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▼ ついに出す！飯盛霊園組合議会の議員報酬の実質廃止で戸田が12/11「議員提案」だぁ！ 戸田 08/12/11(木) 22:04
・189万円だか195万円だかの組合議員報酬総額が184万７千円も減るから実質全廃だ！ 戸田 08/12/11(木) 22:18
▲ありゃ、広域行政議会でも「議員への報酬支払いは義務」と地自法で決められてる・・ 戸田 08/12/11(木) 22:43
◆門真共産党の井上さんも守口共産党の大藤さんも、ほか議員さんも賛同だよね！ 戸田 08/12/11(木) 23:01
★組合議会議員報酬の「全廃的な大削減」を求める請願書を月曜に出すので参加して！ 戸田 08/12/12(金) 10:33
◆この請願に参加希望の方は、本日12/14(日)中に住所氏名等を戸田か寺田さんまで！ 戸田 08/12/14(日) 12:37
◆いよいよ明日は飯盛霊園組合議会！議員報酬廃止提案・請願は採択されるか？！ 戸田 08/12/23(火) 18:55
●糾弾！共産党筆頭に全議員が戸田の飯盛議員報酬削減提案を否決！請願も拒否！ 戸田 08/12/24(水) 19:16
ついに出す！飯盛霊園組合議会の議員報酬の実質廃止で戸田が12/11「議員提案」だぁ！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/11(木) 22:04 -
  
　これたぶん、日本で初めての事だろうと思う。
　広域行政体での組合議会の議員報酬について実質廃止を求める「条例改正の議員提案」。
　12/24(水)開催の「飯盛霊園組合議会」に向けて、この機会を逃したら後がない！との思いで、戸田がついに「議員提案」を、飯盛霊園組合議会議長あてに出した！

　それを以下に紹介する。文を読んでもらえば「実質廃止」と言う意味も分かるだろう。
　　――――――――――――――――――――――――――
　議員提出議案　第　　号　

　　　組合議会議員その他の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について

　　上記の議案を地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１１２条第　項及び飯盛霊園
組合議会会議規則（平成１３年３月２８日規則第１号）第１３条の規定により提出する。

　２００８年（平成２０年）１２月１２日

　飯盛霊園組合議会　議長
　　　平　岡　久　美　子　　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提　出　者
　　　　　　　　　　　　飯盛霊園組合議会議員：戸田久和（とだ　ひさよし）

　提　案　理　由

　地自法203条はたしかに議員への報酬支払いを普通地方公共団体の義務として定めてい
る。
　が、昨今の飯盛霊園組合および構成市の財政状況の厳しさを見る時、また「組合議会
議としての業務は各市議会議員であるが故の業務の一部であって、それへの報酬は構成
各市での議員報酬との２重払いである」との市民意識の発生を考える時、組合議会の議員
報酬は限りなく低廉に減額すべき時代状況に至ったと認識するがゆえに、本改正案を提出
するものである。

　なお、本年７月定例議会を前にして私は全議員および理事者当局に対して【飯盛霊園
組合議会議員のみなさまへの7/4提言】を送り、７月議会での意見を述べて組合議会議員
の報酬の全廃すれば前年度決算実績年間183万8000円の支出削減になる事を訴えたが、
法規条例の実情に沿った現実的な支出削減策としてその内容を整えて本会成案を作成した。
　　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

　組合議会議員その他の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例（案）

　　組合議会議員その他の者の報酬及び費用弁償に関する条例（昭和４０年３月２６日条
　例第６号）の一部を次のように改正する。

　第２条　「報酬の額は、別表のとおりとする。」の「別表」において、

　「議会議長」、「議会副議長」、「議会議員」、については「区分」の部分を「月額」
　から「議会出席１日ごとに」と改めた上で、
　「報酬の額」の部分を「議会議長」については「16,000円」から「2,000円」に、
　「議会副議長」については「14,500円」から「1,500円」に、「議員」については
　「12,000円」から「1,000円」に改める。

