ちょいマジ掲示板

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▼ 画期的諸点を刻んだ９月議会が終了！最大量の文書、17人質問、議事テープ全面自由化 戸田 12/9/28(金) 6:05
▲９月議会提出議案の紹介。中盤で議員提出議案（意見書）と災害見舞金増額議案が追加 戸田 12/9/30(日) 4:18
☆意見書案の全文を市議会ＨＰ掲載の改善！実は戸田の強い提起→事務局→議会改革協で 戸田 12/9/30(日) 6:06
▲９月議会提出議案の紹介。中盤で議員提出議案（意見書）と災害見舞金増額議案が追加
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/9/30(日) 4:18 -
  
　9/13の初日本会議に上程された議案が、戸田ＨＰの「９月議会特集」
　　http://www.hige-toda.com/_mado05/2012/09gikai.htm
の中の「2012年第3回定例会（9月）提出議案pdfファイル」
　　http://www.hige-toda.com/_mado05/2012/gikai50-2403.pdf
　　（戸田ＨＰではその後更新されていないので、この段階のものが残っている）

　その後、中盤の9/19議運（議会運営委員会）で議員提出議案（意見書）と災害見舞金
増額議案（条例改正議案）の追加上程が決まった。
　それらを総合した９月議会上程全議案は、
　・門真市議会ＨＰ　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/　の
　　・提出議案一覧　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/shigi_gian.html　の
　　　・最新　平成24年第3回定例会(9月)はこちら（PDF：375KB）
　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/pdf/gikai50-2403.pdf
に載っている。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.4)＠i60-35-4-59.s04.a027.ap.plala.or.jp>
☆意見書案の全文を市議会ＨＰ掲載の改善！実は戸田の強い提起→事務局→議会改革協で
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/9/30(日) 6:06 -
  
　「議会で何を審議する議案内容を市議会ＨＰで公表する」ということは、戸田が一貫して強く主張してきたことで、戸田が会派議員達に言い、実務的には戸田が議会事務局に求め、議会事務局が「それはそうだなあ」と思う部分で議長にお伺いを立て、議長が認めて実行される、という段取りで少しずつ改善されてきた。

　ここ10年ほどの市議会ＨＰでの改善変化を追うと、

１：議案は、議会が終わって２ヶ月半あたりにアップされる「議会だより」の中に載るだ
　　け！
　　　その「議会だより」も、バックナンバーが載らず、次の「議会だより」のアップと
　　同時に消されていた！

２：「議会だより」の各号を市議会ＨＰに残すようにさせた。

３：議案を議会前１週間の議運での上程後に（初日本会議前に）アップさせた
　　しかし、これも当初はバックナンバーが載らず、次の議会前になると消されていた。

４：「本会議一般質問」（３月議会だけは「会派代表質問」も）の「通告一覧」がアップ
されるようになった。
　　　これで質問が行なわれる本会議の前に、市民は市議会ＨＰでどの議員がどういう内
　　容の質問をするのか、その概要だけは分かるようになった。
　　しかし、これも当初はバックナンバーが載らず、次の議会前になると消されていた。

５：上程議案や「質問通告一覧」をバックナンバー化してＨＰに残すようにさせた。
　　※今、上程議案は2008（平成20）年12月議会以降が掲載されている。
　　　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/shigi_gian.html
　　　　　「質問通告一覧」は、2010（平成22）年９月議会以降が掲載されている。
　　　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/shigi_ippan.html

６：市長提出の「議案」の方は、「件名」の他に「要旨」も掲載されるのに、議員提出の
　　「意見書・決議」（議員提出議案）の方は、「件名」だけで、「要旨」記述が無く、
　　中味がさっぱり分からなかった。（「件名」から推測する以外は）
　　　戸田としては非常に不便なので、「せめて最終本会議で採択決定された後くらいに
　　は内容全文を公表せよ」と強く求めてきた。

