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宮本は、非常識極まりない。 門真市長 16/6/20(月) 19:11

大阪府と私立幼稚園との関係は補助金申請・各種届出等で結ぶ深い関係だ。 馬酔木 16/7/6(水) 18:22
◆馬酔木さん、詳しい説明に感謝です。残り7種類の補助金についても調査よろしく! 戸田 16/7/7(木) 4:34
宮本一孝への違法な寄付が民間保育園にも飛び火 馬酔木 16/7/7(木) 23:56
▲三ツ島保育園・門真保育園・うちこし保育園も新たに出てきましたが、ちょっと質問 戸田 16/7/8(金) 9:12
幼稚園と同じく保育園も府と強い利害関係が。 馬酔木 16/7/8(金) 20:54

大阪府と私立幼稚園との関係は補助金申請・各種届出等で結ぶ深い関係だ。
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 馬酔木  - 16/7/6(水) 18:22 -
  
  ■私立幼稚園と大阪府は利害関係が強い。


   政治資金規正法では、私立幼稚園が大阪府や府会議員との利害関係が強い
   ために寄付の制限が定められている。

   寄付は、政治家が大阪府選挙管理委員会に資金管理団体(後援会)として登録
   を行い、府選管より告示された政治家後援会のみ寄付(政治献金)ができと
   されますが、但し、大阪府の予算・決算や行政に関することをチェックする
   立場の大阪府会議員は、利害関係が伴うので、補助金の交付を受けた団体
   (私立幼稚園)は、府会議員の後援会には政治資金規正法で寄付が禁止・制限
   されています。
   そこではどういう利害関係が伴うのか調べてみた。


  ■市立幼稚園は幼稚園設置基準で大阪府の監督下に。


   私立幼稚園は、学校教育法の規定に基づき、幼稚園の設置基準がきめ細かく
   定められてる。
   幼稚園がそれらの基準に基づいて大阪府教育委員会に対して各種の届出・  
   補助金の申請等を行い、大阪府がその審査を行ったうえで補助金の許可
   や届出の受理をするかどうかを厳密に審査をします。
   幼稚園が園の経常経費補助金の申請や園の運営、増改築、認定こども園の
   設置など大阪府の許可がなければ事業や園の運営ができないことになってお
   り、許認可を伴う利害関係が非常に強いといえる。


  ■私立幼稚園はどういう補助金・届出があるのか(主なもの)
  
  
  【各種届出】

  1.私立幼稚園の設置・廃園の届出
  2.幼児の収容定員の変更の届出
  3.幼稚園設置者の届出
  4.幼稚園の合併・統廃合の届出
  5.園地の取得・処分(借地・抵当権設定)の届出
  6.幼稚園の移転・園則の変更・園長採用の届出
  7.幼稚園理事長の就任・退任の届出
  8.幼稚園の災害状況報告・事故発生の届出
  9.幼稚園の休園・解散の届出等

  【補助金申請】大阪府2016年度分

  1.私立幼稚園経常経費補助金→今回はここだけ調査
  2.私立幼稚園教育研究費補助金
  3.私立幼稚園預かり保育事業補助金
  4.私立幼稚園特別支援教育費補助金
  5.私立幼稚園キンダーカウンセラー補助金
  6.私立幼稚園施設整備補助金
  7.私立幼稚園認定こども園補助金
  8.私立幼稚園耐震化緊急事業費補助金


  【補助金を受ける団体の政治家への寄付はアウト】

  ■上記のように私立幼稚園は、園の設立から運営、廃園、補助金申請まで
   幼稚園設置基準そって厳しく管理、監督下におかれています。
   だからこそ利害関係を伴うことから政治家や後援会組織に対して法人等
   (私立幼稚園の理事長等)に対して政治家後援会等資金管理団体への寄付
   の制限が政治資金規正法で定めているわけです。
   政治家は常にクリーンでなけれはならないのはこのためで、政治規正法
   はよくザル法とといわれていますが、寄付等の歳入については厳しく、
   不正が発覚すれば5年以下の禁錮または100万円以下の罰金が科せられ
   ます。

   また、架空の政治団体(後援会)が寄付を集めたり、資金管理団体として
   府選挙管理委員会に登録のない団体が寄付を集めることも禁止されてい
   ます。これも罰則があります。
引用なし
<Mozilla/5.0 (Windows NT 10.0; WOW64; Trident/7.0; rv:11.0) like Gecko@softbank218126178070.bbtec.net>

◆馬酔木さん、詳しい説明に感謝です。残り7種類の補助金についても調査よろしく!
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/7/7(木) 4:34 -
  
