削除は正当

> ですから、削除に踏み切った戸田さんの判断を支持します。

もちろん、議事整理のように（？）秩序維持の責任者による削除に
不当とかどうとかの問題はありません。また、チェック頻度の点から、かなりのかたが
見たという共通認識の上での話が進んでいることも事実であります。

人権上の問題点もありますので、趣旨だけでも再掲載されるか、書き込んだ
方が自主的に、問題の無いように書き込みをされることを切に希望します。
一括削除にあわないように、論点別に書かれても良いと思います。
まずは、その方向性を期待します。

要約文を書くことのできるのは、原文を書いた人と、管理者だけだと思っています。
たとえ、キャッシュに残っていても、第３者が公開することは出来ません。
今後、この話題が継続するのであるならば、「大東郵便局有志」さんの
登場をお待ちしたいと思います。

YUKIさんのおっしゃることも、よくわかります。削除も正当です。
ただ、話が見えない方がいらっしゃることもあろうかと・・・・

（参考まで）

大東郵便局有志の書き込みがあった。
次の深夜１２時３０分頃に戸田事務所に無言電話が！
（硲さんの書き込みの小1時間程位だったかな？）
ちょうど！ちょいマジ掲示板の不通事故でバタバタしていた時

まず、一回目のコール！
「はい」といって出たら・・・・電話を切られ！

再び、二回目のコール！
「はい」といってでたら・・・・また！電話を切られ！

再、再度、三回目のコール！
「はい」といってでたら・・・・また！また！電話を切られ！

４回目はほっといてたら！・・・・・留守番で作動して応答メッセージのあとに
メッセージが・・・・・戸田さんにメールをお送りしたので読んで欲しいという趣旨の伝
言が！

結果、メールを読んだ戸田は、削除に踏み切ったのであろう。

わずか５分程で４回の電話（内３回は無言）
また、送られたメールは署名部分に書き込まれたアドレスと送信アドレスとは別でした。
（ひとつは関電系プロバイダーでした。勘の鋭い方は私が何を伝えたいかおわかりでしょ
う。想像を皆さんなりに広げて下さい。）

参考までにご報告しておきます。

「性的少数者」人権守ろう　都城市が男女共同社会、条例提案へ

具体的に明記しない方が多様性を受け入れることになるので賛成です。
自然社会は多様であり、多様性を受け入れ個人の尊厳を守る事は、文化の発展のために必
要不可欠な条件だと思います。

宮崎：「性的少数者」人権守ろう　都城市が男女共同社会、条例提案へ (読売・
宮崎版 2003/11/30)

　都城市は十二月一日に開会する十二月定例議会に、性的少数者の人権を尊重する内
容を盛り込んだ「市男女共同参画社会づくり条例」を提案する。

　市によると、性的少数者には「同性愛者」「性同一性障害を持つ人」などがある
が、条文では具体的に明記せずに「性別又（また）は性的指向にかかわらずすべての
人の人権が尊重され……」と表現する。性的指向については、「性的意識の対象が異
性、同性又は両性のいずれに向かうのかを示す概念」と定める。

　市は、「市男女共同参画推進懇話会」（江夏由宇子会長、十五人）から、性的少数
者への理解を深め、多様な性への偏見をなくすよう求める内容を含む提言を受け、条
例の作成に取り組んできた。

　性的少数者を尊重する条例は、大阪府堺市と千葉県市川市が制定している。両市は
条文に「性同一性障害」の言葉を明記している。

　条例作成に取り組んできた都城市秘書政策課は「男女共同参画社会は、性的少数者
も当然に人権が尊重されるべき」と話している。

-----------------------------------------------------------

宮崎・都城市
http://www.city.miyakonojo.miyazaki.jp

男女共同参画行政のページ
http://www.city.miyakonojo.miyazaki.jp/kikakubu/hisyoseisakuka/gender/
gender_main.asp

Re: 大東郵便局の実態いかに？

石本さんの５月の書き込みは、eoですね
硲さんはZAQなんですね。
事務局長の、物言いは、ちょっとひっかかりますねぇ・・・

ちなみに、私も関西電力系で書いていますけど。。。

家族の崩壊

今、ちょっと調べていて思いましたが、家族の崩壊の主要因は労働者の長時間労働と有給
休暇取得率の低下です。
厚労省によれば年間労働時間は1837時間であるが、これにはサービス残業は含まれていな
いというトリックがあります。
年次有給休暇の取得日数の平均は8.8日であり、長期バカンスが常識のヨーロッパと比較
すると雲泥の差があります。

これに目をふさぎ、男女平等が進んだせいにするのは全くのデタラメです。

Re: 家族の崩壊

>今、ちょっと調べていて思いましたが、家族の崩壊の主要因は労働者の長時間労働と有
給
>休暇取得率の低下です。

それも大きな要因ですね。
労働時間を短縮すると多くの失業者が救われます。これに伴う多少の賃金の減少は受け入
れるべきでしょう。

>これに目をふさぎ、男女平等が進んだせいにするのは全くのデタラメです。

残念ですがデタラメではありません。
男社会（女性が家庭を守り、男性が働くという前提で成り立っている企業社会）にそのま
ま女性が参入するという形の「男女平等」は家族（家庭）の崩壊につながります。

噛み砕いて

> 石本さんの５月の書き込みは、eoですね
> 硲さんはZAQなんですね。
> 事務局長の、物言いは、ちょっとひっかかりますねぇ・・・

噛み砕いて
今回の門の湯の感想やご意見でもそうなんですけど
戸田事務所にメールをいただく４割強はフリーメールのアドレスなのです。
たまにあるのですが、メーラーが利用できるフリーメールアドレスで
つい？うっかり署名欄をつけて送信される方がいらしゃいます。って事！
（ここで言うフリーメールアドレスとは無料プロバイダーも含む）

Re: 家族の崩壊

少子高齢化社会と男性・女性を取り巻く状況

　戦後の産業化の進展により、都市にある工場・企業では大量の労働者が必要となったた
め、多くの若者が地方から都市へと移動していった。この若者たちもいずれは結婚し、夫
婦と子どもを単位とした核家族を作るようになった。
　当時の都市に住む若者の間では、戦後教育と映画・ドラマを通して、自由と平等そして
個人主義をベースとした近代的価値観が根づいた。そして、時代を経るに従い市場に商品
は増え続け、生活者が消費を選択し消費を享受する消費社会が到来した。
　住宅を中心に見てみると、都市では賃貸住宅の家賃が高く、政府の持家住宅政策により
一般市民の間でも持家指向が高まり、ローンを組んで住宅を取得する者も増えた。これに
より住宅ローンや居住費が家計を圧迫するようになるが、同時に消費生活を維持しようと
するために、ますます生活費がかさむ様になった。また、子どもを中心に見ると“いい学
校を卒業し、いい会社に入る”という考えの元で受験競争はエスカレートし、塾をはじめ
とした教育コストを中心に子どもの養育コストが増加していった。
　当時、一般的に女性は結婚後は仕事を辞めて専業主婦として家庭に入る事が普通だった
が、こうした居住費や子どもの養育費による家計の増加に対応するために、空き時間を作
って働く『パートタイム労働』を行う者が増え、企業側も低賃金で臨時に雇える労働力と
してこれを歓迎した。これが一般に言う『女性のＭ字型雇用パターン』である。また、家
族計画の考え方の普及と子どもの養育費の負担増から、子どもを一人しか設けない夫婦も
増加し、出生率の低下を招いた。

　憲法に男女平等の理念はあるものの、一般的には依然として男尊女卑の傾向は根強く存
在している。男女平等への取り組みは1975年の『国際婦人年』を契機に世界的になされた
が、日本でも女性運動の高まりと共に男女平等の考え方は次第に普及していくようになり、
1999年には男女共同参画社会基本法が制定された。
　かつて女性に学問は不要だとされていた時代もあったが、時代を経るに従い女性の進学
率も高くなり、例えば大学の進学率を見ると1965年では4.6%にしか過ぎなかったが、2001
年になると32.7%まで増加した。それに伴い女性の意識も大きく変わっていき、社会で責
任のある仕事を持ちたいというキャリア指向の意識を持つ女性も増えていった。
　こうした背景もあり、仕事を持ち、仕事を続けたいと思う女性が増えた今でも、結婚す
ると家事・育児の負担が女性に伸し掛かる傾向があり、最終的には女性に対して言わば“
結婚か仕事か”の選択を突きつけることとなるために、結婚にメリットを感じず結婚を選
択しない女性も顕在化した。
　この様な二者択一を女性に迫るのではなく、仕事を続けたい女性に対して男性も家事・
育児に参加していくという意見も提唱されだしている。しかし、男性の多くは「家族を養
うのは男の甲斐性」という価値観を内面化し、「家族のために」と過剰な労働を行ってい
るという問題がある。その一方で、企業社会そのものに男性は企業に入ると企業戦士とし
て滅私奉公するのが当たり前といった風潮があり、サービス残業を含む長時間の労働時間
・休みが取りにくい雰囲気があるため、家事・育児まで参加しにくいという一面もある。
男性も育児休暇をという声もあるものの、男性を中心とした企業社会では支持されていな
い。当然の事ながら仕事に邁進する男性もあって良いだろう。しかし、男性の全てがそう
考えている訳ではない。企業社会では男性にとって多様な生き方を実現する事が難しく、
生き難さを感じる男性も増えている。

