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12/25消防議会:質問は亀井(決算認定?)と戸田(一般質問)のみ、40分で終了 戸田 13/12/26(木) 8:11

▲戸田の12/23質問通告メール:アダルト動画出演処分問題・天下りや供応接待の規定 戸田 13/12/26(木) 8:22
△12/23追加発信メール:消防士動画事件の参考記事ついて(戸田) 戸田 13/12/26(木) 8:28

▲戸田の12/23質問通告メール:アダルト動画出演処分問題・天下りや供応接待の規定
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/12/26(木) 8:22 -
  
 12/25消防会議に向けて、戸田が12/23(月・祝)午前に送ったメールを紹介します。
   ↓↓↓
件名:消防議会での質問と12/24の協議について(戸田)12/23午前10:52発信

本文:消防議会総務課へ。

 12/25の消防議会における質問について、以下のようにお知らせします。
 またこれへの答弁の協議については、12/24の日中に答弁原案を作ってもらって、
12/24夕方4時半に消防組合にて協議して確定したいと考えます。

 ※12/24(火)は午前から所用でバイクで他市に行っており、4時半までに帰阪します。
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
    <12/25消防議会での質疑・質問>

1:議案(決算認定など)に対する質疑は特段ありません。

2:議案審議後の「一般質問」として、質問を行ないます。
   それは以下の2項目です。
     ↓↓↓
<項目第1:アダルト動画出演で処分された2消防士について>

 8月30日に、本消防組合の2人の若手消防士が、アダルト動画に出演して報酬を受け
取っていた件で、停職6カ月の懲戒処分を受けている件に関して問う。

Q1:この事件が発覚したいきさつ、停職6カ月という重い処分をした理由、再発防止策
  などを述べられたい。

Q2:もうすぐ停職満4ヶ月になり、3月から復職するはずだが、停職期間中は面談指導
  とか反省文提出とかはあるのか?
   ある程度何回か、本人の心境などを把握しておく必要があると思うが、どうか?

Q3:重い処分になった理由のひとつは「個別面談で問い質してもウソをついていたた
  め」と、消防当局から聞いたが、今のネット情報の時代、常識的に考えれば「個人特
  定されてウソがばれてしまう事が絶対確実」なのに、こういうウソをついたというの
  は、消防当局としてはどういう分析をしているか?

   ・2人が常識を欠いていたせいか?
   ・消防当局には分からないはずだと、当局を舐めていたのか?
   ・自己保身の気持ちが強すぎたのか?
   ・動画出演について、本音の部分で「大した問題ではない」と考えていたせいか?
 
Q4:私は、この2消防士が仲間の信頼を裏切ってしまった事への十分な反省の上で復職
  し、立派な消防士として、やがては消防幹部の一員として育っていって欲しいと願っ
  ているが、処分明けにきちんと復職する事については大丈夫か?
   (「今のところの感触」になろうが)

Q5:「過ちを犯すな」という研修も大事だが、同時に、「過ちを犯してしまったら、
率直に過ちを認めて正直に報告する」事の研修も大事だし、「部下に正直に報告させ
  る」ための、尋問する側の研修も大事だと思う。
   8/30処分後、新たな研修は行なわれたか?
   もしくはこれまでの研修のあり方の改善や、新たな形の研修の検討はなされたか?
 
参考記事:2013.8.30 16:51
  ↓↓↓
また消防士がAV出演 「軽はずみで」停職
http://blog.goo.ne.jp/nichikon1/e/057327f196e0596c3da377b17b81cff9

 アダルトビデオに複数回出演し、謝礼で現金を受け取ったとして、大阪府守口
市門真市消防組合は30日、26歳と27歳の男性消防士を停職6カ月の懲戒処
分とした。海でスカウトされ「軽はずみで出演してしまった」と話しているとい
う。

