ちょいマジ掲示板

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「4/21近畿市民派学習会・長岡京」に参加します。▲ほか公契約条例等に意見と情報
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戸田

- 16/4/6(水) 9:10 -

（近畿市民派議員ＭＬに出したメールを、参考として紹介します）
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　門真市議の戸田です。

１：＜【４／２１開催】第９９回近畿市民派交流・学習会ｉｎ長岡京＞に参加します。
　　　なお、参加は午前１０時～午後５時の学習会の部分のみです。
　　※「昼食弁当」や「昼食予約」があるのであれば、注文します。
　　※「アピールタイム」があれば、申し込みます。（３分程度。２分でも）
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２：「二次会」での語らいも楽しみなのですが、「飲み物別で３０５０円」はちょっと
　私のポリシーに合わないので不参加とします。
　　私自身はバイクか車で行くので料理＋水＝3050円で済むんですが、この料金設定だ
　と、「飲みながら楽しく」という人は5000円くらいにつきますよね。

　　以前、高槻市での学習会の時も同じような料金設定で、その時は「高いなあ」と思い
　ながら「まあ、ひとつの体験として」と考えて参加しましたが、
　「昼弁当以降みっち学習論議してヘトヘトになった後の夕食に、この内容で3000円か
　　ぁ・・」、とガッカリしたものでした。

　　こういう料金設定が、「このごろの近畿市民派のトレンド」なのでしょうか？
　　次からは「飲み物別で2000円でちゃんとした量の夕食になる」設定で願いたく思いま
　す。（あくまで戸田個人の希望ですが）
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３：今回、私にとって最も関心が高いのは「公契約条例」です。
　4/21学習会の案内文に　
　　　尼崎市は、全国で最初に公契約条例を制定した千葉県野田市より早く、公契約条例
　　を議員提案しましたが、その時は否決されました。
　　　この３月議会に、市長提案で、理念条例としての公契約条例が提案されています。
　　　これらを経験された市民派議員から、実践的なお話を聞き、学習します。

　とあったので、「ああ、やっと今年３月議会で尼崎市で条例制定されるんだな。でも
　市民派市長が2002年から４代続いているのにえらく長くかかったのはなぜ？」、と思っ
　ていたんですが、

　■実際には、公契約条例（尼崎市の呼び方では「公共調達基本条例」）は、この３月
　　議会では制定されなくて、「今年９月議会での上程可決を目指している」のではない
　　ですか？
　　　　↓↓↓　（尼崎市の計画書）
http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/dbps_data/_mate【URL短縮沸:C-BOARD】6

　「2008年の議員作成の条例案否決から８年かかってとにもかくにも成立させた」という
　結果の上での報告だとばかり思っていたら、そうではなくて
　「８合目まで来て、もうひと頑張りだ」、という「経過と展望の報告」なのですね。
　　そこらへんの事は、主催者はちゃんと詳しく書くべきです。（追加情報なりの形で
　も）「参加者がどういう認識で、何を聞こうとして参加するか」に関わる事ですから。
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４：尼崎市の「公共調達基本条例」については、共産党や左派から
　「賃金条項のない理念的な条例に過ぎない」という批判的見方をされている面もある
　し、
　「従来より一歩進めて、労働関係法令の順守をはじめとする発注者及び受注者の責務な
　　どの公共調達における基本的な考え方を示す」という前進面もあるようですね。
　　　　↓↓↓
　＠尼崎に公契約条例を―連続学習会　2016/3/25(金) 午後 1:10
（共産党市議のブログ）http://blogs.yahoo.co.jp/tuji_osamu/17361455.html

　　　尼崎市は「労働条件の切り下げを防ぐ」として「公共調達基本条例」づくりを目指
　　しています。
　　　しかし賃金条項が入らない「京都方式」を参考にするともいっています。
　　　そこで、「尼崎市公契約条例の制定をめざす会」では、連続学習会を開催します。
　　　第１回目は、京都市の事例を勉強します。
　　　　４月７日(木)１８：３０～　小田公民館
　　　第２回目は、賃金条項を議員提案で追加した高知市の経験です。
　　
　◎2016年3月4日　代表質疑と答弁
　　　（共産党市議のブログ）http://kawatoshi.exblog.jp/25384215/
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