　現代になり、バブル崩壊に伴う不況は長期化し、大卒者でも就職できない者が多いとい
う事態になった。男性でも従来は女性の働き方とされたアルバイトや契約社員など非正規
雇用労働者として働く者が増加し、もはや正社員は特権階級化したとも言っても大袈裟で
はない。また、正社員でも中小企業で働く若者の収入は低く、かつては当然のものと言わ
れていた終身雇用・年功序列も保証されないという現状が存在する。これは人口が増えす
ぎて仕事のポストが不足しているという面もあるかも知れない。
　今や失業問題は深刻さを増しているために雇用促進として非正規雇用労働を増やす事は
容認せざる負えない状況もある。非正規雇用労働という働き方は多様なライフスタイルを
選択できるという肯定的な側面があるものの、いつ解雇されるか分からないという不安定
さがあるために、非正規雇用労働者の権利を守る対策やセーフティネットを用意すること
も必要とされている。
　この様に結婚適齢期にある若者の収入は低下し、生活も不安定化していった。現代の若
者を取り囲む状況として、一部のエリート層とそうでない層との二分化が進んだと言えよ
う。今後は若者の貧困化が社会問題化する事が予想される。少子化の解決には、結婚適齢
期にある若者に結婚を促すだけでなく、若者の貧困化に対する抜本的な取り組みが必要で
ある。一方で高齢化も進んでいる現在、これからは貧しくても楽しく生きていける社会に
変えていくという発想も必要だろう。
　若者の貧困化により結婚離れが一層進むが、それでも貧しいながらも結婚する若者は存
在している。現代では男の収入だけで家族を養う事ができるのはごく一部の者となるため
に、これからは男女が共に働き支えあうという考え方が必要となってくる。家族の中で働
き手が一人だけであると働き手に病気など何かあれば家族の危機に繋がるが、働き手が複
数いれば何とかなるという見方もあるために、共働きを一概に批難することはできない。
　両親が共働きで子どもを育てていこうとした場合、まず子育ての問題に直面する。子ど
もが幼い場合は保育施設を利用する必要があるものの、公営の保育施設は財政赤字を理由
に減少へ向かっているために、保育施設に入れない待機児童の問題や、施設・人員の面で
十分でない無認可保育施設での事故が社会問題化している。また、都市化された社会では
近隣との人間関係は薄くなるために、子どもを抱えたまま孤立化してしまい、子育ての方
法に不安を感じる者も増えている。新しい形での子育てネットワークやコミュニティが必
要とされている。

　従来の高度産業社会を支える性別役割分業体制がもはや成り立たなくなってきている。
今後は男女の生き方や意識も男女平等を前提とした男女共同参画社会型になっていくだろ
う。しかし、家族の問題や少子高齢化社会の問題を家族内だけの問題と捉えるのではなく、
同時にそれを支える社会的なしくみも考えてていくべきである。

書き込みも見えてる。

ちょいまじでは、ここまでは開示してしまっているという
のは、ご存じない方もいるのかもしれません。
書き込んだ段階で、記録された上に、読み出す人にまで
提供されているということなんです。

hostname: ******5.????.phs.yoyogi.mopera.ne.jp
IP address: 220.210.**.**
user agent: Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 4.01; Windows NT Windows CE)

最後のユーザーエージェントは、使用しているブラウザがわかる程度で
プライバシー問題はあまりないですが、上の２行は、プロバイダまでは特定できます
で、なんで、ヨヨギ（代々木）なの？という程度なら良いですが
eonetなら、関西電力管内だし、特定の地域でしかサービスしていない
プロバイダなら、事実上住居地域が特定されてしまいます。

このことを言われているのかなと思ったのですが、メーラーで署名つけてくるか・・
自分で開示するものは構わないでしょう。フリーメールだと名前も変えているので
常時４つほどの名前を使い分けるのは、結構大変なんですが、知っている人は
知っているのですから、それはそれでよいのですけどね私の場合・・・

専業主婦はどうする？

労働しない専業主婦（家事労働は除く）に厚生年金を支給することは、兼業主婦との逆差
別ではないでしょうか？働ける環境にあるのかどうかはともかく、賃金から保険料を支払
う兼業主婦には、もう少し手厚く支給するようにしないと、誰も働かなくなるような気が
します。

男社会な建設業にも女性の進出が顕著です。母子家庭のおかあちゃんも働いています。有
給休暇の取得問題（某郵便局の話も絡みますが・・）サービス残業。
公明党は、見解を聞かせて欲しい。自民党と同じでよいのか？？

■ 地裁判決 抗告・高裁勝訴　ニュース ■

　戸田さん、砂川さん、みなさんありがとうございます。
報道と高裁結果をまとめてみました。よろしくお願いしま〜す。
地裁の期日呼び出し状はまだ届いていません。

　一市民が地裁裁判長の結果を覆させたのですから、
一般の判決よりニュースバリューは高いと思って
いますが、報道は以下の二紙でした。OCRしました。

　『讀賣新聞』を読んでいただければ、内容が
よくわかると思いますが、『朝日新聞』だけだと
勘違いされる方もいらっしゃいます。抗告人である僕の
コメントも取材があって、「ありがとうございます。
高等裁判所・裁判長に感謝します」って、載る予定だったの
ですが、紙面面積の都合というものですね。デスクカット
されちゃったかな。文字制限って、難しいね。　　　(^。^)

　それにしても高裁裁判長・元子ちゃん（年齢不詳）はご立派です。
政治改革の中でも、最後に残るだろう司法改革だろうと思います。
それでも、今回、身内の傲慢をしっかり正義で是正してくれました。

　というか住民訴訟で、職員の氏名を公表しなければ
提訴できない判例なんか作っちゃったら、どーしようなんて、
思っていました。危機感たっぷりな抗告でしたが、
やれやれです。                                  (@_@)　

　下記サイトで高裁の結果を、そのまま情報公開しています。
最後の下りで、「もしも，受訴裁判所において，対象職員9名の
氏名が分からなければ審理や判決に支障があると判断するならば，
本案の審理を開始した上で，大東市長にそれを明らかにするよう釈明を
求めれば足りることである。）。」と書かれてあります。

　口語でいえばこういうことです。「さっさと裁判を始めてみたら
いいのに、なにをもたもたしているのかしら、もし職員の名前が
わからないと、どうしても先に進めないというのなら、そんなことは
被告の大東市長に聞けば済むことですね、税金の無駄遣いされている
住民をいじめてどうするのよ、裁判官だって権力者なんだから、
しっかりしないと、市民から見放されてしまわよ」って、僕には
聞こえるんですが、みなさんはいかがでしょうか。

◆訴状却下命令に対する抗告事件
（本案：大阪地方裁判所平成15年（行ウ）第４１号損害賠償請求事件）は、
　大阪高等裁判所平成15年（行ス）第１２号
http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/simin/soshou/soshou09.html





『朝日新聞』2003年 11月 26日（水）朝刊14版　社会　37面
　-----------------------------------------------------
大東市手当訴訟
審理求める決定

大阪高裁

　大阪府大東市職員の通勤手当をめぐる住民訴訟で、大阪高裁が
訴えを却下した大阪地裁の命令を取り消し、審理開始を求める決定を
出したことが25日、わかった。
原告の「市民オンブズ大東」代表光城敏雄さん（46)が抗告していた。

高裁は「地裁が審理を始め、市長に明らかにするよう釈明を
求めれぼ足りる」とした。

　他人の車に同乗して通勤する職員に対し、市が通勤手当を
支払っているのは二重払いで違法だと主張。地裁は8月、
訴えを却下した。
　-----------------------------------------------------





『讀賣新聞』2003年 11月 26日（水）朝刊　地域ニュース　33面
　-----------------------------------------------------
大東市の通勤手当訴訟

職員名特定必要なし

高裁訴状却下命令取り消し

　大東市の自動車通勤手当を巡り、一台に同乗する夫婦の職員に
一人分ずつ支給するのは不当として、「市民オンブズ大東」代表の
光城敏雄さん（46）が岡本日出土市長に対し、職員九人に二重払い分の
返還を命じるよう求めた訴訟で、「職員名が特定されていない」と訴状を
却下した地裁命令について、高裁の下方元子裁判長は二十五日までに、
「市長は職員名を知っており、原告が明らかにしなくても支障はない」と
して命令取り消しを決定した。