７：8/23(水)10時から、「議会改革協議会」が行なわれたが（戸田はオブザーバー）その
　前に戸田は議会事務局に「６月議会で採択された意見書の内容が市議会ＨＰに記載され
　ていないのはおかしい！提案した議員の宣伝にもなるのだから提案議員名と意見書文面
　をぜひ載せるべきだ」と強く求めた。
　　事務局は「それはそうですなあ、そうなるように務めます」と回答。

　　　戸田としては、６月議会で「尖閣諸島問題」と「北朝鮮問題」で排外主義的な意見
　　書が採択され、戸田が反対討論をしたので、その報告投稿をするためにも、意見書内
　　容が市議会ＨＰからコピー出来るようにぜひして欲しかった。
　　　（いちいち手入力するのは手間なので）

　　　そしたら事務局が、10時からの「議会改革協議会」の終盤の「その他」の部分で、
　　事務局からの提案として「意見書について、市議会ＨＰの議案一覧の部分に、今まで
　　は「件名」だけでしたが、６月議会の分から「提出者氏名」と意見書全文を載せる事
　　でいかがでしょうか？」と出してくれた。
　　　（会議前に議長の同意を取っていたのだろうが）

　　　協議会の正式メンバー全員がすぐに、「それは結構な事だ。賛成する」となり、そ
　　の旨を会派代表者会議に伝えて実行に移す事になった。
　　　戸田は「協議会前にそれを強く求めていた」事は全く言わずに、黙って心の中で快
　　哉を叫んでいた。
　　　（それを言うと「事務局が戸田の要望を取り入れた」と反発する議員がいる可能性
　　　　　がある事を用心して）

　　こういういきさつで、８月末に、６月議会の議案紹介の分から意見書の提出者名と意
　見書全文が市議会ＨＰに載るようになった。
　　６月議会の意見書の場合は、議会終了後２ヶ月経ってから載ったが、９月議会意見書
　の場合は、９月議会中盤議運で上程決定がされた直後に、つまり最終本会議で採択審議
　がされる以前に掲載された。
　　という事は、一般市民もどういう内容の意見書が採択審議される事になるのか、事前
　に分かって、考えたり意見を出したりする機会が持てるようになった、という事だ。

★従来は「意識の遅れた門真市議会」だったが、2011年４月市議選以降は新人議員も加
　わって、オブザーバーとは言え、戸田も同じテーブルを囲んで任意の「議会改革協議
　会」が設置され、部分的にはかなり活性化改善が進んできた。
　「議会だより」の増ページと質問議員の顔写真入りでの質問答弁概要紹介（超短文だ
　が）がそうだし、今回の意見書内容ＨＰアップもそうだ。
　　また、議会だよりでの「議案に対する個々の議員の賛否公表」は、府内各議会ではま
　だ半分も実行していない、それなりに先進的な取り組みだ。

　※後日詳しく報告するが、旧６中建物が「臨時庁舎」になって議会もそこに移転するの
　　を契機に、来年６月議会か９月議会あたりから「本会議の動画撮影と数日後のＨＰア
　　ップ」がされていく。
　
◆市議会ＨＰの「まだ残っている改善すべき点」としては、
　　１）常任委員会の「所管事項質問通告」を出来るだけ早く（議会中に）公表する
　　　　（今はＨＰでは全く公表されない）
　　２）議会で何かが決まる都度に（本会議・委員会・議運）、何が決まったかを公表す
　　　　る
　　３）市長提案の議会同意人事について、「提出議案一覧」の中に市長推薦者の氏名が
　　　　全く書かれていないので、誰が推薦されているのか、せめて氏名は公表する。
　　　（９月議会では、
　　　　　・「教育委員会委員の山北昭子委員の任期満了に伴って」桜井智恵子氏、
　　　　　・「教育委員会委員の磯和均委員の任期満了に伴って」磯和均氏の継続、
　　　　　・「人権擁護委員の欠員に伴って」阪上周一郎氏、
　　　　が提案されて（同意決定されて）いるのに、肝心の氏名がＨＰで公表されていな
　　　　い。これでは市民が考える材料が無い！
　
　の３点。いずれも簡単な手間で出来ることばかりだ。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.4)＠i60-35-4-59.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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