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★戸田の一般質問1:第二京阪道路による北巣本保育園の畑取り上げ・環境悪化問題
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/6/25(水) 11:46 -
  
 (臨場感を持ってもらうために、時間設定を付けた「読み上げ原稿」で紹介します)
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 5番、無所属・鮮烈左翼の戸田です

1:第二京阪道路による北巣本保育園の畑の取り上げと環境悪化について

  伝統ある民間保育園である北巣本保育園の畑が、第二京阪道路建設のために強制収容
にかけられ、所有者の松本先生が知らないうちに一方的に西日本高速道路に所有権を移転
された上に、「農地でなくなったから」として突如として税や利子2200万円超を支払えと
請求される、という事件が起こっています。

 この畑の問題は、今年2月と6月に朝日放送ムーブの番組で各10数分に渡って取り上げられ、全国的に大きな反響を呼び、私のHPにも動画アップしました。
 昨日、松本先生が長文の訴え文とこのような多くの資料を市長に提出したところなので、この「訴え」を読み上げた上で、質問を行ないます。まずはじっくり聞いて下さい。
                   ・・・・・・58秒:小計58秒・・残り19分2秒
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   園部一成 門真市長に訴える
   第二京阪道路建設によってこども達の菜園を奪わないで

 2008年6月23日  社会福祉法人 北巣本福祉会・北巣本保育園:
                理事 松本剛一
                      抜粋・要約しながら読み上げます。
1:ふるさと門真と私
 私は、長男の体質改善のため、04年4月から住民票上の住所は、奈良県山添村となっていますが、門真で育ち暮してきました。
 北巣本福祉会理事や消防団員、民生委員・児童委員をつとめ、門真市の福祉向上に貢献してきたつもりです。

2:園児の菜園を奪わないで

 園児らは、小さな一粒の種が芽を出し、実を結ぶまでの姿を目の当たりにし、自らが育てた野菜を食するという経験をしながら、生態系の不思議さや食べ物のありがたみなどを学んでいるのです。
 こどもの情操を育む上で極めて貴重なもので、保護者らにも喜ばれ、高く評価されているところです。
               ・・・・1分03秒:小計2分01秒・・・残り17分57秒
 菜園は昆虫などの小動物を観察する自然観察の場としても活用されています。

3:ノガミ様として祀られてきた神聖な土地の破壊をやめて
 
 この畑およびその周辺一帯は、1550年頃に、松本の先祖である与太郎右衛門が個人の資力を投げうって開墾したものです。
 これは、門真市史にも記録されている歴史的事実であります。

 450年以上に渡って代々継承されてきた由緒ある土地で、松本家の歴史の原点とも言うべき場所であり、樹齢数百年のエノキの下にはお地蔵様が祀られていて、古くから地元の人々によって「野神様=農神様(ノガミ様)」として祀られてきた神聖な場所でもあります。

 周囲3.2メートルものこのエノキの巨木は、環境省生物多様化センターのデータベース
にも「野神様のニレの木」として登録されている貴重なものです。
 この神聖な御神木を、何の必要性もないランプ・副道のために伐採する、などと言うことは、まさに暴挙、自然に対する冒涜と言う他ありません。
               ・・・・1分05秒:小計3分06秒・・・残り16分54秒

4:何の必要性もないどころか、それが出来たら市道北巣本町3号線がぬけ道利用されて
  しまうランプ・副道は中止にして

 この副道は今現在までなんら道路・通行もなかった所に計画されており、また寝屋川に阻まれて京都方面にはつながっておらず、むしろ大阪北道路からのランプと合流する事と
も併せて、クルマが住宅地の中の生活道路に流入する事で、生活妨害や交通事故が発生す
ることは明らかです。
 北巣本保育園・幼稚園・小学校・第五中学の通園・通学路となっており、本当に事故が心配です。

 大阪北道路からの降り口についていえば、本件ランプより大阪寄り230mの所と、京都
寄り250mの所にもつくのであり、本件ランプと副道は百害あって一利なしの過剰工事と
しか言いようがありません。
                 ・・・・58秒:小計4分04秒・・・残り15分56秒
        
5:第二京阪道路の必要性

 事業認定取消請求訴訟のなかで、・・・・ようやく西日本高速道路が、平成18年3月に
計画交通量を下方修正したことを認めました。
 1日8万0200台を4万7200台に下方修正したことになっています。
 当初計画交通量の59%しかないのです。
 これなら上下6車線でなく、4車線で十分です。
 事実、第二東名は、当初6車線計画を4車線に変更しました。

6:第二京阪建設は国道一号線の渋滞解消にはならない

 (これまで莫大な費用をかけて道路を作ってきたのに)国土交通省データでも、平成17
年度の平日混雑時旅行速度は平成11年度からわずか0.3km/h上昇したにすぎません。
  