　決定によると、地裁は光城さんに、手当を支給された職員名を
特定するよう訴状の補正を命じたが、光城さんが応じなかったために
訴状を却下。光城さんが抗告していた。

　下方裁判長は「職員名がわからず、審理や判決に支障があると判断したの
なら、地裁は、市長に職員名を明らかにするよう求めれば足りる」と述べた。




　　　　＝＝みつしろ＝＝
http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

Re: 専業主婦はどうする？

>労働しない専業主婦（家事労働は除く）に厚生年金を支給することは、兼業主婦との逆
差
>別ではないでしょうか？

専業主婦はお金持ちの家庭というのは偏見です。
マンションを買うために共働きする家庭もあれば、
貧しさをかえりみず文化住宅で子育てに専念する女性もいくらでもいる。
それぞれ人生の選択肢でしょう。

子育て支援施策は両者に平等に行われなければならないのです。

>働ける環境にあるのかどうかはともかく、賃金から保険料を支払
>う兼業主婦には、もう少し手厚く支給するようにしないと、誰も働かなくなるような気
が
>します。

働かないことを怠けや甘えのごとくおっしゃるのもおかしい。

パートタイマー

ひまたさん、いつもご指導ご指摘ありがとうございます。

文化住宅で子育ても選択です。ですが、自分で厚生年金を掛けた兼業主婦には加算支給が
あっても良いのではないでしょうか？専業主婦の老齢年金を減額しろとは申しません。た
だ、パートタイマーに厚生年金の枠をはめることは保険払うのなら仕事やめようという選
択肢をとるパートタイマー兼業主婦がいるのが現実です。
甘えや怠けでなく、働いたほうが実質収入が下がるというような（旦那の家族手当が無く
なったり・・）ことを動機に、労働を放棄するような制度？は、良くないことだと思いま
す。

現在の子育て支援策の話でなく、老後の年金に３号被保険者の給付と、兼業主婦である普
通の被保険者（１号？）の間に、全く差が無いのはどうかと思います。世代間扶養であり、
自分の掛けた掛け金でない給付であるという概念だから、これでよいのかもしれません。
が、何か納得できません・・・

自らの老後の年金のためだけに働いているのではなく、現在の収入に期待しての労働であ
るのなら、年金に加入することなく、個人年金で自助努力だけという選択肢を設けてやれ
ば、国庫補助（1/2とか1/3とか）も無く、勝手にやれば、の構造が出来ますが、保険行政
は破綻するかもしれません。国会議員の意見を聞きたいです。

そもそも、３号被保険者という考え方がおかしいのではないでしょうか？
主婦からも独立個人として、国民年金徴収すべきではないですか？担税力（支払能力）が
ないというのも納得しますが、学生のように免除規定もありますから、減額してでも徴収
すべきではないのでしょうか？婚姻関係の有無にかかわらず、老後の福祉は必要であろう
ことですから、主婦であるとか、シングルマザーであるとか、そのような事情を含めて、
独立個々人単独で考えると、兼業主婦も子育てをしている＝この点考慮のうえ保険料免除
（減額）を検討せねばなりません。

市役所の国民年金課の方にでも論点整理したいただけたらうれしいです。
ぜひ、この板に登場ください。守口市のように実名でなくても構いません。有志でも、匿
名でも良いです。よろしくお願いします。難しい問題なので誤解があったら指摘してくだ
さい。

さあ、12/4第２京阪現地視察と夜のルミエール住民投票講演会へ！

　午後1時半、ライフ北側の第２京阪道路用地北川の住宅地集合で、第２京阪公害調停
の第３回、「現地視察」へ。
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/4/03dai2keihan/tusin9.htm
　夜は７時からルミエールの小ホールにて、合併問題を考える「未来の会」が、「まち
の未来―合併は住民投票で」講演会。
http://www.kadoma-shisyokurou.org/frame.html
http://www.kadoma-shisyokurou.org/gappei-kai/documents/news.8.a.pdf
　講師は、今井 一さん（住民投票立法フォーラム事務局長、ジャーナリスト）です。
　今井さんは、著書に「住民投票Ｑ＆Ａ」（岩波ブックレット）「住民投票」（岩波新
書）があり、「朝まで生テレビ」「おはよう道上洋三です」などテレビ・ラジオなどに
出演し、親しみやすい語り口が評判です。
　「合併の是非は住民投票で」の声を大きくしていく上でこの講演会は重要です。多
くの参加を呼びかけます。

◆◆市道認定に黒い疑惑！中東部長が一転、現地説明拒否の怪！◆◆

　12月議会の議案で、市道認定の廃止や新設、変更の議案があるので、中東建設事業部
長に「現地説明」を求め、快く明日12/5朝10時から職員の車で全箇所を回って説明を受
けることに決まったのが、本日の12；50ころ。
　と、ところがその後すぐ戸田事務所に中東部長から電話があって、不在の戸田へ「ぜ
ひお会いして話したいことがあるから電話欲しい」との話。
　戸田がライフそばの出先から電話して話をしたのが午後4時頃。
　そして聞かされたのが、「現地説明はできない」、「今まで前例がないから現地説明
はしない」、の一点張り。
　あまりの馬鹿げた話に戸田の怒り爆発！！！！！！！
　断じて許さない！！！！！！！！
　戸田に現地で説明したくない理由があるとしか思えない。
　議員に現地説明をせずに認定させようなどは言語道断！！！！！！
　今まで議員が現地を調べていないから、北巣本や二島の通学道路用地のようにおか
しなことが見過ごされてきたのに、なんという情報隠しか！！！！
　今からルミエールでの住民投票運動講演会に行かねばならないので、詳しい報告は
後ほどになる。注目されたい！

中東部長に圧力をかけたのは誰なのか？なぜなのか？

　「今度の認定道路は全く何の問題もありません！見るまでもありませんけど、現地
説明受けたいのならどうぞどうぞ」と余裕綽々で、職員引率の手配をした中東部長の
急変は、誰かが圧力をかけたとしか思えない。
　戸田に調べられたら具合悪いことがあるからとしか思えない。今度の認定の件は問題
ゼロだとしても、道路認定の度に議員に現地説明させられたのではヤバイことがあるか
らとしか思えない！
　詳しい話は後ほど。

議員への説明拒否で中東部長と東市長を業務妨害で告訴も辞さず！

　議員が詳しい説明を求めたのに、これをあえて拒否するのは、議員の行政チェック
の業務の妨害である。業務妨害での告訴も検討するし、ありとあらゆる手段で、この
ような錯乱的な暗黒行政を叩き直してやる！！！！

明朝10時、戸田は役所に現地説明を求めて乗り込む！

　説明拒否は絶対に許さない！　
　もしも拒否するというのなら、その理由を文書でキッチリ書いて出せ！
　

ほかの議員は、こんな説明拒否事件にどう対応するのか！？

　この議案は12/9本会議に上程され、委員会付託省略で本会議での採決に付される予
定だが、こんな説明拒否事件説明拒否事件にどう対応するのか！？
　これでは審議できない、と猛然と抗議して現地説明をさせるのが議員として当然の
態度であろう。
　もしものうのうとこの現地説明拒否を容認する（文句をつけない」のならば、議員
として全く失格である。ほかの議員達がどうするのか、注目していて欲しい。
　また、各議員に電話でもして、市に抗議しろ、こんな現地説明拒否を容認するな、と
ハッパをかけて欲しい。

戸田ひさよしの自由自在ホームページの

当面のご注目！！
11，12月お勧め公演です！ってアップされておりますが、
皆さん？リンクして、ページをご覧になりましたか？

爆弾男のマブイ込め
　　ミレと二つのミュージカルを私は鑑賞しました。

どちらのミュージカルともプロ（俳優）が演じているのではなく、
　　ド？シロウトさんが演じているミュージカルなのです。
　　（仕事や学校が終わった後に練習されていたようです。）

二つのミュージカルとも時代や場所の背景（舞台）が違いますが、
　　爆弾は、沖縄・イラク、時代は湾岸戦争、イラク戦争が舞台
　　ミレは昭和20年から23年の解放直後のある朝鮮人集落が舞台

共通して「差別」「平和」を観客に問うようなミュージカルでした。

たかが、ミュージカルやんけ！なんて！大半の連中は思ってはると思うけど！
　　ド？シロウトさんが思いを一つにして、一致団結してしている訳やから
　　プロのやっける商業的ミュージカルとは、また違います。
　　　　　　（目標、目的をもって一致団結すると凄いものがある！）

みなさん！（戸田さんも含めて・・・・・）
　　今度、きかいがあれば・・・・ご覧下さいね！

さて！明日からはじまる！「人類館」・・・・・
　　こちらも、前作２作と同様・・・・「差別」「平和」が問われるような？
　　感があるのではと私は思うのですが、鑑賞が楽しみです。
　　舞台（背景）という表現は適切ではありませんが、「沖縄」「朝鮮」・・・・
　　　　　（人類館は、守口の三浦さんと日曜日の最後の部を鑑賞します。）

