員の戸田と申します。
 突然の事で恐縮ではありますが、7/8定例議会が始まる前に、みなさまに以下の事をぜ
ひ提言させていただきたく、この公開書簡を全ての飯盛霊園組合議会議員の方々に郵送させていただきましたので、どうかご一読なされ、ご検討下さいますよう、心からお願い申しあげます。
 
【1】議員報酬を今年限りで全廃することについて
       (12月議会での議決・1月実施を提言します)

1:私は1999年当選、現在3期めの議員でありますが、当選当初より議員の出席手当
 (費用弁償・門真市では1出席2500円)に疑問を持ち、自身は受け取り拒否・供託をし
 つつ、廃止を訴えてきました。
  やがて門真市議会では、2001年12月議会で「2002年度から議員の費用弁償廃止」を
 議決するに至りました。

2:私が派遣議員(や農業委員)の報酬について、「市議報酬の範囲内の業務と考えるべ
 きだから不要」という認識を持ち始めたのは2000年度からですが、その頃から2007年度
 までの8年間、私は門真市議会内の事情によって、(形式的には「選挙」方式によっ
 て)派遣議員から排除され続けていたために、私はそうした考えを門真市議会内外で訴
 えて来たものの、派遣議会で訴えたり実践したりする事はできませんでした。
 
3:現在、飯盛霊園組合議会の議員報酬総額は、議員12人で年間183万8000円に上ってい
 ます。(議長:月1.6万円、副議長:月1.4万5000円、議員:月1.2万円)
  組合議会は年3回(3月・7月・12月)、各1日2〜3時間程度開催されるだけ
  (と推定します)。

   飯盛霊園組合議会の議員は、それぞれ守口市(4人)・門真市(3人)・大東市
 (3人)・四条畷市(2人)の自治体議員の業務の不可欠な一環として務めているわけ
  で、各市とも冗費削減・行財政改革に必死に汗を流し、市民意識も敏感になっている
  今の時代にあっては、各市での議員報酬に上乗せして組合議会の議員報酬を受ける事
  の妥当性はもはや失われているのではないか、と思えてなりません。
   もしも市民に問えば、ほぼ全市民が廃止を求める性質の出費でありましょう。

4:一方でまた、派遣議員報酬は条例で定められ長年続いてきた制度であり、複数の自治
 体にまたがるものであって(飯盛霊園組合以外にも様々なものがありますし)、廃止の
 きっかけを作りにくいという事情もあるとは思います。

  しかしほぼ全ての議員の方々は、「この報酬を是が非でも続けるべきか?」と問われ
 れば「廃止したほうがよい・廃止に反対派しない」という意識をお持ちでありましょう
 し、いつまでも「廃止のきっかけがつかめない」と言っている場合ではないでしょう。
  「まず隗(かい)より始めよ。気が付いた者から実行を」であります。

5:ではどうやって廃止するか?

  次回12月末に開催される「08年第2回定例議会」に議員報酬全廃の条例改訂を、議員
 提出議案として提出し、可決することです。
  私は、そのご認識をみなさまに共有していただきたく、今回この公開書簡(7/4提言)
 を郵送いたしました。
  ぜひ11月までの間に議員報酬廃止実施の認識共有を行なった上で、12月の議会に臨ん
 でいただきたいと思います。
  (議案提出の具体については、議長・副議長ほか有志と議会事務局で作業を進めれば
   よいでしょう)

6:条例改正による議員報酬全廃が出来なくとも、各議員が受け取り拒否をして法務局に
 供託する手もありますし、また例えば門真市の議員が議員報酬を守口市に寄付をし、
 守口市の議員が門真市に同額を寄付する形を取る手もあります。

  後者のやり方の場合は、合法的にそれぞれの自治体に組合議会の議員報酬金額を返
 還できる(自分の自治体に直接返還するのではないから、「議員の違法な寄付」にはな
 らない)メリットがあります。

7:以前の私であれば、機敏な行動を尊ぶ観点から即刻、受け取り拒否を実行して市民宣
 伝をしたでしょう。
  しかし、それではたまたま早く問題に気づいた私の正当性宣伝にはなっても、ほかの
 みなさまに愉快ならざる感情をもたらす弊害も懸念され、飯盛霊園組合議会の明るく健
 全な改善にとっては、必ずしも最善の手法とは言えないようにも思えるようになりまし
 た。

8:そこで私は、「12月の議会で、09年1月より報酬全廃が議決される」までは、みなさ
 んと同様に毎月1.2万円の議員報酬を12月分まで受け取り続け、もしも「12月の議会で
 、09年1月よりの報酬全廃が議決されなかった」場合にのみ、09年1月分より、議員報
 酬の受け取り拒否の実力行使を始めることを決断しました。
        (5月〜12月の8ヶ月分で9.6万円を受け取る事に心が痛みますが・・)

