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▼ 【「反ザイトク、人権と尊厳守護の行政」への門真市の途 】NO１：2013年3/8本会議で 戸田 13/3/21(木) 0:20
【 門真市の途 】NO2：2012年12/13建文委質疑〜ザイトクには施設使用させない！ 戸田 13/3/21(木) 5:21
【 門真市の途 】NO2：2012年12/13建文委質疑〜ザイトクには施設使用させない！
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/3/21(木) 5:21 -
  
　各位。（重複の節はご容赦を）
　　　　　　　　　（転送や紹介は自由です。どうか各所に広げて下さい！）
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
【 シリーズ：「反ザイトク、人権と尊厳守護の行政」への門真市の途 】NO２：

◎2012年12/13建設文教委での発言〜ザイトクには施設使用させない！
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

★これは、「警察による何でも支配」の「暴対法体制」構築の仕上げとして、全
　自治体の各種条例を暴対法に適合改訂させる、という悪しき攻撃に反対しつつ、
　「ザイトクの施設使用は抑止する」事をハッキリさせる、という「高度な換骨
　奪胎」をなしたものです。

★以下の質問・答弁によって、門真市ではザイトクは施設使用が出来ない、施設
　職員もザイトクの事を研修して知っておく、という体制に進歩したのです。
　　（非常に画期的！）
　　これはまた、門真市民の中にもザイトクが発生してきた、という危機への対
　応として考えられたものでもあります。
　　　↓↓↓
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＜2012年12/13建設文教常任委員会の議事録から、該当部分抜粋＞

〔議案第８１号「門真市都市公園条例の一部改正について」〕
　　（前略）
・・・
◆戸田　委員
　　では、次の質問に移ります。次、少し見方を変えますが、２０１１年９月議
会と１２月議会で取り上げたように、近年、公衆の面前で差別怒号を行ったり、
集会や個人を襲撃する排外主義差別暴力集団が横行しています。
　近年では、朝鮮人を殺せ、たたき出せ等と怒号して、大都市でデモをするとい
うのが頻発している。そこまで悪化していますね。

　他市でそういう集団、グループが市の公園を利用して、差別怒号のデモの出発
点や到着点にしたり、またよそさんの集会企画に対する差別怒号を伴った妨害行
為への出撃場所としたりする事例が多々発生しております。
　このような、まさに彼らは集団的に、または常習的に人権侵害の差別怒号や暴
力的襲撃を行う集団、グループなわけなんですけれども、こういった集団、グルー
プに対して、門真市は公園の使用を認めるべきでないと考えます。

　それは、門真市の住民に対する人権侵害、名誉侵害、平和平穏に暮らす権利の
侵害になるからと思うわけですけれども、この点について市の見解はどうでしょ
うか。

◎真砂　土木課長
　　門真市都市公園条例の第６条において、公園施設等を損傷、汚損するなど公
園の管理に支障がある行為や、公園を用途以外に利用することを禁止しており、
このような行為を発見したら、毅然とした指導を行うべきものと考えております。
　また、委員御指摘の人権侵害をうかがわせる差別怒号など人に恐怖感を与える
ような行為は、明らかに周辺住民の平穏を阻害するような行為として含まれるも
ので、警察と連携して対応すべきものと考えております。

◆戸田　委員
　　今の条例の範囲でもちゃんと対応するという見解がありました。
　さて、そのような差別怒号、暴力集団の実態や組織の名前、名の知れた活動家
について、市は、人権を守り住民の安全・安心を守る責務を強く自覚して、情報
収集や研修をしっかり行って、それを判別して毅然たる対応をとるべきと思いま
すが、どう考えますか。

◎真砂　土木課長
　　平成２３年９月議会にて市民部長より御答弁申し上げたとおり、差別を助長
し、人権を侵害しかねない行為であると危惧するものであり、人権、民族、門地
など、人が生まれながらにして持ち、みずから選択する余地のない点や国籍など
の属性をとらまえての差別行為は、許されるものではないとの考え方に基づき、
市の立場として毅然とした対応をとるべきものと考えております。

◆戸田　委員
　　そのようにぜひお願いしたいと思います。
　続いて、使用申し込みのときにはそうと知らずに使用許可した場合、よそから
通報があって、実はそういう集団であることが判明したり、当日の行動で差別怒
号の行為が判明したりしたら、使用許可を取り消して強制排除も辞さずと、毅然
と対応すべきと思いますが、どうでしょうか。

