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6/11健康福祉部・子ども育成室への怒りの緊急質問 戸田 07/6/11(月) 14:44

●6/12久木元副市長も結託した破廉恥な居直り侮辱対応に戸田は大激怒! 戸田 07/6/13(水) 8:48
★東時代の暗黒行政以来の大暴挙許すまじ!一般質問全てすりあわせ無しで答弁せよ 戸田 07/6/13(水) 9:04
★ついに当局が地域・園名を文書で表明!一定の前進認め戸田もこの件では妥結 戸田 07/6/14(木) 0:28

●6/12久木元副市長も結託した破廉恥な居直り侮辱対応に戸田は大激怒!
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/6/13(水) 8:48 -
  
 6/12(火)の4:50〜5:20,長野部部長、北村子ども育成室室長、小倉保育課長と話。
「4つの地域分け」問題については長野氏・北村氏とのみ話。

 長野・北村が出してきた回答文書とその説明は、この期に及んでもあくまでもシラを切
り、北西部・北東部・南西部・南東部の4 つの地域ぞれぞれに属する保育園はどれか、を
言わないという不誠実破廉恥極まりないものだったので、戸田は大激怒した。

 6/11緊急質問において戸田が東西・南北の境界線を明確にせよと求めたのは、所属する
保育園を明白にさせるためだったが、彼らはそれを歪曲して、各地域の地域子育て支援セ
ンターの所管範囲を決めるのはこれからだとか、「今後の地域開発動向や小学校区、町ごと
の幼児数など総合的なバランスを勘案し・・」などのゴタクを並べてきたのだった。

 全く話のすり替えであり、「市域を北西部・北東部・南西部・南東部の4 つの地域に分
け」する以上は、その境界が多少ジグザグになったとしても、幹線道路での区分でなかっ
たとしても、地理的常識からも日本語の意味からも、
  1北西部:浜町保育園・小路保育園・泉保育園・柳町保育園の4園
  2北東部:上野口保育園
  3南西部:北島保育園
  4南東部:南保育園
という保育園分割以外には絶対にあり得ない話である。(地図を見れば明白!)

 そして、戸田が「今後の地域開発動向や小学校区、町ごとの幼児数など総合的なバラン
スを勘案し」と言うのなら、具体的にどういう手法で算定するのか、算定方法を考えてるのか、言ってみろ!」と言っても「これから検討します(=全然考えていない)」としか答
えられない。
 つまり、4地域分割を決めて6ヶ月経っても分割方法を何も考えず、境界がどうなるの
かも全く考えず、おおざっぱな区分けさえなく「市域を北西部・北東部・南西部・南東部
の4 つの地域に分ける」ての民営化を論じてきた、という絶対にあり得ない話を強弁するだけだった。

 彼らが認めた事は
 A1;「門真市立保育所民営化基本方針(案)」につき、子ども育成室として文書確定し
    たのは12月4日。
 A4:「すでに門真市地域子育て支援センターが設置されている南西部」の、この地域子
   育て支援センター設置の民間保育園とは「智鳥保育園」のこと。
の2点だけだった。

 あまりの酷さに呆れつつ、戸田は以下の文案を示して、この線ですぐに文書作成するよ
う求めた。
  ―――――――――――――――――――――――――――――――  
     確認書文案:「保育園の4つの地域分け」について
                        長野・北村・
  「門真市立保育所民営化基本方針(案)」で述べている事の意味は、   
1:北西地域に含まれる公立保育園は、浜町保育園・小路保育園・泉保育園・柳町保育園、
2:北東地域に含まれる公立保育園は、上野口保育園
3:南西地域に含まれる公立保育園は、北島保育園
4:南地域に含まれる公立保育園は、南保育園
                         です。
 この点を今まできちんと説明しようとしなかった事についてはお詫びします。
 なお、各境界については、おおむね市域を4等分するものですが、具体については鋭意
検討し、早急に発表します。
  ―――――――――――――――――――――――――――――――  
 この文案を持ち帰って長野・北村両氏が戻って来たのが6;30。約1時間協議していた
ことになる。協議した相手は保育園所管の久木元副市長だった。

 しかしその結論は、「この確認については決済が必要なので今は出来ない」というので、
戸田が「市が作った文書の日本語の意味を具体に説明するだけの事で、決済などは関係な
い!」と批判しつつ、「その決済なるものは明日できるのか?どこでの決済か?」と聞く
と、なんとまあ、「後日の民営化選定委員会での決済です」とのたまった!