 同組合によると、昨年8月上旬にそれぞれ別の友人と神戸市の須磨海岸で海水
浴をしていた際、見知らぬ男性から「いい体してるね」などと声を掛けられ、そ
の日のうちに出演し、それぞれ1万円を受け取った。
 その後、26歳の消防士は昨年9月までに4回出演してさらに計15万円を受
け取っていた。今月13日、市に匿名の告発メールが届き発覚した。

 6日には大阪府四條畷市の消防士も同様の事案で懲戒処分を受けており、今回
処分を受けた26歳の消防士は四條畷市の消防士と顔見知りで、同じシリーズの
作品に出演していたとみられる。

 また、守口市門真市消防組合の調査では、今回の2人以外にも複数の消防士が
アダルトビデオ出演の勧誘を受けていたことが分かった。
 同組合は「市の信用を失墜させ心からおわびするとともに、再発防止に努めた
い」とした。(共同)
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

<項目第2:消防組合における『天下り』や『供応接待』の規定について>

Q1:「天下り」について。
  1)定義や、法律、消防組合の規定など。
  2)消防業務遂行の立場からみた場合の「天下り」の弊害について
  3)天下り禁止か抑制の規則制定について、どう考えるか?

A1:参考:門真市議会12/20本会議(戸田質問に対する)答弁

 <天下りに関して>
1)国においては、予算や権限を背景とした押しつけ的な再就職のあっせん等を
  いわゆる「天下り」という見解が出されております。

2)「天下り」の弊害につきましては、全体の奉仕者であるべき公務員の公平公
 正な業務執行に支障をきたすおそれがあると考えられます。

3)現在、本市では再就職に関する規制の指針がなく、国家公務員法で規制して
 おります考え方をもとに本事案を照らし合せましても、本市を退職後、数か月
 経過しての再就職であることや、当該元職員による元の職場への働きかけ行為
 が認められないことから、同法には抵触せず、法的に問題になるとは考えてお
 りませんが、市民に疑念を生じさせ、市職員への信頼を損ねることにつながる
 ことについては、好ましくないものと考えております。

4)今後は、市民に疑念を生じさせることのないよう地方公務員法の改正の動向
 等も踏まえ、本市職員の再就職の在り方を検討してまいりたいと考えておりま
 す。

 
Q2:「供応接待」についての定義や、法律、消防組合の規定など、違反した場合の処分
  のことなどを述べられたい。

A2参考:門真市議会12/20本会議(戸田質問に対する)答弁

 <供応接待に関して>
 門真市職員の懲戒処分等の指針においては明確な定義づけはしておりませんが、
国家公務員倫理法に準じ、酒食を提供してもてなすことと客をもてなすことの両
方を包括し、供応は単なる飲食物を提供ではなく、一定の席を設けて飲食物を提
供する行為を言い、接待は他人をもてなすことを目的として行われる行為全般が
該当すると考えます。

 なお、国家公務員倫理法及び倫理規程において、飲食については、自分の飲食
費用を利害関係者に負担させるのでなければ利害関係者と共に飲食をすることが
可能とされております。
 
 また、案件の特定の有無にかかわらず、利害関係者から供応接待を受けた場合
は、指針の公務員倫理違反に該当する可能性があります。
 飲食の回数や金額についても明確な基準を設けてはおりませんが、その事象に
応じ慎重に判断することとなります。
 
 市職員の「公務員倫理違反」につきましては、「門真市職員の懲戒処分等の指
針」において、「賄賂を収受した職員は、免職又は停職」、「利害関係者から供
応接待を受けた職員は、停職、減給又は戒告」、「利害関係者と公務員倫理違反
に該当する意思を持って共に飲食し、遊戯し、又は旅行をした職員は、戒告」と
例示しておりますが、実際の処分については、個々具体の事例に応じ慎重に検討
することとなります。
 なお、市民の誤解を招くことのないよう、利害関係者との会食等は慎むよう職
員への注意喚起を行っております。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-89-148.s04.a027.ap.plala.or.jp>