　　また、「議員の中から選出された監査委員」については「報酬の額」の部分を
　「7,000円」から「200円」に改める。

　　　附　則

　この条例は、平成２１年１月１日から施行する。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

※　金額的に整理すると、

　【 現状 】　　　　　　　　　　
★議会議長：・・・・・・・・・・・・月額１万6000円・・・・年額19万2000円　　　　　
◇議会副議長：・・・・・・・・・・・月額１万4500円・・・・年額17万4000円
◎議会議員：　・・・・・・・・・・・月額１万2000円・・・・年額14万4000円
△議員の中から選出された監査委員：議員報酬＋月額7000円で月額１万9000円
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　・・年額22万8000円

　　　議長１人＋副議長１人＋監査委員の議員１人＋普通の議員９人、
　　19万2000円＋17万4000円＋22万8000円＋129万6000円（14万4000円×９）で、
　　　　年額合計は、189万0000円
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　【 戸田改正案実施で 】
★議会議長：・・・・・・・議会出席１日ごとに2000円・・年額6000円（年３回議会で）　
◇議会副議長　・・・・・・議会出席１日ごとに1500円・・年額4500円（年３回議会で）
◎議会議員：　・・・・・　議会出席１日ごとに1000円・・年額3000円（年３回議会で）
△議員の中から選出された監査委員：月額200円（＝年額2400円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　これと議員報酬を合わせるから年額では5400円
　　　　　　　
　　　議長１人＋副議長１人＋監査委員の議員１人＋普通の議員９人、
　　　6000円＋4500円＋5400円＋２万7000円（3000×９）で、年額合計は４万2900円
　　　　　　
■議員報酬のための年間支出が189万0000円⇒４万2900円に！　ほぼ1/44に大削減！
　　　　　 　　　　　　　　　　　　　金額にして年間184万7100円の壊滅的削減！　
　　189万0000円が184万7100円減って４万2900円にまで減るのだから、
　　これは「実質廃止」と言ってよいだろう！　
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-92-62.s04.a027.ap.plala.or.jp>
・189万円だか195万円だかの組合議員報酬総額が184万７千円も減るから実質全廃だ！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/11(木) 22:18 -
  
　上記のように、飯盛霊園組合議会の現行条例での議員報酬を積み上げると、年間総額が
189万0000円。
　しかし、予算書を見ると議員報酬の総額が195万7000円となっている事に、今気づいた。
　その差６万7000円がどうして出るのか、明日、飯盛霊園組合事務局に聞いて確かめる。

　もちろん、予算書にある195万7000円の方が正しいのだが、189万円にしろ195万円に
しろ、こういった各市議報酬との２重払い的報酬が184万7000円も減るのだから、これは
全廃に等しい。

　なお、戸田が「7/4提言」で上げていた「議員報酬総額は、議員12人で年間183万8000
円」という金額は、06年度決算書の中の06年度実績から取ったもの。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-92-62.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▲ありゃ、広域行政議会でも「議員への報酬支払いは義務」と地自法で決められてる・・
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/11(木) 22:43 -
  
　実は今まで気づかなかったけど、飯盛霊園組合などの広域行政体も市町村などと同じ
「普通地方公共団体」であるために、その議会の議員に対して必ず報酬を払わなければな
らない、と地方自治法に定めてありました。
　　↓↓↓
　地方自治法　第８章　給与その他の給付

第２０３条
　1. 普通地方公共団体は、その議会の議員、委員会の委員、非常勤の監査委員その他の
　　委員、自治紛争処理委員、審査会、審議会及び調査会等の委員その他の構成員、専門
　　委員、投票管理者、開票管理者、選挙長、投票立会人、開票立会人及び選挙立会人そ
　　の他普通地方公共団体の非常勤の職員（再任用短時間勤務職員を除く。）に対し、
　　報酬を支給しなければならない。
　　　　　http://homepage3.nifty.com/SekiyamaKenichi/page043.html

