ちょいマジ掲示板

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9月議会追加:寺前議員本会議質問への答弁(生活保護に関して) 戸田 07/10/11(木) 14:51

生保世帯が減少? 中山 茂 07/10/13(土) 0:25
追加 中山 茂 07/10/13(土) 10:06
◆市に聞くと「北九州式は絶対にしてません」との事ですが・・ 戸田 07/10/17(水) 16:10
●「生活保護のくせに喫茶店に行って」という陰口で行けなくなった悲しい例 戸田 07/10/17(水) 16:27
さすが対応が早い、これも鮮烈市民派市議の存在でしょうか 中山 茂 07/10/19(金) 17:21

生保世帯が減少?
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 中山 茂 E-MAIL  - 07/10/13(土) 0:25 -
  
大阪市の中山です。
寺前議員の質問への答弁で、門真市の生保世帯の状況が報告されていますが、相談件数は1800件なのに申請件数は以下のように急激に減っています。
この答弁によると面接相談に「審査担当係長」を配置してから申請件数が減っているようです。当局も認めています。
これは今、北九州市なので悪名高い「水際作戦」(申請させない)の結果なのでしょうか。
生保の世帯数の割合(保護率)は全国的にも、大阪府下でも高まっています。政令都市でこの保護率が下がっているは北九州市だけでした。
門真の現状はどうなのでしょう。
雇用状況が好転し、自営業者の転廃業も減り、自立できる世帯が増え、生保の申請件数が減ったのならいいのですが。

>――――――――――――――――――――――――――――――――――
>07年9月議会 寺前議員の一般質問(生活保護に関し)
>
>> 更には就労阻害要因のない被保護者の早期自立を助長する為、就労指導班を創設し、
>>担当係長の配置を行うなど、一定の対応に努めてきたところであります。
>> 特に平成16年度に面接相談に審査担当係長を配置してからは、相談件数は毎年度
>>1,800件台を推移しているものの、申請件数は平成15年度の798件から585件
>>と大幅に減少し、以後平成17年度548件、平成18年度398件と着実に減少傾向が
>>続いております。
>>
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98; Win 9x 4.90)@softbank218130024006.bbtec.net>

追加
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 中山 茂 E-MAIL  - 07/10/13(土) 10:06 -
  
福祉事務所の知り合いに聞きましたが、面接担当の係長級を置くようになっているそうです。面接主査制というそうです。文字通り、北九州市方式の全国版です。
この答弁を聞いていると申請件数が減ったことを自慢しているようですが?
当日の様子はいかがだったのでしょうか。

▼中山 茂さん:
>大阪市の中山です。
>寺前議員の質問への答弁で、門真市の生保世帯の状況が報告されていますが、相談件数は1800件なのに申請件数は以下のように急激に減っています。
>この答弁によると面接相談に「審査担当係長」を配置してから申請件数が減っているようです。当局も認めています。
>これは今、北九州市なので悪名高い「水際作戦」(申請させない)の結果なのでしょうか。
>生保の世帯数の割合(保護率)は全国的にも、大阪府下でも高まっています。政令都市でこの保護率が下がっているは北九州市だけでした。
>門真の現状はどうなのでしょう。
>雇用状況が好転し、自営業者の転廃業も減り、自立できる世帯が増え、生保の申請件数が減ったのならいいのですが。
>
>>――――――――――――――――――――――――――――――――――
>>07年9月議会 寺前議員の一般質問(生活保護に関し)
>>
>>> 更には就労阻害要因のない被保護者の早期自立を助長する為、就労指導班を創設し、
>>>担当係長の配置を行うなど、一定の対応に努めてきたところであります。
>>> 特に平成16年度に面接相談に審査担当係長を配置してからは、相談件数は毎年度
>>>1,800件台を推移しているものの、申請件数は平成15年度の798件から585件
>>>と大幅に減少し、以後平成17年度548件、平成18年度398件と着実に減少傾向が
>>>続いております。
>>>
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98; Win 9x 4.90)@softbank218130024006.bbtec.net>

◆市に聞くと「北九州式は絶対にしてません」との事ですが・・
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/10/17(水) 16:10 -
  
 中山さん、対応が遅れてすみません。
 担当課に聞いたところ(掲示板記事も読んでます)、「門真市では北九州式は絶対にし
てません」との事でした。(その姿勢自体は信用できると思います)
 
 では、なぜ申請件数が減ったのか、について聞くと、
1:・面接相談員を採用、
  ・ケースワーカー経験者を面接相談員として1名増員
  ・各種調査及び診療報酬明細書等の整理を行うケースワーカーの補助作業員を採用
  ・審査担当係長の配置。
 などによって、「保護開始申請時の対応の精度を高める」ことができた、
  つまり、相談にじっくり時間を割くことによって、「生活保護以外の救済方法」を発
 したり説明したりする余裕ができたので、または「生活保護はどうしてもムリ」という
 説明がじっくりできるようになったので、申請数が減った。

2:従来はじっくり相談する時間が少なかったので、まず緊急的に申請を受けて審査に回
 す場合が多かった。

というような事でした。
 申請しようと思って相談に行く全ての人にとって、これが不満のない対応であるかどう
かは分かりませんが・・・。
 「雇用状況が好転し、自営業者の転廃業も減り、自立できる世帯が増えたので生保の申
請件数が減った」、という事はあるはずのない事ですが。