 馬酔木さん、すごく詳しい説明に感謝します。
 私立幼稚園と府とは、こんなにも深い関係があるんですね。

 だからこそ、府行政をチェックする府議会議員が私立幼稚園の役員から寄付(政治献金)を受け取ってはならない事もよく分かります。
 ましてや「理事長」から寄付を受けるなんて「問題外」ですよね。

 ところで、「1つの園で年間数千万円もの経常経費補助金」に驚きましたが、これは府が私立幼稚園に出している補助金の中の「ほんの一部」だけなんですね。
 市議会議員をやってる戸田ですが、私立幼稚園は大阪府の所管なので、府と私立幼稚園の補助金の事は、正直言って何も知りませんでした。
    ↓↓↓
  【補助金申請】大阪府2016年度分

     1.私立幼稚園経常経費補助金→今回はここだけ調査
     2.私立幼稚園教育研究費補助金
     3.私立幼稚園預かり保育事業補助金
     4.私立幼稚園特別支援教育費補助金
     5.私立幼稚園キンダーカウンセラー補助金
     6.私立幼稚園施設整備補助金
     7.私立幼稚園認定こども園補助金
     8.私立幼稚園耐震化緊急事業費補助金

の「→今回はここだけ調査」、という事なので、今回問題になった   
    ・「大阪ひがし幼稚園」(三ツ島)
    ・「たちばな幼稚園」(柳田町)
    ・「ふじ幼稚園」(泉町)
が、
 他の7つの補助金について、いくら受け取っているか、
 8項目の補助金総額で年間いくら受け取っているか、
も報告していただけるとありがたいです。

◆今回名前があがった3つの私立幼稚園は、いずれも優良な幼稚園として知られている所
 で、理事長はいずれも人格的に立派な幼児教育者として定評のある方々です。
  何人かは戸田も知っている人だし、出来ることならば園の名前を具体的に挙げたくは
 ありませんでした。

  しかし市民に事件を具体的に考えてもらうためには、また理事長初め私立幼稚園の関
 係者の方々に「議員に寄付をする事の重み」を考えてもらうには、「大阪府のHPで公
 表されている」事実(=馬酔木さんが調べた間違いのない事実)をそのまま公表すべき
 だと考えました。

  名前を出された3園の理事長ら関係者の方々からは、こういう公表をする戸田は
 決して良い感情を持たれないでしょうが、やむを得ません。
  府HPで公表されている理事長の個人名を馬酔木さんに倣って伏せたのは、戸田とし
 ての最大限の配慮であり、市議会議員としてある意味「苦渋の決断」です。

 ▲政治資金報告書では、年間5万円超の寄付者については、寄付者の氏名と住所、職業
  が記載されて、公表されますが、今回の件では「職業(または代表者の氏名)」の
  部分に、単に「団体役員」としか書かれていなかったり、寄付者氏名と同名を書いた
  だけだったりしているので、
  「その氏名と住所を見て、これはあの私立幼稚園の理事長だ!」と「ピンと来た人」
  だけが、問題を指摘する事が出来ます。

 ▲宮本側としては、「私立幼稚園の理事長である事を書かなかったら、違法がバレ
  ないやろ」、と考えて、わざとこういう記載にしたのでしょう。

 ▲また、私立幼稚園の役員であっても、「年間5万円以下の献金」であれば、収支報告
  書に寄付者氏名を書かなくてよいので、「違法な寄付をしているけれども、5万円以
  下の金額だったので、名前が出ていない私立幼稚園役員」もいる可能性があります。

  戸田以外の議員であれば、決して3園の名前を具体的に出して問題を市民に知らせる
 事はしないでしょう。

 馬酔木さん、引き続き調査と投稿をよろしく!
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-5-37.s04.a027.ap.plala.or.jp>

宮本一孝への違法な寄付が民間保育園にも飛び火
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 馬酔木  - 16/7/7(木) 23:56 -
  
 【宮本一孝の3政治資金管理団体全てに違法な寄付が】
 
   ■宮本一孝の政治資金規正法に基づく資金管理団体に、宮本一孝後援会とは
   別に、新たに二つの資金管理団体が府選管に届けていることがわかった。
   その収支明細書に市からの補助金の交付をうけている社会福祉法人の役員が
   「宮本一孝後援会」及び「きれいな門真をつくる会」に違法な寄付をしてい
   る記載が確認された。
   これで、「門真の明日を語る会」を含む宮本一孝の三つの政治団体全てに違
   法な寄付が見つかったことになる。異常だ。
  
  府選管に届けていた二つの資金管理団体
 
  1.政治団体の名称  「門真の明日を語る会」    代表者 宮本 一孝
             住 所 門真市末広町34-29 ロイヤルハイツ三喜108
             資金管理団体の指定期間  H24.4.1〜H24.12.31まで
              H24年分開催分の収支報告書提出日(訂正願)H25.9.25