　広域行政の組合議会議員と都道府県市区町村の議会議員の報酬支払いを同等同格に
扱うのは、必要実態にそぐわないと思いますが（自治体議員の審議会報酬も）、現状
では組合議会であっても議員に報酬を支払う事は「義務」であり、法解説でも「条例を
もって議員報酬を支払わない事を定めることはできない」とされていました。

　ただ、その報酬金額の規定は無いので、条例で「月額１円」と決めても、「年額１円」
と決めても、それは大丈夫です。

　それで戸田の条例改正案では、
★議会議長：・・・・・・・議会出席１日ごとに2000円・・年額6000円（年３回議会で）　
◇議会副議長　・・・・・・議会出席１日ごとに1500円・・年額4500円（年３回議会で）
◎議会議員：　・・・・・　議会出席１日ごとに1000円・・年額3000円（年３回議会で）
△議員の中から選出された監査委員：月額200円（＝年額2400円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　これと議員報酬を合わせるから年額では5400円

としたわけです。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-92-62.s04.a027.ap.plala.or.jp>
◆門真共産党の井上さんも守口共産党の大藤さんも、ほか議員さんも賛同だよね！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/11(木) 23:01 -
  
　市議報酬との２重払い的で無駄な支出が184万7000円も減るこの戸田の議員提案。

　「飯盛霊園組合議会の議員仲間」である門真市共産党の井上さんも、守口共産党の大藤
さんも、門真市公明党で飯盛霊園組合議会の議長をやっている平岡久美子さんも、そのほ
か守口・大東・四条畷からの議員のみなさんも、みんな賛同してくれるよね！

　各市の財政は苦しい！
　飯盛霊園組合の財政も苦しい！
　どっちも緊急に行革しべし！

と常にみなさん語ってるんだから、各市議報酬との２重払いな無駄な支出である飯盛霊園
組合議会の報酬の「合法的な大削減」（実質的廃止に等しい大削減）に、まさか反対する
はずはないですよね！

　しかも！
　構成４市の市民達から、「組合議会の議員報酬の全廃的な大削減」を求めて請願までも
がもうすぐ出されて、12/24の組合議会で請願市民の傍聴の前で採択を問われる事になる
んだから、まさか反対する事はないですよね！

　もしかして、懸命な議員諸氏と飯盛霊園組合当局は、戸田らの先手を打って「議員報酬
の全廃的な大削減」の条例改正議案をすでに用意しているのかもしれない。
　それならそれで大いに結構！

　さあ、12/24の飯盛霊園組合議会はどうなるでしょうか？！
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-92-62.s04.a027.ap.plala.or.jp>
★組合議会議員報酬の「全廃的な大削減」を求める請願書を月曜に出すので参加して！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/12(金) 10:33 -
  
　全国でも画期的な動きが始まった!

★門真市民の寺田さんを代表とし、戸田事務所が取り次ぎ役になって、
　＜飯盛霊園組合議会の議員報酬の「全廃的な大削減」を求める請願書＞
を12/15(月)に飯盛霊園事務局に出すことにして文面を作り、共同提出者を求め始めまし
た！　
　この週末、ぜひあなたもこの請願者に加わって下さい！！
　（12/24組合議会に出される議題に乗せるためには、12/15が提出期限とのこと）

　飯盛霊園組合の構成する門真・守口・大東・四条畷の市民（議員）の方はぜひ協力して
下さい！

　この請願提出者になるには、請願書に各人のハンコを押す必要があります。
　住所氏名は戸田側でパソコンで打ちますので、寺田さんか戸田事務所に、あなたの正確な住所・氏名を連絡して下さい。
　また請願書には記載しませんが、戸田事務所との連絡ように電話・ＦＡＸ番号も伝えて下さい。
　ハンコを届けられない方は、こちらで住所氏名一覧を作ってからハンコをもらいに行く
などしますので、ご相談下さい。

〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　飯盛霊園組合議会　議長
　　　平岡久美子　　様

　飯盛霊園組合議会の議員報酬の「全廃的な大削減」を求める請願書
　
　　　紹介議員　・　戸田ひさよし　（共産党の井上さんもどうですか？）

　請願の趣旨

　現在、飯盛霊園組合議会にあっては、その12人の議員に対して月額で議員報酬が支払われており、その総額は予算書によれば年間195万円超になると聞きます。
　（議長：月１万6000円、副議長：月１万4500円、議員：月１万2000円、ほか監査委員）

　しかし、各議員達は門真市・守口市・大東市・四条畷市それぞれの市議会議員として十分な報酬を支払われており、また組合議会議としての業務は各市議会議員であるが故の業務の一部なのですから、私達市民としては、これは構成各市での議員報酬との不当な２重払いであると思わざるを得ません。

　昨今の各市とも厳しい財政状況の折り、このような無駄な支出を漫然と続ける事はもはや許されない事であり、そのお金を削ってその分構成各市の経費負担を少しでも軽くしていただきたいと願います。
　そこで以下の事を貴議会に請願したします。

１：12月24日に開催される飯盛霊園組合12月定例議会において、議員報酬に関する条例を
　改正して議員報酬を全廃させるに等しいほどの大幅削減を決め、来年１月からさっそく
　実施して下さい。
　
　（注）私達は飯盛霊園組合議会の議員報酬は全廃されるべきだと思いますが、現在の
地方自治法では「議員への報酬支払いが義務付けられている」との事なので、現状
　　　の年間年間195万円超の議員報酬を年間数万円程度までに削減するという意味で、
　　　「全廃させるに等しいほど大幅削減」を求める次第です。

２００８（平成２０）年１２月１５日

　請　願　書
　　　　　（代表）門真市深田町　○○〜○○〜○○　　　　　寺田　徳　　
　　　　ほか・・・・ぜひあなたも！
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

請願提出者の氏名については、ＨＰでは出さないで、という方は「ほか○○名」
としますので（住所は○○市、程度をＨＰでは公表）、その旨お知らせ下さい。

この問題、詳しくは
http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=4624;id=#4624
や
http://www.hige-toda.com/_mado04/zaiseitatenaosi/2004/saisei_index.htm
********************************************************************
* 戸田ひさよし（門真市議・鮮烈左翼） toda-jimu1@hige-toda.com
*　　ヒゲー戸田ＨＰ　http://www.hige-toda.com/
* 事務所；大阪府門真市新橋町12-18 三松マンション２０７
*　　　　　　　　　TEL；06-6907-7727　FAX；06-6907-7730
********************************************************************
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-87-124.s04.a027.ap.plala.or.jp>
◆この請願に参加希望の方は、本日12/14(日)中に住所氏名等を戸田か寺田さんまで！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/14(日) 12:37 -
  
　 飯盛霊園組合議会の議員報酬の「全廃的な大削減」を求める、４市（門真・守口・大
東・四条畷）市民の請願に参加してくれる人は、本日12/14(日)のうちに、戸田か寺田さ
ん（門真市民・請願の代表人）まで、住所・氏名を連絡して下さい。

　請願書には記載しませんが、戸田事務所との連絡用に電話・ＦＡＸ番号も伝えて下さい。
　また、この請願提には各人のハンコを押す必要があります。
　ハンコを届けられない方は、こちらで住所氏名一覧を作ってからハンコをもらいに行く
などしますので、ご相談下さい。

　住所氏名は戸田側でパソコンで打ちます。

　請願提出者の氏名については、ＨＰでは出さないで、という方は「ほか○○名」としま
すので（住所は○○市、程度をＨＰでは公表）、その旨お知らせ下さい。

この問題、詳しくは
http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=4624;id=#4624
や
http://www.hige-toda.com/_mado04/zaiseitatenaosi/2004/saisei_index.htm
********************************************************************
* 戸田ひさよし（門真市議・鮮烈左翼） toda-jimu1@hige-toda.com
*　　ヒゲー戸田ＨＰ　http://www.hige-toda.com/
* 事務所；大阪府門真市新橋町12-18 三松マンション２０７
*　　　　　　　　　TEL；06-6907-7727　FAX；06-6907-7730
********************************************************************
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-94-225.s04.a027.ap.plala.or.jp>
◆いよいよ明日は飯盛霊園組合議会！議員報酬廃止提案・請願は採択されるか？！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/23(火) 18:55 -
  