 とりあえずの返事です。これ以上のことは「見守っていく」としか、今は言えません。
 ちなみに、

相談件数:毎年度1,800件台
     12で割ると  月平均150件
              4週で割ると週平均37、5件
                   5日で割ると 1日平均7、5件
                  250で割ると7.2件

申請件数:平成15年度 798件
     12で割ると  月平均66,5件
              4週で割ると週平均16,6件
                   5日で割ると 1日平均3,3件
     250で割ると3,9件

 04年度 585件
     12で割ると  月平均48,75件
              4週で割ると週平均12,2件
                   5日で割ると 1日平均2,4件
     250で割ると2,34件

 05年度 548件、
     12で割ると  月平均45,66件
              4週で割ると週平均11,4件
                   5日で割ると 1日平均2,9件
     250で割ると2,2件

 06年度 398件
     12で割ると  月平均33,2件
              4週で割ると週平均8,3件
                   5日で割ると 1日平均1、3件
     250で割ると1,6件
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)@i58-89-133-146.s04.a027.ap.plala.or.jp>

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   - -
  
引用なし
<@>

さすが対応が早い、これも鮮烈市民派市議の存在でしょうか
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 中山 茂 E-MAIL  - 07/10/19(金) 17:21 -
  
中山@元神戸市民です。
戸田さん、早速の対応に感謝します。
真意はともかく、担当課職員が対応することが第一歩と思います。
行政は「世論」を見方にして、生保制度など社会保障の諸制度を解体することに躍起です。神戸で、公営住宅の家賃減免制度(神戸市では最高七割減免)の見直しなどを審議した「すまい審議会」を傍聴したことがありますが、「公開ヒヤリング」で自治会の役員と称する人物が、市営住宅には生保世帯が多い、保護費の支給日には住宅の公園で酒盛りをする、公営住宅から生保世帯を出すべきだ、というようなことを「堂々」と述べました。会長が発言をさえぎらなかったために、傍聴者から怒号が飛び交いました。「家賃も払わない(住宅扶助費が支給されている)生保住民など公営住宅から追い出してしまえ」というよなことが公の場所で堂々と発言されるような状況にもなっています。ささやかな生活扶助費の支給日に、住宅内の公園でささやかな飲み会をすることも許されないのでしょうか。排外主義丸出しの発言です。
生活保護受給者は、働きたくても働けない収入が少ないか、まったくない人々です。特別の人たちでなく、これまで私たちと一緒に働き、ともに生活してきた人たちです。
政府の無策から職場を失った人たち、廃業した自営業者たち。明日はわが身、これらが生保世帯の実態です。


▼戸田さん:
> 中山さん、対応が遅れてすみません。
> 担当課に聞いたところ(掲示板記事も読んでます)、「門真市では北九州式は絶対にし
>てません」との事でした。(その姿勢自体は信用できると思います)
> 
> では、なぜ申請件数が減ったのか、について聞くと、
>1:・面接相談員を採用、
>  ・ケースワーカー経験者を面接相談員として1名増員
>  ・各種調査及び診療報酬明細書等の整理を行うケースワーカーの補助作業員を採用
>  ・審査担当係長の配置。
> などによって、「保護開始申請時の対応の精度を高める」ことができた、
>  つまり、相談にじっくり時間を割くことによって、「生活保護以外の救済方法」を発
> したり説明したりする余裕ができたので、または「生活保護はどうしてもムリ」という
> 説明がじっくりできるようになったので、申請数が減った。
>
>2:従来はじっくり相談する時間が少なかったので、まず緊急的に申請を受けて審査に回
> す場合が多かった。
>
>というような事でした。
> 申請しようと思って相談に行く全ての人にとって、これが不満のない対応であるかどう
>かは分かりませんが・・・。
> 「雇用状況が好転し、自営業者の転廃業も減り、自立できる世帯が増えたので生保の申
>請件数が減った」、という事はあるはずのない事ですが。
>
> とりあえずの返事です。これ以上のことは「見守っていく」としか、今は言えません。
> ちなみに、
>
>相談件数:毎年度1,800件台
>     12で割ると  月平均150件
>              4週で割ると週平均37、5件
>                   5日で割ると 1日平均7、5件
>                  250で割ると7.2件
>
>申請件数:平成15年度 798件
>     12で割ると  月平均66,5件
>              4週で割ると週平均16,6件
>                   5日で割ると 1日平均3,3件
>     250で割ると3,9件
>
> 04年度 585件
>     12で割ると  月平均48,75件
>              4週で割ると週平均12,2件
>                   5日で割ると 1日平均2,4件
>     250で割ると2,34件
>
> 05年度 548件、
>     12で割ると  月平均45,66件
>              4週で割ると週平均11,4件
>                   5日で割ると 1日平均2,9件
>     250で割ると2,2件
>
> 06年度 398件
>     12で割ると  月平均33,2件
>              4週で割ると週平均8,3件
>                   5日で割ると 1日平均1、3件
>     250で割ると1,6件
>〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98; Win 9x 4.90)@softbank218130024006.bbtec.net>

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