５：私の門真市を含めて大半の自治体では「行政が公契約条例を作るようなる」にはほど
　遠い状態なので、その意味では尼崎市は「先進事例」として評価するのですが、その上
　で、戸田は以下のような疑問を持っていて、その答えを4/21学習会で見つけようと思っ
　ています。
　　　↓↓↓
　　１）尼崎市で「女性市民派市長」が誕生したのは2002年12月。白井文さん。
　　　　（あれからもう14年目！）
　　　・市民派・共産党・社民党らの「議員共同提案」による公契約条例案が「議会で否
　　　　決された」のが2008年＝白井市長２期目の中間。
　　　・「２代目女性市民派市長」の稲村市長は2010年12月に誕生し、2014年12月に再選
　　　　され、現在２期目の２年目。

　▲２）「2008年否決」後も「市民派市長」がずっと続いているのに、８年後に準備され
　　　ているのが「賃金条項のない理念的な条例」とも批判される程度のものなのはな
　　　ぜ？
　　　
　　　※戸田は尼崎市長は「市民派を仮装したソフト新自由主義者」だと認識している
　　　　が、ここでは「通説」に従って一応「市民派市長」と記述する。

　▲３）尼崎の市議会各派各議員の意見や条例対応は、どうなっているか？
　　　　市民団体、労働団体などの意見や条例対応は、どうなっているか？
　
　▲４）労働福祉会館や労働センター廃止を強行したような稲村市政で、ちゃんとした
　　　実効性のある公契約条例は出来るのか？「育てていける」のか？

　　　参考：「社会運動情報・阪神ブログ」2015年8月11日記事
　　　　http://hanshin204.cocolog-nifty.com/blog/2015/08/post-9321.html　
　　　　・・・・
　　　　　ベニヤで囲まれた労働福祉会館と鉄板で囲われた労働センターである。
　　　　売却予定なのにいまだに買手がつかず、自転車置き場のあたりは草ぼうぼう、
　　　　まるで「夏草や兵どもが夢の跡」という雰囲気だ。・・・・
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６：補足：
　「尼崎市・市議会の事は酒井さんのＨＰやブログを見れば分かるだろう」、
　と思って見たら、
　　酒井さんＨＰ　http://shiminpower.net/　・・・2013年５月以降記事無し
　　酒井さんブログhttp://shimin.asablo.jp/blog/　2015年７月以降記事無し

　で、３月議会の内容も、公契約条例の現状も、全く分かりませんでした。
　　これはかなり意外な事でした。
　　酒井さんといえば「ネットで（も）情報発信バリバリの議員」だったのに。
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７：補足：
　　当初は「３月議会で公契約条例が上程可決される」と誤認していたので、
　▲尼崎市議会ＨＰを見てみましたが、これがデザイン最悪！　
　　　　↓↓↓
　　　http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/gikai/
　　「第１５回市議会定例会」・・・って、何年の何月の議会やねん？！
　　
　「議案等採決結果一覧」(2016.3.29更新）をクリックして
　　　　↓↓↓
　　http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/gikai/12-1_nittei.htm
　　　　↓↓↓
　　平成28年３月　第15回尼崎市議会定例会　をクリックして
　　　　↓↓↓
http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/gikai/pdf/haifu/saiketsu-2016_02.pdf

　■ワッ！！この汚い極小文字画面は何だ！？

　　「ＰＤＦ」なので文字コピーも出来るが、あまりに汚く潰れた文字なので、
　　何倍に拡大しても、画面で文字内容を判別する事が非常に難しい。

　　ここに限らず、尼崎市議会ＨＰで見るＰＤＦ文字資料は、みんな汚く潰れた文字ばか
　りで、「読む気が起こらず」、「拡大して読もうと努力しても判別する事が非常に難し
　い」。