来週月曜日のアテルイについては・・・・・・
　　鑑賞するまで、正直なところ、わかりません！　

本日！土曜日ですが！

写真展と「人間の盾」報告会
　　見たい、聞きたい！
　　　　　ほんまの　イラク＆パレスチナ
とき　１２月６日（土）
　ところ　守口文化センター（エナジーホール）研修室（京阪守口駅すぐ）
　　写真展示　１１時〜１８時　入場無料

神崎雅明さんの報告　１４時〜１６時

神崎さんは今年２月から５月までイラクに滞在、米英軍の攻撃からイラク市民の生活を守
るため「人間の盾」として活動。１０月にはパレスチナを訪れました。マスコミでは伝え
られない、戦火のもとで苦しみながらもたくましく生きるイラクとパレスチナの人々の姿
を伝えてくれます。

上記のような、イベントが開催されます。
　　　　　　　　　もちろん！私も参加します。

神崎雅明さんとは、三浦さんのご紹介で初めてお会いしたのが・・・・・・
大阪地方裁判所の正面玄関でした。（例の裁判の判決の日、【ｋ市に２０万払いなさいっ
て！】）
その日に守口の覚了寺で報告会がありました。

また、神崎さんはイラク滞在時、殉職された井ノ上一等書記官に大変お世話になられたそ
うです。（神崎さん自身、かなりのショックをうけられていたと関係者からお聞きしてお
ります。）

地元でもありますので・・・・・
　時間に余裕のあります皆さんは・・・・
　　是非、お越しください。

追伸

お帰りに京阪百貨店っていうのも、よろしいのでは？
（九州と北海道の物産展しているみたいですし）

おすすめなんでしょ？

おすすめなんでしょ？
でしたらどうして、戸田さんは鑑賞されないのですか？

「合併反対・門真市民の会」傍聴させてよ＊

真摯に拝聴させて頂きますから、皆さんの「声」を、
聞かせて頂けませんか？発言は一切致しませんから。

守口市議会第３回合併問題調査特別委の傍聴感想

　　こんにちは。12月5日、守口市議会の第３回合併問題調査特別委員会が開かれました。
市民傍聴は3人。今のところ毎回、定員5人の範囲内におさまっていますが、「傍聴席を増
やして」と要望するほど傍聴者が増えてほしいですね。
　　この日の配布資料は、企画調整部作成　１．守口市の収支推計（固定資産税）２．平
成14年度補助金、交付金の内訳　３．将来人口の推計について　４．住民投票条例につい
て。
　　固定資産税の内訳と項目ごとの変動の要因まで明らかにした推計資料は初めて見まし
た。合併協議会に出される資料だけでは見えない部分が、委員の要求に応じて作成・提出
されるのが、協議会と並行するかたちで開かれている議会の特別委員会の意義深いところ
だと思います。固定資産税の内訳として、税法上は非課税の国有資産に対し所在団体交付
金というものがあり、平成26年度まで約3億五千万円、守口市に交付される見とおしです
が、今後このような交付金はカットされることはないのでしょうか？
　　前回から複数の委員に取り上げられている補助金、交付金の内訳の一覧表は、数字を
訂正したものが再提出されました。「一般財源から6億5千万出している補助金を一律30%
カットすれば、2億の財源が確保できるがどうか。」との田中みつお委員の質問に「補助
金の中身はいろいろあり、福祉の団体で人件費を出しているところもある。そこに手をつ
ける前にわれわれ内部でもっと努力することが先。」という答弁がありました。補助金見
直しより職員の人件費の見直しが先というのはわかりますが、不必要な補助金もきっとあ
るはずで、どうも面倒な仕事は後回しという感じです。
　「補助金について恒常的審査機関を設置すべきではないか。」との福西委員の問いには
「過去に部長クラスが補助金の見直しをやって、一律15％カットという議論もあったが削
減できなかった。設置できたら好ましいとは思う。」という答弁も。さっそく設置議案を
出したらどうか、と傍聴人がつぶやいていました。「100%補助金で運営していて責任者が
市の職員という団体もある」という答弁がありましたが、どういう性格のものでしょうか。
公務員は「全体の奉仕者」ですが、特定の団体の事務を引き受けることも公務の一部なの
でしょうか。本来なら市がやるべき仕事だが、人件費削減のため民間に任せ、いくらか補
助を出すというかたちなのでしょうが、ただ慣習で続けられてきたことも多いのでは。
　真崎委員は「補助金交付はほとんど要項でやっているが、本来告示が必要な条例・規則
でやるべき。公金の支出が簡単におこなわれないようにしてほしい。」と意見。立住委員
からは「各課、年度ごとに、市民向けにふつうのことばで、もう一歩掘り下げて資料提出
を」。
　　守口市が平成6年10月に策定した総合計画「守口市21世紀計画」が、計画人口17万人
としたままで、税収に大きく影響する問題なのに、人口の見直しを一度もしてこなかった
ことを田中みつお委員が取り上げると「やり方がまずかったと反省しなければならない。
早急に見直しをかけていく。」と、これは誤りを認めていました。しかし、今から具体的
にどう見直していくのでしょう。
　　初めて、住民投票に関する資料が出てきました。法定協議会設置後に合併の是非を問
うた市町村一覧です。守口市議会が住民投票について積極的な研究姿勢を示し、次回以降
の展開に注目です。奥谷委員の「合併問題の市民向け説明会は、相手市が決まってから一
切やっていない。協議会の内容を市民に広めるために、公民館に出向いて行って説明する
べき。」
との要望には「水道、下水道料金、重要事項の協議が終わり、新市計画がまとまれば説明
していきたい。団体から要請があればこちらから出向いて行きたい。」と答弁がありまし
た。
市民には、相手市が決まる前と、大事なことがすべて決まったあとに説明するということ
ですね。説明を聞いた市民がどんなに意見を言っても「まだ、決まっていませんから。」
と「もう決まったことですから。」で済まされるのは釈然としませんよね。
　　合併問題をめぐる情報の提供、説明はまだまだじゅうぶんとは思えません。この特別
委員会の内容は、これまでまだ公式には市民に知らされていません。第1回の議事録が出
来るのは来年になってからとか。毎号の広報に内容を掲載してほしいと議会事務局に要望
したところ、「事務局の方でやれるか、いっぺん検討してみます。」（議事課長の弁）と
のことでした。
　次回、合併問題調査特別委は12月16日（火）1時〜議会委員会室。傍聴は議会事務局へ。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（守口市・橋本）
　　
　

12月7日（日）守口市で「合併・住民投票・住民自治を考えるつどい」

　　きょうのことですが、守口街づくりネット主催の「合併・住民投票・住民自治を考え
るつどい」が、午後2時から守口市立第一中学校体育館であります。
　　内容は、●合併協議会の西岡保博・事務局長による「守口市・門真市合併協議会から
　協議事項についての報告」　●上野景三・佐賀大学教授による「合併と『学校統合』、
地域コミュニティを考える」　●住民投票を求める守口市民連絡会から「合併の是非を問
う住民投票条例試案の発表と市民連絡会へのお誘い」
　　最寄駅は、京阪守口市駅、地下鉄谷町線守口駅
　　参加費　無料
　合併協議会の傍聴に行けない方、傍聴には行ってもその場で質問はできませんから、こ
の機会に質問したいという方、合併についてなんの説明もないと思っている方、子どもの
学校がどうなるか気になるという方、住民投票はぜひやるべきだとお考えの方、ふだん
「広報」は見ないという方、合併なんて聞いたことなかったという方etc.におすすめです。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（守口市・橋本）

Re: パートタイマー

岸和田町民さん、

私は生まれてこのかた２号にも３号にも縁のない生活をしてきました。
とういうことで私の勘違いかも知れませんが、サラリーマンの場合は本人と配偶者の年金
保険料をまとめて（事業者と分担して）負担しているというかたちではなかったのですか？

本家ロンドンで絶賛、海洋堂の大英博記念ミニチュア

朝日新聞
http://www.asahi.com/national/update/1207/016.html

　東京・上野で開催中の大英博物館展（朝日新聞社など主催）を記念して作られたミイラ
や神像などのミニチュアが、本家ロンドンの大英博物館でも販売され話題を呼んでいる。
 

　菓子とミニチュアをセットにした食玩として、海洋堂（大阪府門真市）が制作した。英
国ではミニチュアだけで販売。若い男性を中心に１日数十個売れ、売り場も３カ所に拡大
した。 

　同展を監修した大英博物館の専門家も精密さを絶賛。「世界の文化の殿堂」に、日本の
「オタク文化」も仲間入り。 

(12/07 18:55)