　たまたま、地方自治法改正を受けての議会議員と特別職の報酬についての改訂が、理事
者議案として出される時期にぶつかったので、戸田の議員提案（議員報酬の条例改正案）
は、独自に提案審議されるのではなく、理事者議案への修正動議として提案され、審議さ
れる事になりました。

　市民請願は全ての議案審議議決が終わった後に出されて審議されます。

　さあどうなるか？！

　戸田の「議員報酬条例改正の修正動議」（議員報酬実質廃止）が否決されてしまうと、議員報酬条例の一部文言が変わっただけで、報酬金額は現行のままで全く削減されずに議決。
　そうなると市民請願は「審議するまでもなく不採択」と門前払い同然になってしまいま
す。

　戸田の改正案
★議会議長：・・・・・・・議会出席１日ごとに2000円・・年額6000円（年３回議会で）　
◇議会副議長　・・・・・・議会出席１日ごとに1500円・・年額4500円（年３回議会で）
◎議会議員：　・・・・・　議会出席１日ごとに1000円・・年額3000円（年３回議会で）
△議員の中から選出された監査委員：月額200円（＝年額2400円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　これと議員報酬を合わせるから年額では5400円
　　　議長１人＋副議長１人＋監査委員の議員１人＋普通の議員９人、
　　　6000円＋4500円＋5400円＋２万7000円（3000×９）で、年額合計は４万2900円

通りでなくとも、せめて現行の２割とか５割とかでも削減されるのなら、幾分かの救いがあるのですが・・・・・・。
　【 現状 】　　　　　　　　　　
★議会議長：・・・・・・・・・・・・月額１万6000円・・・・年額19万2000円　　　　　
◇議会副議長：・・・・・・・・・・・月額１万4500円・・・・年額17万4000円
◎議会議員：　・・・・・・・・・・・月額１万2000円・・・・年額14万4000円
△議員の中から選出された監査委員：議員報酬＋月額7000円で月額１万9000円
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　・・年額22万8000円
　　　議長１人＋副議長１人＋監査委員の議員１人＋普通の議員９人、
　　19万2000円＋17万4000円＋22万8000円＋129万6000円（14万4000円×９）で、
　　　　年額合計は、189万0000円
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-89-132-165.s04.a027.ap.plala.or.jp>
●糾弾！共産党筆頭に全議員が戸田の飯盛議員報酬削減提案を否決！請願も拒否！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/12/24(水) 19:16 -
  
　短報：詳しくは後で書くが、緊急ニュースとして投稿する。
　注目の12/24飯盛霊園組合議会で、戸田提案の議員報酬大幅削減案が、戸田以外の全
議員の反対で否決されてしまった！

　門真市共産党の井上議員は、戸田の削減案に対して、全くの形式論にすり替えて、
「今の飯盛霊園議員報酬が妥当かどうか」を全く語らずに、
　　・戸田案は「議員日当制」になっているから反対！
　　・派遣議会議員の業務は「市議であるがゆえの業務」ではなく、「市議報酬の２重
払いではない」から、それを理由に挙げた戸田提案には反対！　

という為にする「すり替え屁理屈」をもって「反対討論」を行なって反対。
　他の議員は質議も討論もせずに、無言で反対。

　こうして、共産党と自公民ほかの、戸田以外の全議員が結託して、飯盛霊園議員報酬削減に反対して、現状保持を選んだのだ。

　現状の1/44にする戸田案賛成ではなくとも、「現状の半減」くらいの修正はするかもしれない、と「淡い期待」を抱いていたが、全くダメだった。

　市民請願は、「もう議会の意志が報酬削減せずと示されたから、審議する必要がない」
として審議にかけられることすらなく、門前払いされてしまった。

　まあ、呆れたもんだ！
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-103-159.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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