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12/25(木)消防議会:戸田は「モリタ」の他市での不正入札に絡んで質問。準備メモ紹介 戸田 14/12/25(木) 8:09

☆「モリタ」消防車の他市での不正入札について戸田質疑と答弁。質疑2人10:56終了 戸田 15/1/5(月) 6:50
◆守口の甲斐礼子議員が脳梗塞車イスで参加!4月市議選で「車椅子議員」として再選を 戸田 15/1/8(木) 18:43

☆「モリタ」消防車の他市での不正入札について戸田質疑と答弁。質疑2人10:56終了
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 戸田 E-MAILWEB  - 15/1/5(月) 6:50 -
  
 12/25(木)の消防議会は、決算にからめた質疑者が亀井(約5分)と戸田(約13分)の
2人のみで、全議案を全員賛成で可決し(10:54)、管理者と議長挨拶の後10:56に終了した。

◆戸田は「派遣議会でも毎議会質問(質疑)!」を実行してきたが、それに亀井も刺激さ
 れたのだろう。奇しくも12/25消防議会は門真市議員のみが質疑することになった。
 
 戸田は「モリタ」問題を決算での「車両費」に絡めて質疑したが、以下に双方の原稿を紹介する。
  ↓↓↓

<決算質疑:「モリタ」消防車の他市での不正入札について>(質疑と答弁の原稿)

 「株式会社モリタ」と言えば、消防車は日本市場においてトップシェアで、年間需要の
約5割超を生産する日本最大の消防車両メーカーだが、
 その「モリタ」の化学消防ポンプ自動車入札を巡って、予定価格漏洩による「公契約関係入札妨害」や「官製談合防止法違反」などの容疑で、
 今年10月に京都府丹波市の消防署職員と「モリタ大阪市店」の社員が逮捕される、
という事件が起こった。

 当時の報道によれば、2人は大筋で容疑を認めていると報道されている。
 また、これによって「モリタ」は、「指名停止措置」も受けている。
 この事件=「丹波市モリタ事件」に関わって質問する。

Q1:この「丹波市モリタ事件」について、不正発覚と逮捕の経過と処分決定のあらまし
  について、回答されたい。

A1:各社報道によりますと、丹波市の消防自動車購入をめぐり、平成25年8月下旬、
  化学消防ポンプ自動車の入札に関し丹波市消防職員が、(株)モリタ関西支店営業課係長
  に、実施設計金額を漏らしたとして「官製談合防止法違反及び公契約関係入札妨害容
  疑」で逮捕された。

   事件については、今年1月に化学消防ポンプ自動車積載用ボンベ購入契約をめぐる
  不正が発覚。市から相談を受けた警察が捜査する過程で上記容疑が浮上した。
   また、市議会百条委員会の調査においても、上司からパワハラを受け、指示により
  落札業者を差し替える不正事務に関与したと証言している。

  丹波市は、(株)モリタ関西支店営業課係長が「官製談合防止法違反及び公契約関係入札
 妨害の疑い」で逮捕されたため、同社に対し指名停止基準に基づき平成26年10月
 28日から平成28年4月27日までの18ヶ月の指名停止措置を講じた。
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Q2:事件を起こした「モリタ大阪支店」 は、守口市門真市消防組合の入札や随意契約
  にも昔から参加し、数々納品している会社だが、車両の契約で見ると、この3年間
  (2012年度・2013年度・2014年度)で、
 (1)入札件数の全体は何件で、そのうち何件に参加し、何件を落札しているか?
 (2)随意契約においては、件数の全体は何件で、そのうち何件で契約しているか?

A2:
(1)2012年度(平成24年度)車両入札9件、モリタ:入札参加2件、落札2件
   2013年度(平成25年度)車両入札3件 モリタ:入札参加1件、落札1件
   2014年度(平成26年度)車両入札6件 モリタ:入札参加0件

(2)2012年度(平成24年度) 33件中6件
   2013年度(平成25年度) 30件中3件
   2014年度(平成26年度) 18件中1件(平成26年12月22日現在)
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー


Q3:こういう事件が発覚した場合、「モリタ大阪支店」の営業範囲にある守口市門真市
  消防組合としては、「丹波市モリタ事件」の実状を詳しく調べて、自分の所は大丈夫
  か?
   そういう事が起きる危険性は無いかを点検すべきものだと考えるが、守口市門真市
  消防組合では、そういう調査や点検を行なったか?

A3:事件の報道後、直ちに情報収集、調査等をおこなっております。
   詳細については、わからないところもありますが、こういった報道があるたびに、
  契約に携わる職員に適正な契約業務を心掛けるよう周知徹底しております。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー


Q4:私の記憶では、門真市では入札は「予定価格と最低価格は事前公表」が基本になっ
  ているが、守口市門真市消防組合では丹波市と同じく、[事前公表はしない」方式だ
  ったように思うが、どうか?