厚生年金の掛け金

日にちが過ぎたので、新スレッドにします。

サラリーマンの場合、報酬月額に応じての厚生年金保険料を、本人と事業主が折半して納
めます。このサラリーマンに専業主婦が扶養家族で付帯していた場合、その保険料もおさ
めたことになるようです。（保険料は上がらない）

夫婦共稼ぎの場合、それぞれが扶養家族になりえないので、独身者が二人で厚生年金保険
料を払っているのと同じことになります。単純に言えば家庭全体で支払う保険料は倍にな
ります。

将来、この二組の夫婦が老齢福祉年金をもらうときに、同じレートの支給になるのではな
いかという話です。

共稼ぎの夫婦の嫁の払った保険料は、「まったく帰ってこない」というような印象を持っ
ているのですが、世代間相互扶助ならそれでもいいですけど、自分の掛け金を返してもら
う考えだと、かなり不公平に感じますけど、実際のところはどうなんでしょうか？私自身
は２号被保険者（給与生活者）で、３号被保険者（２号の被扶養者）を抱えていません
（ヨメ自身も２号被保険者）ので、余計にそう思うのかもしれませんけど・・・

保険行政担当官はぜひ、ご教示ください。

だいたい、社会保険事務所はろくにHPもないし、場所は不便だし（四条畷市民に枚方まで
行けというし、守口は駐車場ないし、氷上町から西宮まで７０キロは移動させられるし・
・・）サービスは悪い役所なので、理不尽や理解不能はあってもしかたないですけど、説
明してほしいなぁ、国民保険の話でも良いから・・・・

参考リンク

http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/nenkin/20010718mk21.htm

それは知らなかったです

>サラリーマンの場合、報酬月額に応じての厚生年金保険料を、本人と事業主が折半して
納めます。このサラリーマンに専業主婦が扶養家族で付帯していた場合、その保険料もお
さめたことになるようです。（保険料は上がらない）

あれ？
それならばたしかに不公平ですね。
まるまる２人分の年金を受け取るならば保険料が２倍であるのが当然です。

扶養家族手当てや配偶者控除程度の「優遇」にとどめるべきでしょう。

渡辺武さんの『名誉館長』剥奪に断固抗議する！

報復と見せしめ目的　大阪市このあさましさ
まさに低劣で恥ずかしい、怒りにふるえる事件がおきました。
大阪市長選挙が終わって５日後の１２月５日、大阪市は渡辺武さんに対して『大阪城天守
閣名誉館長』という「委嘱」の撤回を申し入れてきました。合理的な理由は何もなく、大
阪市長選挙に立候補して現市制批判を行ったことが最大の理由なのです。こんなことが許
されるわけがありません。関淳一氏当選後の初仕事が渡辺「名誉館長」の称号剥奪とは…
大阪氏の陰湿な体質が露骨にあらわれました。渡辺氏を支持した１９万５千人の有権者に
対して大阪市は同様のことをやりかねない、反民主主義・差別的体質が一層浮き彫りにな
りました。
渡辺氏は大阪市のやりかたに対して毅然とした態度をとっています。支援組織も断固抗議
の意思表明を行い、申し入れ撤回を要求することと、この問題を社会世論に訴えていくこ
とを確認しています。渡辺氏に直接申し入れてきたのは「ゆとりみどり振興局」の集客課
長ですが、この時に「上司の命令」だと明言しているとおり、市幹部の意志であることは
間違いありません。この事も徹底的に追及していくことも確認されています。
私は皆さんに次のことをお願い致します。団体・個人を問わず抗議を大阪市に集中してく
ださい。抗議内容は�@渡辺武さんの「大阪城天守閣名誉館長」剥奪に抗議する�A剥奪する
理由を明らかにせよ�B申し入れを撤回せよ　各自の思い、意見を含めてこれらの内容でお
願いします。
抗議先
大阪市ゆとりみどり振興局　局長　中村　眞
〒559-0034　住之江区南港北１−１４−１６ＷＴＣ内
電話　６６１５−０６００　ＦＡＸ　６６１５−０６５９

今日のサンケイ夕刊

タイムリーなことに、この話が詳しく載っています。

私の勘違いも、かなりありました。
「老齢基礎年金」の部分（俗に言う１階）は国民保険・厚生年金共に同じであるようです。
厚生年金には「老齢厚生年金」という部分があって（２階）これは、報酬比例になってい
ます。ですから、就労経験のない専業主婦は（３号被保険者）２階部分である「老齢厚生
年金」を受給できないそうです。

ただ、１階部分の「老齢基礎年金」は貰えるので、この保険料は、２号被保険者である、
その専業主婦の夫「たち」全体で負担していることになっているようです。

３号被保険者の99.6％は女性（平成１４年３月末現在）であり「夫の収入だけで暮らせる
という恵まれた家庭の専業主婦の保険料は制度全体で負担し、共働きでないと生活できな
い家庭からは夫婦２人分の保険料を徴収する」制度は、私もおかしいと思います。
詳しくは、本日12/8サンケイ夕刊７面を、図書館ででもご覧ください。

門真市発展の起爆剤・大魔神が居る海洋堂本社はもう完成！

　「発展の起爆剤」なんて手垢のついた言葉は本来使いたくありませんが、今や門真市
は「松下電器の本社のある所」としてではなく、「海洋堂の本社のある所」として有名
になってきたし、その傾向を一層進めることこそが断固正しい！
　海洋堂館長の年来の夢である「ホビー館」が門真市内にできたらどんなにスゴイか！
全国・世界からやって来る訪問客が門真市にお金を落としてくれるし、市民の雇用を
拡大してくれる。海洋堂とタイアップした門真市発展構想を作っていくべきだ。
　こんな素晴らしい目玉企業を合併によって「門真市」から手放してたら大損である。
　なお、守口市は「海洋堂発祥の土地」として全国にアピールして下さい。
　ちなみに、門真守口合併したら、門真地域でも大規模店舗工場に「事業所税」がか
かることになります。その金額は例えば古川橋ダイエーだったら推定年間2000数百万
円。これじゃあ門真地区から大規模店が続々脱出してしまうだろうし、海洋堂もホビー
館を門真市には建てないかもしれない。
　合併する場合は、もう「海洋堂ホビー館だけ事業所税免税」とはできないのだから、
合併はせずに「門真市の海洋堂」でいてもらってホビー館建設で地域経済効果を高め
てもらうのが、門真市としては絶対に賢いやり方だ。
　映画で使った巨大な「大魔神」が玄関内にスックと立っている海洋堂本社新社屋は、
もう完成しているだろう。興味のある方はぜひ見に行って欲しい。門真警察横の公園
に隣接して屋根から巨大な恐竜２匹が頭を出している所です。

■元門真市議の小田和好さんが「合併反対！門真市民の会」の共同代表に！

　戸田が提唱した「合併反対！門真市民の会」結成に強力な味方が名乗りを上げてくれ
た。その人の名は小田和好。
　小田さんはあの1967年（三派全学連が10・8羽田闘争で勇名を馳せた）、若干25才で
社会党からベトナム反戦を訴えまくって門真市議に立候補して見事当選、以来3期12年、
1979年まで門真市議を務めた人だ。
　全国的にも門真的にも社会党の黄金時代に反戦派革新議員として活躍し、地元では若
いからニイチャン、ニイチャンと親しまれた名物議員だった人で、その後府議選出馬を
したりした後、議員や政治の世界から離れて、門真市上島町に住みながら現在は「大阪
環境美化事業協同組合」（大阪市北区）の会長として環境問題やリサイクル事業などに
取り組んでいる。
　62才で元気ハツラツという感じ。小田さんからすれば自分の若い議員時代を思い起こ
させたのかもしれない。（でも戸田初当選は42才、小田さんは25才だから、小田さんの
活動旋風の方がはるかに凄かった！）戸田の活動や通信をずっと注目してくれていた。
　戸田が小田さんと初めてお話ししたのは今年になってからだが、今回、こんなひどい
合併話を阻止して門真の自前の改革を進めるために一肌脱いで欲しい、という戸田の要
請を快く引き受けて下さった。
　保守層にも広い知人を持つ元門真市議の小田さんが門真の表舞台に再び登場してくれ
たことで、「合併反対！」の声は大きく勢いづくだろう。
　ちなみに、小田さんは議員時代には35万程度の人口の市が良いものと思って、緑も豊
富なまちづくりとして、門真・守口・大東の合併を唱えたこともあるが、その後福祉や
教育も問題から「地域のコミュニティ」の大切さを知って、（広域行政を活用しながら
も）自治体そのものは人口10万人台程度で地域コミュニティを主体にしたまちづくりが
ベスト、という結論に達したという。