  2.政治団体の名称  「きれいな門真をつくる会」 代表者 宮本 一孝
             住 所 門真市末広町34-29 ロイヤルハイツ三喜108
             資金管理団体の指定の期間  記載なし
             H26年分開催分の収支報告書提出日(訂正願)H27.2.13

※上記以外に宮本一孝後援会 代表者 宮本一孝 住所 上記の住所がある。


【続報 新たに見つかった違法な寄付 民間保育園にも】

  ■宮本一孝後援会への寄付額 2012年度分(平成24年度分)

    ★大阪ひがし幼稚園理事長(三ツ島)A氏 
     寄付額  100,000円    2012年度府経常費補助金 72,177,000円
        
★向日葵福祉会三ツ島保育園(三ツ島)理事長O氏
     寄付額  100,000円    市補助金として民間保育所運営費補助金交付


  ■「きれいな門真をつくる会」への寄付額 2014年度分(平成26年度分)
         
 
    ★ふじ幼稚園(泉町)理事長H氏 
     寄付額   60,000円     2014年度府経常費補助金 42,452,000円
    
    ★大阪ひがし幼稚園理事長A氏    
     寄付額  130,000円     2014年度府経常費補助金 71,584,000円
  
      
    ★門真保育園(本町)T氏 
     寄付額  30,000円    市補助金として民間保育所運営費補助金交付

    ★雅福祉会うちこし保育園理事・施設長(打越町)0氏   
     寄付額  30,000円    市補助金として民間保育所運営費補助金交付
   
    ※市補助金として民間保育所運営費補助金交付額については、市の決算では
     2014年度(平成26年度)市全体で173,530,655円、この他に民間保育所延長
     保育事業補助金全体で66,709,000円が支給されおり、この総額から子供の
     措置数等に応じて(延長はまちまち)補助金が交付されていると思われる。


 【3会計間で繰入れ・繰出しの操作か】

   ■調査を進めている内に、年度によって政治資金管理団体の違う団体が表れ
    繰り入れ・繰り出しを繰り返すなど何か資金の操作を行っているのかと思
    われる。これからしっかり調査すぞ
   
 【年2回の政治パーティで違法な寄付集めか】

   ■補助金団体からの違法な寄付が、私学幼稚園にとどまらず、民間保育園にも
   「飛び火」していることは、違法な寄付の範囲がかなりの広がりを見せてきい
    のがうかがえる。

    2014年度(平成26)、宮本一孝の政治資金パーティの開催が2回行われた。
   (6/27八嶋2階大広間及び11/27松下会館1階大広間)、その2回の収入合計
    は、293万9,568円だ。その支払いは八嶋か12万5千円、松下会館が15万3千
430円の計27万9千330円で差引266万1,138円の黒字だ。その黒字額がそっ
くり寄付総額に相当する。

    しかし、八嶋と松下会館の会場(大広間)の割には飲食代が極端に少ないの
    で、この収支報告書もかなり怪しい。(府ホームページで検索可)

   
   宮本一孝はアウト・イエローカードではなく 退場・レッドカードだ


 
引用なし
<Mozilla/5.0 (Windows NT 10.0; WOW64; Trident/7.0; rv:11.0) like Gecko@softbank218126178070.bbtec.net>

▲三ツ島保育園・門真保育園・うちこし保育園も新たに出てきましたが、ちょっと質問
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/7/8(金) 9:12 -
  
 馬酔木さん、新たな調査発表ありがとうございます。
 戸田はちょっと勘違いしていて、「市からの補助金と府議への献金は関係ない」と思ってましたが、
  【政治資金規正法第22条3の4(寄付の質的制限)】では
 
    1.国や地方公共団体から補助金を受けている会社その他法人等の寄付
が禁止されているので、

 ●「門真市から補助金を受けている団体」が、「府議会議員に寄附する」事も禁止!
でしたね。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

 ところで、馬酔木さんが新たに挙げた
 ▲「向日葵福祉会三ツ島保育園(三ツ島)」の理事長O氏の場合は、
    「宮本一孝後援会」に10万円を寄付(2012年度分)    
なんですが、    
 ▲「門真保育園」(本町)T氏の場合は、 
    「きれいな門真をつくる会」に3万円を寄付 
 ▲「雅福祉会うちこし保育園」(打越町)理事・施設長0氏の場合は、
    「きれいな門真をつくる会」に3万円を寄付(2014年度分) 
    
という事ですが、
  ?「T氏」の「門真保育園」での役職は何でしょうか?