△12/23追加発信メール:消防士動画事件の参考記事ついて(戸田)
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/12/26(木) 8:28 -
  
件名:消防士動画事件の参考記事ついて(戸田) 12/23午前11:03発信

本文:消防議会総務課へ。

 ハッカー伝言板改めえむびーまんの日記帳(山本隆雄ブログ)

私はプロ・四条畷消防署消防士出演ホモビデオタイトルを2分でゲット
    ・しかも2名とも特定
2013-08-07 17:55:55 | Weblog
http://blog.goo.ne.jp/nichikon1/e/d4aed185765aacac096f004245ccb058

 9月18日追伸 本サイト内のアダルトサイトへのリンクは、問題のリンク以
外も、すべて消させていただきました。画像の一部をカットしました

2013年9月1日追伸 続編 
今度は守口・門真消防組合の消防士が同じシリーズのホモビデオに。週刊実話の
記事では私のコメントが

日コン連出入りのフリー記者、四条畷消防署消防士のゲイビデオ出演騒動。
2つの雑誌に企画書を出し、2誌とも企画が通ったそうな。1紙は週刊誌。
 もうひとつは、ゲイ雑誌。記事はすでに書いたが、それで、出演ゲイビデオの
タイトルも記事中に入れたいとなり、捜してくれと言われ、捜すことに。
もちろん、プロの意地を見せ2分で捜しあてました。

コニーが海に行く!!のんけナンパ天国3

パッケージ画像は、削除させていただきました。

↑ パッケージ 背表紙に使われているムキムキの2名が四条畷消防署の消防士?

消防士がゲイビデオ 複数回“放水”
 男性消防士が男性同性愛者向けビデオに出演して懲戒処分となった。
大阪府四條畷市は6日、アダルトビデオに複数回出演し、現金謝礼を受け取った
として、20歳の消防士2人を停職6カ月の懲戒処分にした。

 四條畷市消防本部によると、ビデオ出演したのは市消防分署と本部警備課に勤務する
2年目の同期2人。
 2012年8月、兵庫県の須磨海岸へ遊びに行った際、見知らぬ男性から「いい体してるね」などと声を掛けられ、その日のうちに出演し1万円を受け取った。
 2人は「モザイクをかけるので顔は分からない」と説得されたという。

 消防本部によると、ビデオは筋肉質の男性が複数で出演する男性同性愛者向けのもの。
 女性と一緒に撮影するシーンもあるが、男性出演者が主役の作品。筋肉質でがっしりした体格の2人がスカウトの目に留まり、出演に至ったとみられる。
この“デビュー作”はDVDとして市販された。

 その後、警備課員は12年11月に同性愛者向けビデオに出演して、さらに1万円を受
け取った。
 分署員は、13年1月と3月に2回出演して計4万円を受け取った。
 これらの3作品は、大阪市内のマンションで撮影され、インターネット上だけの販売だ
った。
 いずれも当初、顔の分かる状態だったが、2人からのクレームでモザイクなどが掛かる
ようになったという。
 2人は最初の1本に出演したことで、「断り切れなかった」と話している。

 ビデオ出演は、先月25日に匿名の告発メールが市役所に届いて発覚した。
 翌26日には消防本部に、「市民一同」と書かれ、2人の名前を記した告発文が、出演
したDVDやビデオ画像のコピーと一緒に封書で届いた。
 2人が出演を認め、服務規定にある信用失墜行為と兼業禁止違反にあたるとして、懲戒処分とした。

 2人は「市民を裏切る行為で申し訳ない」と反省しているという。同市は管理監督責任
を問い、トップの消防長を厳重注意とするなど4人を処分した。
 [2013年8月7日8時14分 紙面から]

 以下続くが、省略。全文はこの記事にて
http://blog.goo.ne.jp/nichikon1/e/d4aed185765aacac096f004245ccb058
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-89-148.s04.a027.ap.plala.or.jp>

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