◆12/14(日) 3時〜5時の「合併反対！門真市民の会」結成相談会（ルミエール3階和
　室）では、当然小田さんも参加して熱弁をふるってくれるし、かつての門真で独自
　に運動を切り開き、地域事情にも詳しい人だけに有意義な提案と情報がもたらされ
　るだろう。小田さんを議員当時から知っている人も、今回初めて知る人も、ぜひ
　12/14に来て欲しい。いよいよ門真でも新しい動きが始まっていく。

下島の田中さん、上野口の吉村さん、東江端の石原さんも合併反対！

　下島町の田中光さん・美代子さんご夫婦、上野口町の吉村智博・忍さんご夫婦、東江
端町の石原公夫さんも合併反対！で自分の名前を公表してみなさんに呼びかけることに
踏み切りました。

石原町の辻さん、御堂町の泉さんも合併反対！

　石原町の辻浜子さん、御堂町の泉勝美さんも「合併反対！」で自分の名前を公表して
みなさんに呼びかけることに踏み切りました。

「合併反対！」の声をドンドン上げよう！名前出せる人は書き込んで！

　名前を出して構わないよ、という人はぜひこの掲示板などで名乗りを上げて合併反対
の意思表示や呼びかけをお願いします。
　名前を出してまではできないが、合併反対だし、住民投票要求の署名は集めるよ、と
いう方々もぜひぜひ「合併反対！門真市民の会」の12/14結成相談会に来て下さい。
また会員になって合併反対運動に参加して下さい。
　（「合併反対！門真市民の会」では役員や呼びかけ人など、名前公表を了解した人以
　　外の方の名前は外には出しません。）

市道の現地説明問題；市の謝罪釈明で様子を見守る。現地説明するだろう

　12/4に書き込んだ◆◆市道認定に黒い疑惑！中東部長が一転、現地説明拒否の怪！
スレッドの問題で、12/5日に市に出向いて建設事業部の中東部長と村山参事と話。
12/8に中東部長と話。
　概略を言うと、戸田との約束をひっくり返してしまったことはお詫びする。しかし
その理由はもちろん「疑惑」や「圧力」などではなく、またそういうおかしな所があ
るのでもなく、単に従来からの議会対応として「議案として出されている案件をひと
りの議員にだけ全部現地説明するのはよろしくない」という考えによるものだったと
言う。
　戸田としては、特に説明を要求しない議員のことは考える必要のないことであって、
そういう「全体横並び」式の考えそのものがおかしい、しかも「議会全体や委員会全
体での要求」でなければ、説明を求める議員にも説明しない、という「門真市議会流」
ならば行政チェックと職務とする議員の業務妨害である、とも考える。
　話としては、当初約束の12/5の現地説明はダメになったが、最終本会議までには日
程調整して戸田の知りたいことについて現地説明をするということなので、建設常任
委員会の後になってしまっても今回は良しとして、とりあえず見守ることにした。

戸田さ〜〜ん、ＴＶに映ってましたよ〜〜。

　ＴＶ大阪の夕方のニュースに、戸田さん映ってましたね。

　しかし、なんで自衛隊を派遣せなあかんの？？
　金鵄勲章を大量に用意しているの？？
　本当に人の命の大切さを・・・・わかってないよね＞資本。

　別のニュースで派遣されるらしい北海道の陸自師団が映っていたけど。
　いまから飛行機に乗って旭川の陸自師団の前で座り込みしたいぐらい。
　それができないのが、非常にくやしい！！！！！！！！！！！！！！！。

12月議会始まり！本日は10時から民生常任委、傍聴に来てね！

　昨日12/9の本会議をもって12月定例議会が始まりました。本会議も常任委員会も、
朝10時開会で誰でも傍聴できますから、ぜひ傍聴に来て下さい。守口市議会と違っ
て議会事務局の受付用紙（本会議の場合は本会議場前の机で）に氏名と住所を書くだ
けで、守口市議会とは違ってすぐに自由に傍聴できます。
　議会の日程は
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/5/2003-12/n.htm
　本日の民生常任委員会を皮切りに４日連続で４つの常任委員会が開催されて、それ
なりに論議がされます。あすの建設常任委員会ではまた20分ほどの審議で所管事項
質問もなしに終わるのでしょうか？　極く手短にはなりますが、できるだけ報告して
いきますからご注目下さい。
　それでは、戸田は傍聴に出かけます。

バッチリ映った「反戦議員ネット」の抗議行動でした

　ええ、バッチリ映りましたね。反戦議員ネットの12/9行動でした。
詳しくは、「自由論争掲示板」の以下のスレッドをご覧下さい。↓
◆12/9反戦議員ネット行動はコレ！（12/9は自衛隊派遣閣議決定の日！）
　　　　　　　　　投稿者：戸田 <HOME> ( 03/12/07 13:38:50 )

イラクの子どもたちの写真展

大東市の小堀直子です。大東市立文化情報センターでイラク・湾岸戦争の子ども達――森
住卓写真展をします。今日準備をしていてとてもいい写真なので、是非たくさんの人に来
ていただきたいと改めて思いました。アメリカが何をしてきたか、がよくわかります。JR
学研都市線住道駅構内１階（ツタヤ横）です。

「非核平和都市宣言」門真の市長はイラク派遣反対を訴えるべき

　自衛隊員やその家族の中には門真市民や門真出身者もいることだろう。そういう人
達がイラクで殺し殺されることのないようとういうことも含めて、国際協調主義外交
を進めた幣原喜重郎を輩出し、1983年に中田市長提案の「非核平和都市宣言」を全会
一致で議決した、この門真市において市長たる者は、自衛隊のイラク派遣に対して反
対の意見表明をするべきである。
　今回の自衛隊派の兵閣議決定に関して、そのことを本会議一般質問として、東市長
の市政と見識を問い質すことにした。
　戸田は国政問題や国際問題で市長の見解を求めるような本会議一般質問質問するこ
とはそれほど多くないのだが（お上ベッタリの東市長に聞いてもロクな答弁が返って
こないので）、今回は自体の重大性に鑑みて、イラク派兵への反対の議員の声とそれへ
の市長の答弁ぶりを市議会の記録に刻んで後世に伝えるべきだと考えて、一般質問に
組み込むことにした。
　ちなみに、「非核平和都市宣言」の全文は以下の通り。市のＨＰに掲載されていない
のが残念である。（軽く考えているということ？）
　　　　　【非核平和都市宣言】
　恒久の平和は、世界人類共通の願いである。
　しかるに、依然として核軍拡競争が続けられ、平和な社会の実現に脅威を与えてい
るのみならず、人類の生存さえも危機におとしいれようとしている。
　わが国は、憲法で平和主義を堅持しており、世界唯一の核被爆国として、その被害の
おそろしさ、被爆者の苦しみを全世界に向けて訴え、核兵器の完全廃絶に積極的な役割
を果たさなければならない。
　門真市は、世界の全ての国々が非核三原則を国是とし、戦争のない平和な社会を築く
ことを念願して、ここに「非核平和都市」を宣言する。
　　　　　　　　　昭和58年10月4日

　市のＨＰに載っている「市民憲章」でも、「恒久の平和を求め」る門真市民の姿勢を
唱っているから、市長も当然その方向で努力する義務があるはずである。
　　　　　　　　【市民憲章】  
　わたくしたち門真市民は、恒久の平和を求め、自由と平等を愛し、伸びゆく門真市を
支える市民であることに自覚と誇りをもちます。
　そして、わたくしたちは、人間の尊厳と住民の自治を重んじ、互いの信頼と協力で結
ばれた、明るく豊かな住みよいまちをつくるため、市民の総意でこの憲章を定めます。
　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/syokai/syokai2.html

米軍への戦争協力推進の4会派と戸田の議会バトル（昨年6月議会）

　2002年６月議会で、有事法制推進意見書を巡って行なわれた4会派と戸田の議会バト
ルを振り返っておくのも有意義だろう。戸田の質疑や反対討論の全文は戸田ＨＰに載せ
ていなかった（そこまでできなかった）ので市議会ＨＰから引用紹介する。
　大本議長がいかに戸田の発言を封じようとしているかがよく分かるし、4会派議員達が
戸田にヤジを言っている様子も少しだけは伺える。（議場ではよく聞こえるがヤジのほと
んどは記録用のマイクには収音されない。だから傍聴しないと議会の実態は分からない）
　有事法制論議での分析や全体的紹介は、戸田ＨＰの「2002年6月議会の記録」
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/5/2002-6/index.htm　にて。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　2002年6月議会；【有事法制推進意見書に関する戸田の質疑のようす】