  あるいはまた、他市の認識を同じにする議員と協同できれば、「お互いの市への寄付
 し合い」という方式で自治体への直接返金を実行します。
     (例えば守口共産党の大藤議員さんにこの協同を提案するかもしれません)

  いずれの手法を取るにせよ、「12月の議会で、09年1月よりの報酬全廃が議決されな
 かった」場合は、「男性市議としてはHPアクセス数断然日本一」の私のHP等で、こ
 の問題の大宣伝をも展開していくつもりです。

9:以上、私の考えと今後の行動方針をみなさまに公表いたしました。
  どうかご賢察のうえ、「12月の議会で、09年1月よりの報酬全廃の条例改訂を議決す
 る」ことにご賛同ご協力いただきますよう、心よりお願い申しあげます。
  それが実現すれば、4市の市民とっても市財政にとっても、ささやかながら「議員の
 改革姿勢を示す嬉しいニュース」となることは間違いありません。

 
【2】飯盛霊園HPの中に組合議会のHPを組み込み、議事録も載せるべきことについて

 現状では、「飯盛霊園組合」HP  (http://www.iimorireienkumiai.shijonawate.osaka.jp/)の中には
 「組合議会」のHPは無く、わずかに「組合概要」の中に超簡略的に触れられているだ
 けで、議員が誰か、いつ開催して何を決めているか等、議会の存在と中身が全く市民に
 伝達されていないという、致命的な欠陥があります。

  意図せざるものとは言え、これは現代では「情報隠し」にも該当してしまう事です。
  さしたる手間費用をかけなくとも(工夫をすれば)すぐに出来る事ですから、遅くと
 も秋頃にはとりあえずのものを開設するよう、議会事務局および議長に強く求めます。
   (費用は議員報酬を廃止した分で十分に出来ます。)
  ぜひ、議員のみなさまの賛同をお願いいたします。

  以上、ご精読に感謝いたします。それでは7/8に組合議会でお目にかかりましょう。
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引用なし
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【飯盛霊園組合議会議員のみなさまへの7/4提言】派遣議会の議員報酬は全廃しましょ! 戸田 08/7/5(土) 7:14
●ここ4年度10回議会で1時間超1回だけ!1時間未満9回、うち4回は30分以下! 戸田 08/7/8(火) 3:21
★守口共産党の大藤さんに熱いエールを送ります!協同して議員報酬全廃しましょ! 戸田 08/7/8(火) 4:01
▲おおっ!大東市議選で光城陣営に選挙妨害して反省した三ツ川議員もご同輩とは! 戸田 08/7/8(火) 4:27
◇今年度の議長は門真公明党の平岡議員に内定。門真市議会流は通じないからご注意を 戸田 08/7/8(火) 4:48
◆7/8飯盛霊園議会:戸田はバリバリ質疑・討論をします! 戸田 08/7/8(火) 5:05
◇概要報告:門真市共産党HP:9千円から2万円に一挙に値上げ、府内最高の火葬料! 戸田 08/7/26(土) 16:16
―――×守口共産党のHPは6月までの情報しか無し!なんとまあ役立たずな! 戸田 08/7/26(土) 16:40
★いろんな工夫や提言を盛り込んだ戸田の「バリバリ質疑」!準備メモをまず紹介 戸田 08/7/26(土) 18:25
↑これに対して当局が作成した答弁準備メモを紹介(ほぼこの通りに答弁) 戸田 08/7/26(土) 18:35
↑お産で出た胎盤や切断手足が、実は「汚物」扱いされてたなんてイヤでしょ!? 戸田 08/7/26(土) 19:16
◆大東市自民党議員が値上げ批判し段階論主張、戸田が修正案提言し休憩協議へ 戸田 08/7/27(日) 0:30
☆休憩中、議員間で有益に論議。「付帯決議」に戸田提案が盛り込まれた! 戸田 08/7/27(日) 7:27
◆戸田質疑と提言、議員報酬批判にイチャモンつく。値上げ削減修正案出すも否決さる 戸田 08/7/27(日) 11:25
●2万円への値上げ可決!戸田ミスで反対討論逃すドジするも関連議案で討論実行 戸田 08/7/27(日) 13:00
※補足:平岡議長・三ツ川副議長の議事運営は適正で穏やかだったと評価します 戸田 08/7/27(日) 13:10
☆日本初!飯盛霊園の取材動画をアップ!「虹の丘」など素晴らしいですよ 戸田 08/7/24(木) 12:20

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