  ?通常の寄附では「5万円以下の寄附者は記載不要」なので、「3万円」というのは
   「政治資金パーティのパーティ券」の代金でしょうか?
   「政治資金パーティのパーティ券」の場合は、購入者の規制が緩かったような記憶
    もありますが・・・・
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

 また、前の馬酔木投稿と総合すると、

 ■「大阪ひがし幼稚園」(三ツ島)の理事長A氏の場合は、
   「宮本一孝後援会」に10万円・・・2012年度分と2011年度分
   「きれいな門真をつくる会」に13万円・・・2014年度分

 ■「ふじ幼稚園」(泉町)の理事長H氏の場合は、
   「宮本一孝後援会」に6万円・・・・・・2012年度分
   「きれいな門真をつくる会」に6万円・・・2014年度分

ということになるようですが、年度によって寄付先が「宮本一孝後援会」であったり、
「きれいな門真をつくる会」であったり変わっているのでしょうか?

 それとも2014年度分の「宮本一孝後援会」の収支報告の調査がまだ出来ていないからなのでしょうか?
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-4-201.s04.a027.ap.plala.or.jp>

幼稚園と同じく保育園も府と強い利害関係が。
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 馬酔木  - 16/7/8(金) 20:54 -
  
Q1: 門真市から補助金を受けている団体」が、「府議会議員に寄附する」事も禁止!
でしたね。

A : 府と民間保育所との利害関係は、幼保連携型の認定保育園や民間保育園の許認可
   など強い関係を有しています。保育園運営費補助金の交付に限ってもその財源は
   保育園が徴収する保育料以外の残額を、国1/2、府1/2、市1/4が負担し、府も予
   算をあげて府会議会議員の審議ののち市に補助金として出すなど一連性をもった
   補助金といえます。特に認定こども園の認可や建設補助など民間保育園の思惑も
   あって政治的なつながりが発生すことから、補助金団体は政治家との関係を整理
   する必要があるからこそ、政治資金規正法は、寄付の制限・禁止をうたっている
   ものと解します。よって、府会議員に寄付することは問題あると思います。

 Q2 :「T氏」の「門真保育園」での役職は何でしょうか?

A : T氏の役職は園長です。

 Q3 : 通常の寄附では「5万円以下の寄附者は記載不要」なので、「3万円」とい      うのは政治資金パーティのパーティ券」の代金でしょうか?
   「政治資金パーティのパーティ券」の場合は、購入者の規制が緩かったような
    記憶もありますが・・・・
  
 A : 国会議員の収支報告は1万円以上のものは領収書の添付と記載が義務化されて
    います。舛添事件は5万円以下は記載不要なことから国民・都民の怒りが
    頂点に達し、辞任までいきました。「3万円」は収支報告書をみると政治資金
    パーティを行った当日の入金やその前後になつていることから代金だと思われ
    ます。
パーティー券購入で、補助金団体は食事の対価以上の代金を払うことは、対価
    以上の分が寄付行為とみなされることから違法といえます。公務員は参加する
    こと自体違法とされています(規正法22条の9)。
  
 Q4 : 年度によって寄付先が「宮本一孝後援会」であったり、「きれいな門真をつくる     会」であったり変わっているのでしょうか?
   それとも2014年度分の「宮本一孝後援会」の収支報告の調査がまだ出来ていない
    からなのでしょうか?


 A : 2015年3月31日付府選管に提出された2014年度分(H26)の「宮本一孝後援会」
    の収支報告書をみると、団体・個人からの寄付行為の記載は全く見られません。

    寄付行為があるのは、「きれいな門真をつくる会」から4回に分けて
    233万2933円と大阪維新からの100万円のみとなっています。
    
    歳入では宮本一孝個人から2014年1月に110万の借金(借入)をしています。
    支出では4回に分けて、「きれいな門真をつくる会」から「宮本一孝後援会」に     233万2933円が全額繰り出ししています。
    ここから見えるのは、

    1.大阪府議会が政務調査費の公開を進める中で「宮本一孝後援会」の収支報告書
     から個人や法人の寄付名を消し去ったこと。

    2.同会計の財務が、他会計からの繰入(寄付)、宮本一孝個人からの借入や大阪維
     新からの寄付で賄っており相当逼迫していること。

    3.2014年度前後よりトポスを利用した右翼もからめた議会内外での反園部市長
     攻撃を開始するなかでクリーンさをだすために宮本一孝が「きれいな門真を
     つくる会」の資金管理団体名で、2回の政治資金パーティで寄付をつくり、
     市長選挙の準備に入っていったことなどが見えてきます。
   
                                以 上
引用なし
<Mozilla/5.0 (Windows NT 10.0; WOW64; Trident/7.0; rv:11.0) like Gecko@softbank218126178070.bbtec.net>

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