 これはもう、久木元副市長が指示しての、破廉恥極まりない居直り・議員と市民への侮
辱・悪質な情報隠し(意味隠し)であり、市の対応として絶対に許せない事だ!
 戸田が血管がブチ切れるほどに憤激したことは言うまでもない。

 一体なぜ、何が、市をこれほど馬鹿げた居直り意味隠しに進めているのか、常識では全
く計り知れないが、これはもう、東市長時代の「暗黒情報隠し行政」と同列の悪質行政だ
と見なさざるを得ない。 
 徹底糾弾、徹底闘争、絶対粉砕あるのみだ。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)@i222-150-202-94.s04.a027.ap.plala.or.jp>

★東時代の暗黒行政以来の大暴挙許すまじ!一般質問全てすりあわせ無しで答弁せよ
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/6/13(水) 9:04 -
  
 この侮辱的な情報隠し行為は、まさに東市長時代に「暗黒情報隠し行政」に匹敵する悪
行であって、絶対に許せないし放置はできない。 

 議員の戸田としてこのような悪行に対しどういう抵抗ができるか、市職員全体にこの問
題の重大性をどうやって認知させるか、市長や副市長トップクラスに反省をさせられるか、
いろいろ考えた結果、この悪行を是正しない限りは、議会質問で(6月議会では本会議一
般質問で)当局との「答弁すり合わせ」を拒否する事にした。
 質問原稿や詳しい骨子も渡さない。

 答弁原稿作成担当の職員らから議会で答弁する部長クラスに至るまで、その部署の如何
を問わず、健康福祉部・子ども育成室・民営化推進担当・久木元副市長がやった事のせい
で全部が嫌な思いをする、という状況を作り出してゆく。

 この戦術は、戸田にとっても十分な答弁が得られないというデメリットはあるが、その
部分は議会と別途に質問文書を出して答えさせるなどの手法で前進を図ってゆく。

 久木元副市長や長野部部長は、直ちに「4つの地域」それぞれ所属の保育園名を答えよ!
そして謝罪文を出せ!
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)@i222-150-202-94.s04.a027.ap.plala.or.jp>

★ついに当局が地域・園名を文書で表明!一定の前進認め戸田もこの件では妥結
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/6/14(木) 0:28 -
  
 戸田が血管がブチ切れるほどに憤激した、「4区分地域内の保育園名隠し事件」だが、
民生常任委終了後の昼休みに久木元副市長と再談判したが解決つかず、午後から辻中市
長室長が健康福祉部と戸田の間に入って調停工作を進めた。

 当局は自分であんな民営化基本方針(案)を作っておきながら、後になって「その意味
を述べる事」、特に「北島保育園は民営化対象」と浮かび上がる事がイヤでイヤで仕方なく
なったようだ。
 民営化対象園の「正式決定」ではなくて、当局の意向としての案や計画の決定だけの話
なのに、それを「正式決定はされていないから」という話にすり替えて、「だから園名は言
えない」と固執する。

 しかしそれは、あんな文書を作った当局の自業自得であって、そんな言葉遊びで市民や
議員を愚弄することは許されない。
 とはいえ、当局も東時代とは違って妥結姿勢を示してきたので、戸田としても「絶対に譲
れない」ラインを残しつつ一定の譲歩を示して交渉を行なった。
 それが以下の戸田提起文である。
  ――――――――――――――――――――――――――――――――
 4つの地域分けについて コメント案
                  6/13 最低限のものとして 戸田の提起

