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今からVmaxで「東京7泊8日行動」に出発!議会問題研修・世田谷区重点視察などで 戸田 18/4/18(水) 15:25

▲4/19議会改革協視察:門真民報記事と池田議員ブログ記事を全文紹介しておきます 戸田 18/5/5(土) 8:02

▲4/19議会改革協視察:門真民報記事と池田議員ブログ記事を全文紹介しておきます
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 戸田 E-MAILWEB  - 18/5/5(土) 8:02 -
  
◎共産党の門真民報4/29号記事 http://kadoma.jcp-web.net/?p=6076 の該当部分
   ↓↓↓
議会基本条例について視察  制定には合意形成が大切
全国市議会議長会へ亀井あつし議員も参加

 19日、議会改革協議会は、「議会基本条例(活発な議会での議論を促進することが目的)について」の学習を目的に、全国市議会議長会(東京都千代田区)に行きました。
 党議員団から亀井あつし議員が参加しました。

 同議長会調査広報部の担当の方から、
  (1) 全国の制定状況(H 28年 12月 31日現在全市町村の約 5割後半が制定)、
  (2) 必要性の有無、
  (3)規定する内容(反問権、議員間討議、議会報告会、議決事件の拡大)、
  (4) 制定に対する市長の反応
 について、説明を受けました。

反問権を考えるには「質問力向上」重要

 条例の制定にあたっては、議会内で「本来の議会とはなにか」について、議員間で充分な話し合い、コンセンサス(全会一致の同意)を得ることが大切。
 「反問権」については、議員からの質問に対して、理事者から、質問内容の主旨についての確認からすべきとの説明がありました。

 また、議員の質問に対して、圧倒的に情報量の多い理事者が、議員に対して質問をするのは、フェアーでないと述べました。
 反問権の問題を考える上で、各議員の「質問力の向上」も重要であるとの考えも示しました。

 議案に対して、議員が理事者に対しての質問だけでなく、議員がお互いの考えを議論する「議員間討議」について、何を議論したか市民の目に見える、知ってもらうことが大切と説明しました。 
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◎自民党の池田治子議員ブログ http://harukoikeda.blogspot.jp/ の該当・関連記事
  (東京で他の研修視察も意欲的に組み込んだ事が分かる。各記事とも写真付きなの
   で、ぜひ原文にアクセスして見て欲しい)

・2018年4月19日木曜日 【研修】議会基本条例について 
  http://harukoikeda.blogspot.jp/2018/04/blog-post_19.html

 本日は、議会改革協議会の視察(研修)のため、全国都市会館 6階の全国市議会議長会 へ。こちらの調査広報部副部長 本橋氏より、「議会基本条例について」ご講義いただきました。

 各市の議会においては、制定する議会数が増加してはいますが、制定する必要性のコンセンサス(なぜ制定するか?条例化は必要か?など)が重要であるとのこと。

 また、規定事項で多いのは反問権ですが、これは「質問確認権」と考えることもでき、反問権の明確な法定義は無いので、議会で定義付けが必要とも。

 議員間討議についても、実際に行使しているところでは、「賛否を言わない討論」をそれぞれが言うだけで、完結している事例もあり、本来の、討議とは少し違う例もあるそうです。
 この議員間討議については、導入を考えるのであれば、まずは委員会の場で試行してみては、というご提言もありました。
 その際は、一人何回何分以内、発言順序は議長が決める、等のルールが必要。 

 参加者が少ないという課題の聞かれる議会報告会は、スクール方式を改め、グループ討議形式を採用するなど、やり方、テーマ設定を工夫する余地があるとのご見解もありました。
 本日の研修も、先生のご配慮で、グループ討議形式のざっくばらんな意見交換をさせてくださったので、あっという間に時間となりました。

 門真市議会において、必要性があるのかにつき、今後議論を深めてコンセンサスを形成しなければなりません。今日の研修で、かなり具体的データをいただいたので、前に進めていきたいと思います。
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・2018年4月19日木曜日 女性のニーズとソリューション部会 ヒアリング
   http://harukoikeda.blogspot.jp/2018/04/blog-post_59.html

