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★下水道工事の質疑メモ：全国初の「土日祝の現場閉鎖」で工事品質を上げるためには！
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/9/5(月) 15:34 -
  
　関係各位
＜議案５６号：「桑才の公共下水道工事契約」についての質疑メモ＞

　門真市は今年３月議会での私の本会議一般質問への答弁において、
　　今後は「公共工事現場の週２日閉所」を基本として行くこと、
　　そのために今年７月の工事からその試行を開始して、
　　2017年度から本格実施していく事
を答弁した。

　これは、「工事品質の向上」のためのもので、
　　特に土曜日工事に多く発生する不正工事の防止、
　　週４０時間労働の徹底、
　　建設業界の労働環境改善
のために、
　1997年に制定されたまま放置されてきた建設省要綱を誠実に実施する全国初の模範例で
あり、近畿建設局などからも注目を受けている施策である。

　それを前提として、以下の質疑を一括して行なう。
　　↓↓↓
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ１：この下水道工事は、「公共工事現場の週２日閉所の試行」の適用例になっている
　　はずだが、どうか？
　　　この工事の予定期間はいつからいつまでか？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：聞くところによると、現場の事情で一部で土曜日にも工事をしないと不具合な事情
　　もあるようだが、それはどのような事情なのか？

　　　仮にそのような事情が一部にあって、土曜工事を認めざるを得ない場合があると
　　しても、それはあくまで全工事期間・全工事区間の中で例外的に認めるに留め、

　　「公共工事現場の週２日閉所」、すなわち、「公共工事現場の土日祝日閉所」が
　　門真市の公共工事の「基本」であるという対応姿勢はしっかり貫くべきと思うが、
　　市は議会答弁に沿った、そういう姿勢を堅持しているか？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー　

Ｑ３：「公共工事現場の週２日閉所」、すなわち、「公共工事現場の土日祝日閉所」
　　の「基本」を貫くための実効措置としては、

　　　(1)工事業者と早めに協議をして、「土曜日に工事せざる得ない事情」を審査して、　　　　　市がやむを得ないと認めた分だけを「土曜日工事を認可する日」とし、それ
　　　　　以外の土曜日は、日曜祝日と同様に「工事禁止の日」と規定し、それに基づ
　　　　　いた全体の工事日程を決定すること。

　　　(2）そうして決めた工事日程を、工事開始前から工事終了にいたる期間に周辺住
　　　　　民に周知すること。
　　　　　　これによって、市との確認に違反する土曜日工事があった場合の住民通報
　　　　　が可能になる。

　　　(3)市が土曜日に「抜き打ち視察」を行なう事があるを業者に宣言しておき、市
　　　　との確認違反が起こらない抑止と点検の体制を取る。

　　という、３つの措置が不可欠のはずだが、市はそれらを準備しているか？、　　　
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ４：この「公共工事現場の週２日閉所」方針について、６月議会で緑風クラブの吉水
　　議員から、「中小業者や職人を圧迫して門真市離れを引き起こすものだ」、という
　　批判的質問がなされた。

　　　これは基本姿勢において後ろ向きで、建設省要綱に反した状態を維持せよ、とい
　　うもので、正しくないが、

　　市が元請け任せに放置したまま「公共工事現場の週２日閉所」施策を進めた場合に、　　下請け、孫請けの中小業者や職人に発生する弊害についての危惧や指摘には、耳を
　　傾けるべき点が多々あったと思う。

　　　そういう「工事における弱者」に不利益が生じないようにしていくためには、
　　今後早急に、
　　　各種の当事者業者はもちろんのこと、各種の労働者や労働組合、および有識者から
　　意見や提起を、公式非公式を問わず幅広く受けて、

　　「中小業者や職人に不利益が発生しない」方式を練り上げていくようにすべきと思う　　が、市の考えはどうか？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

　この件での質疑メモは以上です。（質疑本番メモにかなり近いものになってます）
　それでは。9/5(月)9：47　戸田ひさよし　拝
引用なし
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