  「門真市立保育所民営化基本方針(案)」で述べている事の意味は、   
1:「北西地域」には浜町保育園・小路保育園・泉保育園・柳町保育園、が含まれる。
2:「北東地域」には上野口保育園 が含まれる。
3:「南西地域」に北島保育園 が含まれる。
  ※もしくは、「南西地域」に北島保育園が含まれるかどうかは、確定ではない。
4:「南東地域」には南保育園 が含まれる。
                     ということです。
 なお、、おおむね市域を4等分するものですが、各境界の具体については鋭意検討し、
早急に発表します。
 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 これを受けた市側があれこれ検討し、示してきたのが「長野担当部長のコメント」という
形で、
 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
 「門真市立保育所民営化基本方針(案)」で述べている地域割に関してですが、常識的に
考えると163号線と古川が分岐点になると考えられます。
 これによると、北東地域には上野口、南東地区には南・北島、が該当します。
 なお、各境界の具体については、今後第二京阪や南西部に拠点がないことを加味し、鋭
意検討し、できるだけ早い時期に発表します。」ということだった。
  ―――――――――――――――――――――――――――――――  

 しかしこれだと、4園もある北西地区への言及がなく、南西地区への言及もない。「南西
地区には北島保育園がある」=民営化対象、と浮かぶのがよほどイヤなのだろうが、これで
は承伏できない。
 質問すり合わせ拒否、全面対決もやむなしの構えで対応して、双方ギリギリの妥協とし
て合意に達したのが、以下の最終合意コメントである。

  ―――――――――――――――――――――――――――――――  
   6/13最終合意コメント

 戸田議員の質問に対し、長野担当部長のコメントによると、
 「門真市立保育所民営化基本方針(案)」で述べている地域割に関してですが、常識的に
考えると163号線と古川が分岐点になると考えられます。
 
 これによると、北東地域には上野口、南東地区には南・北島、北西地区には浜町・泉町・
柳町・小路が該当します。
 なお、各境界の具体については、今後第二京阪や南西部に拠点がないことを加味し、鋭
意検討し、できるだけ早い時期に発表します。」ということだった。
  ―――――――――――――――――――――――――――――――  

◆このコメントでは、南東地区に南のほかに北島も加えていることや、南西部の事をあや
 ふやにしている(計画案での南西部言及との矛盾)弱みはあるが、一方で「北東地域に
 は上野口、北西地区には浜町・泉町・柳町・小路が該当します」と明言させたこと、
「常識的に考えると」という言い方ではあれ、初めてまともに地域割りと園名を同時に
 表明させた事の前進面が大きいと判断した。

  なお、当初の戸田案にあった「お詫びの言葉」も「武士の情け」で取り下げにしてあ
 げた。このコメントを表明する事自体がお詫びの意志の表明でもある面も強いと思うし。

★かくして、「本会議一般質問で当局との答弁すり合わせを拒否する」という、戸田の捨て
 身の闘いは回避される事いなった。
  聞き取り役、答弁作成・すり合わせ役、答弁者の全ての職員にとって、胃が痛くなる
 ような事態は解消された。あとは通常通りにやっていけばよくなった。おめでとう!

  戸田としては、「すり合わせ拒否戦法」ならば、明日の質問通告提出では極く簡単な通
 告だけ出して、後は1人でじっくり質問を組み立ていけばいいところが、各方面とのす
 り合わせをする事に向けた、それなりにしっかりした骨子通告を明日午後までに、これ
 から作らなければならなくなった。

  この間の出来事と今後の展開方向を勘案して、市政と議会改革に現段階で最も有効な
 課題と表現の仕方を考えて、今から作っていかなければいけない。
  6/15文教委所管事項質問のメモは夕方にできた。

  とりあえず、今から4時間ほど寝てから猛然と(?)取りかかろう。

  明日は教委との質問すり合わせも残っている。建設常任委の傍聴には行けないかもし
 れない。詳細で精緻な一般質問通告の作成のために。さてどうなるか?
引用なし
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