             ・・・・1分00秒:小計5分04秒・・・残り14分56秒

7:杜撰(ずさん)すぎる環境対策

 二酸化窒素に関し、広報かどま平成19年11月号をみると18年度の大気汚染の状況とし
て、市役所局で0.046ppm、南局で0.045ppmとあり、環境基準のゾーン値である0.04〜
0.06ppmの上限値まで、あと0.014〜0.015ppmのワクしか残されていません。

 北巣本町なら、163・八尾枚方線・巣本交差点の渋滞による排ガスがバックグラウンド
濃度として加味されます。
(第二京阪が出来たら)環境基準内におさまるはずのないことは、常識で考えて明らかで
す。

 また、健康へ悪影響を与えることが明らかになってきたPM2.5や光化学スモッグの
原因となる光化学オシキダントも調査対象となっていないアセスなど、到底環境アセス
メントと呼べる代物ではありません。

8:不誠実な旧道路公団・西日本高速道路の対応
               ・・・・1分05秒:小計6分10秒・・・残り13分50秒
 03年11月の2回目会談の別れ際、用地第一課長・中村勇氏は、「納得いただける回答を
用意したい、継続的にお話させて欲しい」と懇願したが、この日以来、一度も連絡なし。

 2年2カ月すぎた06年2月、民営化になった西日本高速道路・用地第一課長・西田孝氏が
突然あらわれ、置いていった文書には、「事業もいよいよ佳境に入り、ウンヌン。つきま
しては、貴殿所有地について測量をさせて頂きたく」と記されていました。

「継続して話し合いをさせて欲しい」と言いながら2年以上もナシのつぶて。
そしていきなり「いよいよ佳境に入り・・・。」、私としては、まるで騙し撃ちに合った気分でした。

 他にも、08年3月北巣本小学校での地元説明会の場において、私の発した質問に対し、
門真東工事長・加治英希(ひでき)氏が「後日、文書で回答します。」と言いながら、
これもナシのつぶて。抗議したところ、5月26日になって御本人が謝罪に。
               ・・・・1分02秒:小計7分12秒・・・残り12分48秒

 さらには、枚方工事事務所所長・坂本孝二氏名で二度にわたり届けられた催告書につき、「直接、所長様とお話したい。」と2回に渡り申し入れたところ、用地第一課が、
電話も取り次がず、内容証明付郵便を出してようやく所長さんとの会談が実現する、
という始末。

 まだあります。
 大阪府収用委員会 第5回審理(07年12月)の場において、松本の質問に対し、枚方
工事事務所副所長・中川義秋氏は、下方修正の事実を秘して「変更なし」と偽りの回答
をしています。

9:結論
 要するに第二京阪という道路は、ふるさと門真から景観を奪い、街をまっぷたつに
分断し、市民に健康被害をもたらす公害道路なのです。
 今からでも決して遅くありません。この公害道路の建設中止を市民に訴えて下さい。

               ・・・・58秒:小計8分10秒・・・残り11分50秒

 百歩ゆずって建設するにしても、車線の削減、ランプ・副道の廃止等、方法はいくらでも考えられます。
 こども達の菜園が奪われることのない様、ご尽力下さい。お願い申し上げます。
 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
 以上の「訴え」も踏まえて、9点質問します。

Q1: 北巣本保育園は、門真市の中でどのような位置と役割を持ってきた園か?
   この畑は園児の情操教育・食育教育にとってかけがいのないものとのことだが、
  民間保育園のことであっても、市内の保育環境の充実維持という観点で市はどう認識
  するか?

Q2:この畑およびその周辺一帯の歴史が、門真市史にも記されており、ご神木のエノキ
 とお地蔵様を有して、「野神様=農神様(ノガミ様)」として祀られてきた場所である
 ことは事実か?
                ・・・・50秒:小計9分00秒・・・残り11分00秒

Q3:門真市美しいまちづくり条例・規則では、このご神木のエノキは「保存樹」に指定
  される資格が有り、条例規則施行時から、指定されるべきだったのではないか?
   また、このエノキが環境省生物多様化センターのデータベースに「野神様のニレの
  木」として登録されているのは事実か?

Q4:次の事は事実か?
  ・国側が第二京阪道の計画交通量を、当初計画交通量のわずか59%に下方修正したこ
    と。
  ・門真市の06年度の大気汚染の状況は二酸化窒素に関し、環境基準のゾーン値上限の
    0.06ppmまで、あとわずか0.014〜0.015ppmのワクしか残されていないこと。
  ・今の環境アセスでは、健康へ悪影響を与えるPM2.5も、光化学オシキダントも調
    査対象となっていないこと。
               ・・・・1分00秒:小計10分00秒・・・残り10分00秒

Q5:松本先生は保育園前と巣本交差点そばで大気測定をしており、環境基準値を超える
 二酸化窒素が50日間で4回測定され、第二京阪が供用されたら更なる悪化は必至とのこ
 とだが、測定方法等について市の知見は?
  この測定を1年間続けたら、無視できない有効なデータになるのではないか?