　▲これつまり、「市民にどんどん読んでもらおう」という配慮がまるでなされていない
　　ＨＰだ、という事だ。
　　　今時こんな汚い画面を掲載している事に、非常に呆れ驚いた。
　　
　　　しかも「女性市民派市長が２代４期も続いている市」の、「市民派・革新派議員が
　　多数（過半数）いる市議会のＨＰ」が！
　
　　　尼崎市の議員のみなさんには、もっと市議会ＨＰのデザインや見え方に関心を持っ
　　て配慮工夫をして欲しい。
　　
　　　今回私は「３月議会で公契約条例が可決されたのか否か」を尼崎市議会ＨＰで調べ
　　るのに、ものすごく苦労させられたので、苦言を呈する次第です。　
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＜【４／２１開催】第９９回近畿市民派交流・学習会ｉｎ長岡京＞の案内文そのものを紹
介します。
　　
　事前申し込みして、当日「参加費」（議員2000円、市民：1000円）を支払えば誰でも参
加出来ますから、興味のある方はぜひご参加下さい。
　　　　　↓↓↓
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【４／２１開催】第９９回近畿市民派交流・学習会ｉｎ長岡京

　近畿市民派のみなさん

　３月議会もほぼ終わった所が多いのではないかと思いますので、次回第９９回
のご案内を改めてさせていただきます。

　４月に予定の、第９９回近畿市民派交流・学習会のご案内です。今回は長岡京
市で、長岡京市議の冨田さんと、向日市議の杉谷で担当します。ふるってご参加
ください！！！

■日時：４月２１日（木）午前１０時～午後５時

■会場：ＪＲ長岡京駅前バンビオ６階・創作室１

■テーマ：

10:00～公契約条例について
講師：酒井一さん、都築徳昭さん（ともに尼崎市議）

公共の入札・契約が労働者の賃金水準全体を引き下げ、仕事の品質を低下させ
ている実態に対して、近年ふたたび公契約条例制定の動きが起こっています。
尼崎市は、全国で最初に公契約条例を制定した千葉県野田市より早く、公契約条
例を議員提案しましたが、その時は否決されました。この３月議会に、市長提案
で、理念条例としての公契約条例が提案されています。これらを経験された市民
派議員から、実践的なお話を聞き、学習します。

13:00～改憲の論点（緊急事態条項など）
講師：小笠原伸児さん（弁護士、守ろう憲法と平和京都ネット代表幹事）

この夏の選挙の最大争点は安倍首相が主張してもしなくても「改憲」問題です。
急遽前面に出てきた「緊急事態条項」についてしっかり勉強が必要と考えてい
ますが、今後の動向を見ながら、改憲の論点について勉強しましょう。

15:00～空き家対策について
講師：安部大輔さん（龍谷大学政策学部准教授、専門：都市計画・都市デザイン
「京都市まち再生空き家活用モデル・プロジェクト選定委員会」委員）

我が国は人口減少社会に入り、国立社会保障・人口問題研究所によると２０１９
年をピークに世帯数が減少するものと想定されています。今後空き家が増加する
ことは避けられない中、京都市では全国に先駆けて空き家の「活用」に取り組ん
できました。京都市ならではの空き家対策と、一般的な空き家対策を勉強し、自
らの自治体に活用しましょう。

■参加費：議員２０００円（予定）、市民：１０００円

■昼食：（代金未定）

■二次会：３０５０円（飲み物別）：私料理の店「ＴＯＫＩ」

★二次会の出席をお勧めします。美味しい料理を堪能してください。
　但し、キャンセルは前々日までに！（飲み物は各自毎に支払い）

********
杉谷伸夫　<peace@fa2.so-net.ne.jp>
　杉谷さんとともにまちを創る会HP
　　http://sugi.pupu.jp/
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	引用なし

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「4/21近畿市民派学習会・長岡京」に参加します。▲ほか公契約条例等に意見と情報 戸田 16/4/6(水) 9:10

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