◆５番（戸田久和君）　５番の戸田です。この有事法制という日本の憲法体制を根幹に
　否定するものに対して、説明すら省略する、そういう形で議事が進行していくことに、
　まず大きな異議を唱えます。そして、質疑をいたします。
　　私たち議員というのは、自分の政治言動に政治生命をかけておる。地方議員であって
　　も、１人１人それぞれ自分が賛成したもの、主張していること、他から聞かれたらこ
れ
　をきちっと答えて返していくという当然の責務があると思います。
　　そこで、提案者の方々にお聞きいたします。まず、皆さんはこの法律を推進すること
　がいいことだというふうに思っておるわけです。今まで法律がないからいろいろ不都合
　が多いんだという考えに立ってこれを推進させようということであります。
　　しかし、日本の国の憲法秩序というのは、先ほど質問でも述べましたけれども、戦争
　をしない、国際紛争を解決する手段として武力の発動やその威圧を用いない、こういう
　ことが国是であります。その中でこれと反して、この有事法案というのは、戦争によっ
　て武力発動によって国際紛争を解決すると、こういう考えに立った全く別個の考えに立
　ったものであります。しかも、この間の国会答弁の政府の言い方を見ればわかるとおり
　、攻撃を受けるおそれとか、予測とか、そういうことでも発動する。今までの過去の戦
　争の例を見ればわかるとおりに、実際に攻撃を受けた場合でさえ、それが全くのでっち
　上げだったこともあるのであり、そして相手の戦争準備をだれが告げ、だれが判断する
　のか、極めて恣意的なものとならざるを得ません。（発言する者あり）意見があったら
　言ってください。

○議長（大本郁夫君）　質疑を行ってください。質疑を行ってください。
◆５番（戸田久和君）　ですから質疑をします。この法案については……
○議長（大本郁夫君）　戸田議員、質疑を行ってください。

◆５番（戸田久和君）　質疑ですよ。憲法の根本的な秩序に反するものであって、これ
　はこういう法律の制定は許されないと思いませんか。このことがまず質疑の１点目で
　あります。
　　それから、今最も危険な状況というのは、米軍が戦争をいつ始めるかわからない、
　こういうことではないでしょうか。現実に何年か前の北朝鮮危機と言われたときに、
　日本のそれこそ法律体制が整っていなかったから米軍が戦争に踏み切れなかったとい
　うことも言われております。ということは、準備を整えれば、そのことによって米軍
　の戦争を誘発してしまう、こういう危険性はありませんか。そのことについて、提案
　者の皆さんに対して質疑いたします。
　　それから、もう一つ、この提案者の中で民主党、市民リベラルの植田議員が入って
　おられますけれども、全国的に民主党の方がこういう推進の方向の決議に賛同するの
　は大変珍しいと思いますけども、民主党としての国会での論議、反対の運動とこれは
　矛盾するのではありませんか。
　　以上、３点について質疑いたしますので、提案された方はそれぞれ意見をお持ちに
　なって提案しているはずでありますから、きちっと答えていただきたい。
　　以上、よろしくお願いいたします。

○議長（大本郁夫君）　答弁を求めます。鳥谷信夫君。
　　　　　　　　　〔９番鳥谷信夫君登壇〕
◎９番（鳥谷信夫君）　提出者を代表して申し上げます。
　国民の生命と財産を守る意見書、提出したとおりで、このルールが明確になっていな
　い状況にある。我が国を防衛するための対抗措置の明確化、そして法的ルールを定め
　るため、そのための意見書案でございます。

◆５番（戸田久和君）　私は３点にわたって質問しました。憲法秩序に根底的に違反す
　るのではないかという疑義について、それからこの体制、法律自体が米軍の戦争を誘
　発してしまうと、このおそれについてどうかという点、それから全国で反対しておる
　民主党の中にあって、なぜこちらで民主党の議員が賛成されているのか。３点にわた
　って聞きましたので、３点にわたってお答えいただきたい。
　　ここは言論の場であります。そして、これほど重大なことを非核平和都市宣言をし
　ている門真市で決めるのであれば、皆さんがそれほど今やじられておるぐらいの立派
　な強い意志を持っているのであれば、どうぞしゃべってください。答えてください。
　お願いいたします。

◎９番（鳥谷信夫君）　お答えいたします。
　国民の不安を払拭し、国民の合意を得られるようにと、これは国民の生命と財産を守
　る上において、国民はここを今求めております。そのことに答えたものでございます。
　　　　　　　　　（「そのとおり」と呼ぶ者あり）
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　　【有事法制推進意見書に関する戸田の反対討論のようす】

◆５番（戸田久和君）　５番の戸田久和です。私がきょう黒い服とネクタイを締めてきた、
　その意味について、このことを含めて皆さんに本当に訴えたい。それほど皆さんが今座
　席からあれこれ言われているぐらいにこの法案が必要であり、かつ正当であるというの
　であれば、なぜここで述べないのか。傍聴の市民の皆さんのみならず、議会の記録に載
　せて、門真市議会ではこういうことをしたんだという主張をする重大な貴重な機会をな
　ぜ行わないのか。
　　こういうやり方で有事法制推進の決議が、数少ない推進側の決議、しかも平和外交で
　著名な大政治家、門真市では本当に類を見ない幣原喜重郎さんの生まれたこの門真市で、
　そして非核平和都市宣言を９年前にしておるこの門真市で、このようなやり方で推進の
　決議が、推進の意見書が賛成されていくと。非常に悲しみと怒りを覚えます。
　　我々は今、重大な歴史の岐路に立っています。それこそ背水の陣で平和をつくる、こ
　ういう決意と工夫を何よりもしなければならないときに、米軍に追随し、その情報にす
　べてをゆだね、そして今以上にフリーハンドを与え、自衛隊にフリーハンドを与えてい
　　く。
　　戦争をしない、国際紛争を解決しないという憲法秩序の国において、国際紛争を解決
　する。紛争が起こらない以前におそれ、予測によって軍隊を動かして相手をたたいてい
　くことをオーケーとしていく、このような法律を推進してしまう、この市議会で。極め
　て怒りを覚えます。（「それは偏見や」と呼ぶ者あり）
　　このような――そうおっしゃるのであれば、なぜ言わないのか。（発言する者あり）
　議会は言論の場であって、不規則発言をする場ではない。意見があるならば、きちっと
　賛成討論をし、そのみずからの主張を出すべきではないか。今、国会では多くの議論が
　されており、賛成、反対それぞれの意見が闘われている。なぜこの議会においては、地
　方議会においては、議論が闘われないで、数の力だけであってこのようなものが通るの
　　か、本当に情けないと思います。我々はこの２００２年の（発言する者あり）……

○議長（大本郁夫君）　討論をやってください。
◆５番（戸田久和君）　討論でありますよ。反対の意志を表明しているのであります。
○議長（大本郁夫君）　討論。
◆５番（戸田久和君）　議長、不規則発言を整理していただけませんか。
○議長（大本郁夫君）　討論をしてください。戸田議員、討論をしてください。

◆５番（戸田久和君）　そうですよ。この有事法制というのは憲法違反であるということ、
　米軍の戦争をかえって誘発するものであるということ、門真市の国是ならぬ市是といい
　ますか、そういう基本姿勢、つまりよその国々までも非核三原則でやってください、こ
　ういうことを求める、平和を願う気持ちを市として皆さんの−−皆さんも中にはいた人
　もいるでしょう。全会派が賛成して決めた、それをないがしろにし、覆してしまう決議
　を今しようとしていることに対して、私は心からの反対の意志を表明し、私の反対討論
　といたします。
　　以上です。言いたいことがあったらちゃんと議論で述べてください。

○議長（大本郁夫君）　要らんことは言わんといてください。
　次に、２８番石橋章一君を指名いたします。

12/10民生常任委短報；審議45分、議案質疑4人所管質問2人、傍聴ゼロ

　書き込み時間がないので（一般質問の通告書を早く作成しなくちゃ！）内容抜きに
外郭だけの報告です。
　民生常任委員会のメンバーは、（敬称略）
　　　　委員長；　 林芙美子（市民リベラル）
　　　　副委員長；亀井淳（共産党） 
　　　　　　委員；春田清子・青野潔（公明党）、増井勝昭（緑風クラブ）、
　　　　　　　　 佐藤親太（志政会）、井上まり子（共産党） 

　戸田が少し10；00に入った時にはもう始まっていて最初の議案46号の説明中だっ
たので、おそらく9：58頃に開会。終了したのが10：43だから、市長あいさつも含
めて45分間の審議。
　議案の概要はhttp://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/5/2003-12/gian.htm
●12月議会の議案について載せているのは戸田ＨＰだけ！！
　門真市議会ＨＰには12月議会のことは何にも載っていない！共産党ＨＰにも公明
　党ＨＰにも何にも何にも載っていない！みんな何を考えているんだろう？？

＠議案46号；門真市廃棄物の減量推進及び適正処理等に関する条例の一部改正につ
　　　　　　いて
　質疑；青野議員（公明党）・亀井議員（共産党）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　・・・・全員賛成で可決
＠議案47号；門真市国民健康保険条例の一部改正について
　質疑；井上議員（共産党）
　反対討論；井上議員（共産党）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　・・・共産党以外賛成で可決　　　
　　　
＠議案49号；平成15年度門真市一般会計補正予算（所管部分）
　質疑；井上議員（共産党）・春田議員（公明党）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　・・・・全員賛成で可決
＠平成15年度門真市国民健康保険事業特別会計補正予算
　　　　　質疑なし、全員賛成で可決
＠平成15年度門真市老人保健事業特別会計補正予算
　　　　　質疑なし、全員賛成で可決

