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「4/21近畿市民派学習会・長岡京」に参加します。▲ほか公契約条例等に意見と情報 戸田 16/4/6(水) 9:12

「4/21近畿市民派学習会・長岡京」に参加します。▲ほか公契約条例等に意見と情報
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/4/6(水) 9:12 -
  
(近畿市民派議員MLに出したメールを、参考として紹介します)
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 門真市議の戸田です。

1:<【4/21開催】第99回近畿市民派交流・学習会in長岡京>に参加します。
   なお、参加は午前10時〜午後5時の学習会の部分のみです。
  ※「昼食弁当」や「昼食予約」があるのであれば、注文します。
  ※「アピールタイム」があれば、申し込みます。(3分程度。2分でも)
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2:「二次会」での語らいも楽しみなのですが、「飲み物別で3050円」はちょっと
 私のポリシーに合わないので不参加とします。
  私自身はバイクか車で行くので料理+水=3050円で済むんですが、この料金設定だ
 と、「飲みながら楽しく」という人は5000円くらいにつきますよね。

  以前、高槻市での学習会の時も同じような料金設定で、その時は「高いなあ」と思い
 ながら「まあ、ひとつの体験として」と考えて参加しましたが、
 「昼弁当以降みっち学習論議してヘトヘトになった後の夕食に、この内容で3000円か
  ぁ・・」、とガッカリしたものでした。

  こういう料金設定が、「このごろの近畿市民派のトレンド」なのでしょうか?
  次からは「飲み物別で2000円でちゃんとした量の夕食になる」設定で願いたく思いま
 す。(あくまで戸田個人の希望ですが)
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

3:今回、私にとって最も関心が高いのは「公契約条例」です。
 4/21学習会の案内文に 
   尼崎市は、全国で最初に公契約条例を制定した千葉県野田市より早く、公契約条例
  を議員提案しましたが、その時は否決されました。
   この3月議会に、市長提案で、理念条例としての公契約条例が提案されています。
   これらを経験された市民派議員から、実践的なお話を聞き、学習します。

 とあったので、「ああ、やっと今年3月議会で尼崎市で条例制定されるんだな。でも
 市民派市長が2002年から4代続いているのにえらく長くかかったのはなぜ?」、と思っ
 ていたんですが、

 ■実際には、公契約条例(尼崎市の呼び方では「公共調達基本条例」)は、この3月
  議会では制定されなくて、「今年9月議会での上程可決を目指している」のではない
  ですか?
    ↓↓↓ (尼崎市の計画書)
http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/dbps_data/_mate【URL短縮沸:C-BOARD】6

 「2008年の議員作成の条例案否決から8年かかってとにもかくにも成立させた」という
 結果の上での報告だとばかり思っていたら、そうではなくて
 「8合目まで来て、もうひと頑張りだ」、という「経過と展望の報告」なのですね。
  そこらへんの事は、主催者はちゃんと詳しく書くべきです。(追加情報なりの形で
 も)「参加者がどういう認識で、何を聞こうとして参加するか」に関わる事ですから。
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4:尼崎市の「公共調達基本条例」については、共産党や左派から
 「賃金条項のない理念的な条例に過ぎない」という批判的見方をされている面もある
 し、
 「従来より一歩進めて、労働関係法令の順守をはじめとする発注者及び受注者の責務な
  どの公共調達における基本的な考え方を示す」という前進面もあるようですね。
    ↓↓↓
 @尼崎に公契約条例を―連続学習会 2016/3/25(金) 午後 1:10
(共産党市議のブログ)http://blogs.yahoo.co.jp/tuji_osamu/17361455.html

   尼崎市は「労働条件の切り下げを防ぐ」として「公共調達基本条例」づくりを目指
  しています。
   しかし賃金条項が入らない「京都方式」を参考にするともいっています。
   そこで、「尼崎市公契約条例の制定をめざす会」では、連続学習会を開催します。
   第1回目は、京都市の事例を勉強します。
    4月7日(木)18:30〜 小田公民館
   第2回目は、賃金条項を議員提案で追加した高知市の経験です。
  
 ◎2016年3月4日 代表質疑と答弁
   (共産党市議のブログ)http://kawatoshi.exblog.jp/25384215/
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

5:私の門真市を含めて大半の自治体では「行政が公契約条例を作るようなる」にはほど
 遠い状態なので、その意味では尼崎市は「先進事例」として評価するのですが、その上
 で、戸田は以下のような疑問を持っていて、その答えを4/21学習会で見つけようと思っ
 ています。
   ↓↓↓
  1)尼崎市で「女性市民派市長」が誕生したのは2002年12月。白井文さん。
    (あれからもう14年目!)
   ・市民派・共産党・社民党らの「議員共同提案」による公契約条例案が「議会で否
    決された」のが2008年=白井市長2期目の中間。
   ・「2代目女性市民派市長」の稲村市長は2010年12月に誕生し、2014年12月に再選
    され、現在2期目の2年目。

 ▲2)「2008年否決」後も「市民派市長」がずっと続いているのに、8年後に準備され
   ているのが「賃金条項のない理念的な条例」とも批判される程度のものなのはな
   ぜ?
   
   ※戸田は尼崎市長は「市民派を仮装したソフト新自由主義者」だと認識している
    が、ここでは「通説」に従って一応「市民派市長」と記述する。

 ▲3)尼崎の市議会各派各議員の意見や条例対応は、どうなっているか?
    市民団体、労働団体などの意見や条例対応は、どうなっているか?
 
 ▲4)労働福祉会館や労働センター廃止を強行したような稲村市政で、ちゃんとした
   実効性のある公契約条例は出来るのか?「育てていける」のか?