Q6:第二京阪道関連で住民の要望などでルートや道幅などの設計変更になった例はどの
  ようなものがあるか?

Q7: 500m程度の距離に併走一般道の3つのランプ、その中央が畑を潰す本件ランプだ
  が、設定のいきさつ、門真市としての必要性や地元合意はどうか?
   本件ランプからクルマが狭い生活道路に流入する場合の危険性と、いわゆる「利便
  性」との比較考量について、市は何か知っている事があるか? 

Q8:提訴中の地権者に意見陳述の機会を全く与えずに所有権変更を通知するのは通常の
  例と言えるか?
   また、松本先生が「訴え」の中で挙げている事業者の不誠実な対応実例について、
  市はこれまで知っていたか?

Q9:今後、ランプ・副道予定地住民からの設置反対の声が起こるかも知れない。
  松本先生の「訴え」や資料をまずはじっくり検討し、先生から直に話しを聞くなども
  して、より良き対応を市は考えるべきと思うが、どうか?・

             ・・・・1分35秒:小計11分35秒・・・残り8分25秒
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

引用なし
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6/24最終本会議に来て!戸田弁論バシバシ、13人質問!(戸田4番手)見所満載! 戸田 08/6/23(月) 21:24
★松本先生が6/23(月)に市長に訴え文提出!(こども達の菜園を奪わないで!) 戸田 08/6/23(月) 21:31
一般質問通告一覧表に感謝! 富士ちゃん 08/6/23(月) 23:10
◇激励ありがと!そういう市民の声が議員・職員の背中を押すのです! 戸田 08/6/24(火) 0:16
本会議の傍聴にいきます。 下島頭のりゅうくんのママ 08/6/24(火) 6:36
本会議行ってきました。 下島頭のりゅうくんのママ 08/6/24(火) 19:21
●身銭を切って傍聴に来てる市民の聞く権利を妨害してる愚に気づかない議員の愚 戸田 08/6/25(水) 6:18
議員の態度を改めさすには 下島頭のりゅうくんのママ 08/6/25(水) 20:04
■「戸田がもう議会から消えるかも」と皆を驚かせた「再質問」での「惜別あいさつ」! 戸田 08/6/25(水) 7:10
↑これより3分長かった元原稿も紹介。もう少し詳しく書いてますので 戸田 08/6/25(水) 10:31
何だかグッと来ますね。 統一戦線 08/6/29(日) 21:05
◆反対討論:ゴミ収集の一部業者委託(金額データも上げて)(午前中前半) 戸田 08/6/25(水) 11:24
◆反対討論:公立保育園の一挙4園民営化に烈々たる反対!終盤、日高議長が発言抑止 戸田 08/6/29(日) 5:24
◆反対討論:国保収納推進員に後期高齢者の料金も収納させる条例改定に反対 戸田 08/6/29(日) 5:37
◆反対討論:「国民保護法」そのものへの反対意思表明として関連条例の改訂に反対 戸田 08/6/29(日) 5:45
◆ゴミ収集民間委託への反対討論完全版:日高議長の抑止や山本議員ギャフンも 戸田 08/6/29(日) 7:12
◇共産党福田議員の4議案反対討論も紹介します!(読者特別サービスで) 戸田 08/6/29(日) 11:01
★戸田の一般質問1:第二京阪道路による北巣本保育園の畑取り上げ・環境悪化問題 戸田 08/6/25(水) 11:46
【 木邨(きむら)都市建設事業部長による答弁 】 戸田 08/6/27(金) 11:51
◆戸田質問2:保育行政と市長の姿勢について(園部市長はなぜ市民の前に出ない?) 戸田 08/6/25(水) 11:50
【 北口・総合政策部長による答弁 】 戸田 08/6/27(金) 11:56
◆戸田質問3:議会への市民理解を妨げている行政実態の改善について 戸田 08/6/25(水) 11:55
【 大西・総務部長による答弁 】 戸田 08/6/27(金) 13:47
◆戸田質問4:橋下エセ改革への市の対応について(門真市破壊を許すな) 戸田 08/6/25(水) 12:03
【 北口・総合政策部長による答弁 】(橋下えせ改革への市の対応について) 戸田 08/6/27(金) 13:54
今後も議員活動を続けられるよう、祈っております 富士ちゃん 08/6/25(水) 21:20
★共産党もHPで質問答弁アップ!戸田の要求が実現!戸田に遅れること9年だが 戸田 08/6/27(金) 14:59
☆共産党亀井議員のみは07年(?)から個人HPを作って質問答弁を素早くアップ 戸田 08/6/27(金) 15:32
情報公開のサービス合戦が始まってほしいですね 富士ちゃん 08/6/27(金) 23:18
☆戸田が公明党提起の「7/7クールアース・デー」創設等提起の意見書に賛成討論! 戸田 08/6/29(日) 9:14
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