 本日、研修の後は、自民党本部で開催された、女性のニーズとソリューション部会
第2回ヒアリングを傍聴しました。
 こちらは、参議院議員 松川るい 先生が司会をつとめられ、各方面で活躍されている女性リーダーの皆さまから課題や要望を聴かせていただき、政策に活かしていくためのヒアリング。

 第2回の本日は、母子健康運動、人権問題としての性教育、子育て中の働き方向上、厳
しい現状など、まさに母親ならでは、女性ならではの、現実に即したまっすぐなご意見ご提言が、次々と発表されました。

 私も3人の子育てをしながら仕事を続けてまいりましたが、周りに常にサポートしてく
れる家族、親戚、会社の役員従業員がいたうえ、心から信頼できる保育園に入園させていただけたので、何も不安や不自由は感じませんでした。

 今日のヒアリングでは、様々な課題、不安も聴かせていただき、自分の時はたいへん恵まれていたことに改めて感謝すると共に、次世代のママ達の子育て環境をできる限り支援していかなければと思いました。

 門真市においても、若年出産が多く、シングルマザーが多い現状があります。今日の発表は、たいへん参考になるお話でした。
 国の政策も注視しながら、門真市での子育て支援施策を推進していきたいと思います。
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・2018年4月20日金曜日 東京都北区立中央図書館
   http://harukoikeda.blogspot.jp/2018/04/blog-post_20.html

 本日午前は、東京都北区立中央図書館 を見学してきました。
こちらは、近代的な建築物と赤煉瓦の建物が融合した、めずらしい建物で、赤煉瓦の部分は一部カフェになっています。
 図書館の中は、東京=地価が高い=狭い、というイメージを覆し、広々ゆったりとしています。

 最近ご逝去された、ミステリー作家、内田康夫氏を追悼するコーナー、日本の文学、
文化を研究し、広く世界に発信し続けたドナルド・キーン氏のコーナーがありました
(内田氏は北区アンバサダー、キーン氏は名誉区民)。

 自習席や研究室(個室になっている)の他にも、対面音訳室、障がいのある方のサポート室、中高生向けのYAルームなど、設えはたいへん充実していました。

 2階は「こども としょかん」で、児童書、絵本などがずらりと並び、子育て情報支援
室(赤ちゃん用スペースも)、おはなしのへやがありました。
 3階に設けられている区民活動コーナーは、主に図書館に関わるボランティアの方達が利用されていると、ちょうど打ち合わせ中の音訳ボランティアの皆さまに教えていただきました。

 図書館の隣は、これもまた広々とした公園になっていました。新緑美しい樹々がたくさん植栽されていました。
 北区は人口34万人、面積は20.6㎢で、図書館はなんと15箇所もあるそうです(うち1つは分室)。

 門真市とは、様々な観点で、随分かけ離れているイメージを持ちました。
 門真には門真のやり方があると思いますが、市民の皆さまにとってのより良い読書環境、生涯学習環境を考える参考の一つにさせていただこうと思います。 
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  ↑↑
▲上記の図書館視察は、現在、宮本市長・五味議員ら緑風クラブ・公明党の武田議員の
「3者託」で進められている≪市民待望の「1中跡地への生涯学習複合施設建設計画」  を潰して全然別の建物建設にしてしまおうとする策謀≫ 
   http://www.hige-toda.com/_mado04/miyamotomatome/miyamotomatome_index.htm
  (証拠の議会記録や動画あり!)

 に対するカウンターとしても行なわれたのだろうと推測する。

 宮本・緑風・武田一派には、「門真市の文化レベルの向上に必須な、しっかりした図書
館のある生涯学習複合施設」を大切に考える心が全然伺えないから。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i125-205-143-131.s42.a027.ap.plala.or.jp>

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