   参考:「社会運動情報・阪神ブログ」2015年8月11日記事
    http://hanshin204.cocolog-nifty.com/blog/2015/08/post-9321.html 
    ・・・・
     ベニヤで囲まれた労働福祉会館と鉄板で囲われた労働センターである。
    売却予定なのにいまだに買手がつかず、自転車置き場のあたりは草ぼうぼう、
    まるで「夏草や兵どもが夢の跡」という雰囲気だ。・・・・
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

6:補足:
 「尼崎市・市議会の事は酒井さんのHPやブログを見れば分かるだろう」、
 と思って見たら、
  酒井さんHP http://shiminpower.net/ ・・・2013年5月以降記事無し
  酒井さんブログhttp://shimin.asablo.jp/blog/ 2015年7月以降記事無し

 で、3月議会の内容も、公契約条例の現状も、全く分かりませんでした。
  これはかなり意外な事でした。
  酒井さんといえば「ネットで(も)情報発信バリバリの議員」だったのに。
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

7:補足:
  当初は「3月議会で公契約条例が上程可決される」と誤認していたので、
 ▲尼崎市議会HPを見てみましたが、これがデザイン最悪! 
    ↓↓↓
   http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/gikai/
  「第15回市議会定例会」・・・って、何年の何月の議会やねん?!
  
 「議案等採決結果一覧」(2016.3.29更新)をクリックして
    ↓↓↓
  http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/gikai/12-1_nittei.htm
    ↓↓↓
  平成28年3月 第15回尼崎市議会定例会  をクリックして
    ↓↓↓
http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/gikai/pdf/haifu/saiketsu-2016_02.pdf

 ■ワッ!!この汚い極小文字画面は何だ!?

  「PDF」なので文字コピーも出来るが、あまりに汚く潰れた文字なので、
  何倍に拡大しても、画面で文字内容を判別する事が非常に難しい。

  ここに限らず、尼崎市議会HPで見るPDF文字資料は、みんな汚く潰れた文字ばか
 りで、「読む気が起こらず」、「拡大して読もうと努力しても判別する事が非常に難し
 い」。

 ▲これつまり、「市民にどんどん読んでもらおう」という配慮がまるでなされていない
  HPだ、という事だ。
   今時こんな汚い画面を掲載している事に、非常に呆れ驚いた。
  
   しかも「女性市民派市長が2代4期も続いている市」の、「市民派・革新派議員が
  多数(過半数)いる市議会のHP」が!
 
   尼崎市の議員のみなさんには、もっと市議会HPのデザインや見え方に関心を持っ
  て配慮工夫をして欲しい。
  
   今回私は「3月議会で公契約条例が可決されたのか否か」を尼崎市議会HPで調べ
  るのに、ものすごく苦労させられたので、苦言を呈する次第です。 
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<【4/21開催】第99回近畿市民派交流・学習会in長岡京>の案内文そのものを紹
介します。
  
 事前申し込みして、当日「参加費」(議員2000円、市民:1000円)を支払えば誰でも参
加出来ますから、興味のある方はぜひご参加下さい。
     ↓↓↓
==================================
 
【4/21開催】第99回近畿市民派交流・学習会in長岡京

 近畿市民派のみなさん

 3月議会もほぼ終わった所が多いのではないかと思いますので、次回第99回
のご案内を改めてさせていただきます。

 4月に予定の、第99回近畿市民派交流・学習会のご案内です。今回は長岡京
市で、長岡京市議の冨田さんと、向日市議の杉谷で担当します。ふるってご参加
ください!!!

■日時:4月21日(木)午前10時〜午後5時

■会場:JR長岡京駅前 バンビオ6階・創作室1

■テーマ:

10:00〜 公契約条例について
講師:酒井一さん、都築徳昭さん(ともに尼崎市議)

公共の入札・契約が労働者の賃金水準全体を引き下げ、仕事の品質を低下させ
ている実態に対して、近年ふたたび公契約条例制定の動きが起こっています。
尼崎市は、全国で最初に公契約条例を制定した千葉県野田市より早く、公契約条
例を議員提案しましたが、その時は否決されました。この3月議会に、市長提案
で、理念条例としての公契約条例が提案されています。これらを経験された市民
派議員から、実践的なお話を聞き、学習します。


13:00〜 改憲の論点(緊急事態条項など)
講師:小笠原伸児さん(弁護士、守ろう憲法と平和京都ネット代表幹事)

この夏の選挙の最大争点は安倍首相が主張してもしなくても「改憲」問題です。
急遽前面に出てきた「緊急事態条項」についてしっかり勉強が必要と考えてい
ますが、今後の動向を見ながら、改憲の論点について勉強しましょう。


15:00〜 空き家対策について
講師:安部大輔さん(龍谷大学政策学部准教授、専門:都市計画・都市デザイン
「京都市まち再生 空き家活用モデル・プロジェクト選定委員会」委員)

我が国は人口減少社会に入り、国立社会保障・人口問題研究所によると2019
年をピークに世帯数が減少するものと想定されています。今後空き家が増加する
ことは避けられない中、京都市では全国に先駆けて空き家の「活用」に取り組ん
できました。京都市ならではの空き家対策と、一般的な空き家対策を勉強し、自
らの自治体に活用しましょう。

■参加費:議員2000円(予定)、市民:1000円

■昼食:(代金未定)

■二次会:3050円(飲み物別):私料理の店「TOKI」

★二次会の出席をお勧めします。美味しい料理を堪能してください。
 但し、キャンセルは前々日までに!(飲み物は各自毎に支払い)

********
杉谷伸夫 <peace@fa2.so-net.ne.jp>
 杉谷さんとともにまちを創る会HP
  http://sugi.pupu.jp/
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-69-181.s04.a027.ap.plala.or.jp>

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