A4:当消防組合の入札事務は、守口市に準じております。
   守口市では、予定価格の公表について、工事関係などは、2001年より公表をお
  こなっておりますが、物品購入に関しては公表しておりません。
   また、最低価格の設定につきましては、基本的に行っておりません。
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Q5:丹波市消防署の例では、 「設計額を知りうる人数が多過ぎるのではないか」
  (係長を含め、 決裁を行う統括係長・2人の副課長・ 課長・次長・署長・消防長の
   計8人)、
 という指摘もあるようだが、守口市門真市消防組合の場合は、「設計額を知りうる人」
 の職名と人数はどうなっているか?

 ー2:「丹波市モリタ事件」のような不正を発生させない「歯止め」としては、現状で
   はどのようなシステムになっているか?

 ー3:今後改善を検討している部分はあるか?
    あるとすれば、どういう部分か? 

A5:
 (1)入札物件の金額により、専決権者は変わりますが、最終金額を知り得るものは、
   専決権者と入札担当者である総務課管財係長、管財係員の3名でございます。

 (2)先ほど申し上げましたとおり、金額を知りうる人数を必要最小限とし、
   また、入札参加通知書や仕様書などは、郵送又はFAXで送付することで、入札参
   加業者と入札担当者が直接面会することのないよう措置を講じております。

 (3)過去の防火衣の件を教訓に、入札・契約事務の適正化を図るべく改善を行ってお
   ります。
    また、条件付きでは、ありますが、一般競争入札を4件実施いたしました。
    なお、消防の特殊性ついて、すべてが一般競争入札にはなじまない部分がありま
   すが、今後も入札事務について、構成両市の助言を賜りながら、プロポーザル方式
   など多用な入札のあり方についても調査研究していこうと考えております。
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Q6:守口市門真市消防組合の今後の消防車両入札で、「(株)モリタ大阪支店の18ヶ
  月間の指名停止措置」は、どのような影響がありそうか?

A6:当面(株)モリタが入札に関わる消防車両の更新がないため、影響はないと考えて
  おります。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-92-29.s04.a027.ap.plala.or.jp>

◆守口の甲斐礼子議員が脳梗塞車イスで参加!4月市議選で「車椅子議員」として再選を
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 戸田 E-MAILWEB  - 15/1/8(木) 18:43 -
  
 12/25消防議会で驚いたのは、守口市議の甲斐(かい)礼子議員が車椅子で登場したことだ。
 そして右手が不自由らしく、議案書のページが自分でめくれないので付き添い職員にめくってもらっている。

 交通事故かなにかと思って聞いてみたら、昨年夏に急に脳梗塞(のうこうそく)になって倒れてしまい、その後遺症だという。
 大変な障がいを負ってしまったが、元気を出して頑張っていた。
    ↓↓↓
◎甲斐 礼子 (かい れいこ)無所属・守口新政会・建設文教委・消防議会
  昭33.2.11生まれ、当選1回 、〒570-0012 大久保町 3-32-21、電話6905-8688
  http://www.city.moriguchi.osaka.jp/contents/gikai/giin.html
   (守口市議一覧)
 ツイッター https://twitter.com/reiko_kai (2014年5月で停止中)
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 甲斐議員の「守口新政会」は「維新の会」系であり、「維新の会」の西端市長の直結与党(3人)だ。
 従って「維新粉砕の戸田」としては、甲斐議員は「ぜひ落選して欲しい議員」の1人である。

◆しかし、そういった政治信条とは別に、今は「車イスの障がい者議員」となって頑張っ
 ている甲斐議員を見ると、4月の守口市議選では「守口市初の車イス議員」として再当
 選を果たして欲しい、という気持ちに変わった。

  脳梗塞で右手も不自由な車イス障がい者になってリハビリと議員活動に奮闘してきた
 中で、きっと甲斐議員は、維新のようなエセ改革ではなく、障がい当事者の立場から今
 の政治や行政のおかしさを正していく観点で考えを進めていくようになっていると思  う。
  体調が完全回復して車イス無しで生活出来るようになるのは簡単ではないだろうし。

  そういう「新たな甲斐議員」に、戸田は期待する。

  「守口市発の車イス議員」の候補者、「車イスの人など障がい者の気持ちや要求を最
  も代弁出来る議員」の候補者として、その事を何よりも強く訴えて、4月の守口市議
  選に当選して欲しい。
   (「維新の会のお仲間一派」から脱退してくれれば、もっと良い)
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i222-150-201-186.s04.a027.ap.plala.or.jp>

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