◎真砂　土木課長
　　条例第４条により許可をした場合でも、第６条に違反する行為が明らかになっ
た場合は、第１５条に基づき毅然とした処分を行うとともに、さきに御答弁申し
上げたとおり、明らかに周辺住民の平穏を阻害するような行為が判明すれば、警
察に通報し、連携して対応しているところでございます。

◆戸田　委員
　　次、９番目の質問です。条例の使用許可の対象外なる規定の中に、集団的に
又は常習的に人権侵害の差別怒号や暴力的襲撃を行う組織の利益になると認める
とき、という一文を加えるべきと思いますが、この点についてはどうでしょうか。

◎真砂　土木課長
　　委員御提案の条例に加えるべき内容に関しては、さきに御答弁申し上げたと
おり、現行の条例で対応できるものと考えております。

◆戸田　委員
　　条例の文案は変えないということでなんですが、それでは、公園の使用規則
や申請者への説明文の中に、差別や人権侵害に該当すると思われる企画には貸さ
ない旨を加えること、これは十分に可能ではないでしょうか。どうでしょうか。

◎真砂　土木課長
　　委員御提案の公園使用規則等に差別や人権侵害に該当すると思われる企画に
は貸さない旨を加えることにつきましては、現行の条例及び許可条件等を遵守さ
せるよう努めてまいります。
　　　（中略）
　　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

〔議案第８３号「門真市立文化会館条例等の一部改正について」〕
　　　　（中略）

◆戸田　委員
　　これは教育委員会や都市建設部とも協議はした上でのことなんですけれども、
暴対法の関係、その言葉、条例改正案の文言ですね。その意味や位置づけ等につ
いて、そして差別怒号、暴力的襲撃をするような昨今の団体に対する対応につい
ては、答弁は全く同じと、こういうことで確認してよろしいでしょうか。
　同じかどうか、答弁をお願いします。

◎脊戸　地域教育文化課長
　　委員御指摘のとおり、先ほどの答弁と全く同じでございます。

◆戸田　委員
　　では、１点だけちょっと違う部分を聞きます。
　これは市の多くの施設が並べられております。そして、またここでは直営では
ない指定管理の施設もこれは含まれております。この部分だけを別途聞きます。

　この今条例改定案の対象になっている中で、組織について、特に市の直営でな
い施設については、その管理者と施設の職員に対して、教育委員会が議会質問・
答弁の全文や、私のほうから市に既に提供してある動画などの資料も渡して、認
識と見識を市及び教育委員会と一体化させるようにする必要があります。
　それについて教育委員会は、具体的にいつからどのような方策をとっていくの
か、回答ください。

◎脊戸　地域教育文化課長
　　地域教育文化課では、指定管理施設を含め所管の各施設の館長会議を毎月開
催しております。
　しかしながら、今回の条例一部改正では、スポーツ振興課あるいは、学校教育
部所管の施設も対象となっていることから、教育委員会所管の指定管理者の職員
に対しても、委員お示しの議会質問・答弁等さまざまな資料を含め、情報提供す
る機会を設けることについて考えていきたいと存じます。

　また、来年２月に警察による暴力団対策研修も実施が予定されていることから
、その研修に関係職員を参加させていきたいと考えております。
　以上でございます。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
（補足）
◎戸田ＨＰでの2012年12月議会特集は、
　http://www.hige-toda.com/_mado05/2012/12gikai.html

　その中で、ザイトク対策に関わる議案質疑の部分は、
　　　　↓↓↓
・暴対法からみで市施設の各条例を改定する議案の質疑・答弁の集約
　　〜都市建設部：公園、教育委員会：文化会館・学校施設・公民館・運動広場
　　　・テニスコート・教育センター〜
　　http://www.hige-toda.com/_mado05/2012/12gikaiboutaihou_q_a.html

「議会音声動画」としては、
　　↓↓↓
　◎12・13建文委：暴対名目の公園条例改訂問題：19分14
　　http://www.youtube.com/watch?v=d4pmO0eX6Vw
　◎12・13建文委：暴対名目の文化会館等条例改訂問題：5分
　　http://www.youtube.com/watch?v=VyDXHwqR3mQ
　
「ちょいマジ掲示板」記事では、

◆12・13建文委：暴対名目の公園条例改訂問題：逆手にとってザイトクの使用禁止方向
　　に 戸田 - 13/1/27(日
　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=7601;id=#7601
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.4)＠i60-35-4-88.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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