　　　　　　　所管事項質問
亀井議員（共産党）・井上議員（共産党）

●全く発言しなかった議員；（敬称略）増井勝昭（緑風クラブ）、 佐藤親太（志政会）

●議長や事務局長は何してる？市議会ＨＰに12月議会内容情報ゼロとは！？

　本当に情けないことだ。戸田が再三再四言ってきたことだが、「今議会で何をやって
いるのか」という肝心な情報が門真市議会ＨＰではゼロなのだ。
　門真市ＨＰhttp://www.city.kadoma.osaka.jp/の「市議会」の部分を見て欲しい
　　　　　　市議会の構成 
 　　　　　　市議会とは 
　 　　　　　次の議会 
　 　　　　　議会だより 
　 　　　　　会議録検索
の中には、今開催中の12月議会については、「次の議会」に議会日程が載っているだけhttp://www.city.kadoma.osaka.jp/gikai/gikai4.html　というオソマツぶりである。
　つまり９月議会が終わった段階で載せただけ、ということ。
　門真市のＨＰのどこを見ても「12月議会が始まりました！」という案内はどこにも
ない！本当に市長や議長、そして市の幹部達の頭の中はどうなっているのかと思って
しまう。彼らがいかに議会のことを市民に知らせるつもりがないか、市民に知らせる
ことなんかどうでもいいと思っているのか、彼らの本質はこの事実が何より雄弁に物
語っている。
　そして現在の直接的責任は吉水丈晴議長にある。議会事務局職員は局長の命令がな
いと現在の議会情報をＨＰにアップしようとしないし、局長は議長からの指示がない
と職員に命令を出すつもりがない。
　これは戸田が何度も言ってきたことだが、議長が議会事務局に「現在の議会につい
ての情報をＨＰに出せ」と一言作業指示を出しさえすれば、すぐに解決することなの
である。この程度のことは何も会派に諮る必要もなく議長の裁量ですればいいことな
のである。
　おそらく「自分身の回りで議会情報をＨＰで知りたがる市民なんかいないわい」と
いうのが議長など与党議員達の感覚なのだろう。しかし問題なのはそんな個人的な「事
実」や感覚ではなくて、「市議会としてやっておくべき市民への情報提供は何か」とい
う観点からやるべきことを判断するということだ。
　2000年に市のＨＰができてから丸３年余たって、未だに今開催中の議会に出ている
議案の公表すらしない、というサボリと怠慢ぶり、それをおかしいとも何とも思わな
いお役所感覚には猛烈な怒りを感じる。ぜひ市民からも文句を言ってもらいたい。
　議会情報が戸田という一議員の私費を投じた個人ＨＰでしか分からないということ
を、恥ずかしいとも市民に対して申し訳ないとも思わない門真市の状況は本当に異常
である。
　もう３月までしか任期のない吉水議長は、いいかげんに改善措置を取るべきである。
一言作業指示を出せばいい話ではないか。

戸田以外の議員ＨＰも情けない状態。12月議会情報ゼロ！

　議長や議会事務局も情けないが、戸田以外にＨＰを持っている議員にしても12月議会
のお知らせなどの情報がゼロという情けない状態だ。
☆門真市議会公明党；http://homepage3.nifty.com/komei-kadoma/
　6月議会での共産党攻撃以外には、何にも議会情報なしという超低レベルＨＰ。
▼村田文雄門真市議のHP；http://homepage2.nifty.com/murafumi/
　6月議会までの質問項目が載っているだけ。
▼ 宮本かずたか門真市議のHP：http://homepage3.nifty.com/miyamotokazutaka/
　「活動報告」はずっと「只今準備中」のみ。当然議会情報ゼロ！

　意外だったのが、共産党門真市議会議員団のHP；http://www.jcp-kadoma.net/で、
12月議会のお知らせや傍聴案内くらい載せていると思ったら、まだ11月臨時議会のこと
までしか載っていない。
　「戸田の孤軍奮闘」というか、「戸田ＨＰの情報発信独占！」というか・・・・、
ため息のひとつも出てしまうね、全く。

議長の発言

大阪の中山です。
野次まできちっと収録されないので、議会でのやり取りが「スマート」に聞こえますが、
門真市議会の与党議員の品性は十分に伝わります。
それにしても議長の最後の発言「要らんこと言わんといてください」は何ですか。こいつ
が一番の問題発言。議長として不規則発言を野放しにして、まともな議員の発言を封じる
とは。
有事法制に反対する戸田議員の発言も拡張高く、なかなかのものでした。有事法制推進決
議を発議した与党議員（一応国会で反対していた民主党の議員もいた）のでたらめさも生
々しいく描かれています。長いですが、一見の価値アリ。

> 　ますか、そういう基本姿勢、つまりよその国々までも非核三原則でやってください、
> こ
> 　ういうことを求める、平和を願う気持ちを市として皆さんの−−皆さんも中にはいた
> 人
> 　もいるでしょう。全会派が賛成して決めた、それをないがしろにし、覆してしまう決
> 議
> 　を今しようとしていることに対して、私は心からの反対の意志を表明し、私の反対討
> 論
> 　といたします。
> 　　以上です。言いたいことがあったらちゃんと議論で述べてください。
> 
> ○議長（大本郁夫君）　要らんことは言わんといてください。
> 　次に、２８番石橋章一君を指名いたします。

個人情報保護審査会で委員からひどい言動をされたという市民の訴え

　小学生の子どもの不登校問題で学校や教委の問題を指摘して、個人情報の公開請求も
している泉さんという方から寄せられた情報を紹介します。
　この当初の問題については、★衝撃！門真の校長と市教委の大ウソ事件！★
　　http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/4/ohuso/index.htm　を見て下さい。
　泉さんからの報告を読んで話も聞いたところ、個人情報保護審査会の委員の言動は
かなり問題だと思うので、本会議一般質問でも取り上げることにしました。
「門真市個人情報保護審査会」の５人の委員の氏名と肩書は以下の通り。
なお、これは「門真市情報公開審査会」と同一メンバーで会長・副会長も同じである。 
　　＜門真市個人情報保護審査会＞＜門真市情報公開審査会＞
　会　 長；金谷重樹　摂南大学法学部教授（行政法）
　副会長；松尾園子　弁護士
　委　 員；遠藤美奈　摂南大学法学部講師（憲法）
　委　 員；田中俊介　弁護士
　委　 員；吉兼和彦　門真地区人権擁護委員会会長
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　　　　　　泉さんからのFAX抜粋

　昨日（11月26日(水)）、03.9.5付市教委の弁明書に対する門真市個人情報保護審査
会口頭陳述開催日でしたが、答申前にゴタゴタモメて審査員の１人が中止、中断、席
を立つ等のパフォーマンスをされ、無駄な時間となりました。
　11月26日(水)に補佐人と席につくと会長、委員１人が「欠席」で副会長が議長、
進行係となり、カセットテープを審査会は録音しており、当方も録音を開始した直後、
「非公開なのでテープは駄目」だとかテープ録音について協議中に、審査員の男性が
カセットを切り、席を立ち「中止、帰る」と言われたので、日時指定をし呼びつけて
おき会長は欠席やわで、当方も話にならないので、約10分程で中止、中断となりました。

●審査員3名の氏名は名乗らなかったうえ、他約5名が当方の後に着座していた。市教委
　がいたかもしれません。
●委員の中に「ボランティアでやっている」、「ボランティアで門真市とは無関係で中
　立、公平な立場である」と言う人がいて、当方がそれは違うんじゃないか、条例に基づ
　き門真市長より任命され日当及び交通費を市より受けているはずだと反論すると、
　（これって市税でしょ？）「そうです」と認めたが、その言った委員が席を立ち「中止
　、帰る」と言ってこわしてしまいました。
●また中止、中断した委員が会場退席帰宅中の当方を追いかけ執拗につきまとい、本館3
　階〜出口駐輪場追いかけ「お時間を下さい」「泉さん」と氏名を言いながら追っかけて
　きました。
　職権乱用、公務執行中に離脱し、私的感情において公務以外の行為を行ない、職務専
　念義務違反とみなされてもしかたないと思うのです。

●副会長が条例本をかざし「もっと勉強して下さい」と言い、「ならば貸し出しできる
　ようにして下さい」と言うと、梅田の本屋に個人情報の条例本が売っている買って勉
　強しなさい。と。
　「一般でも買える」に対して、門真市と大阪府の条例内容はちがうと言うと、「いえ
　多少ちがう条例はあるが、ほとんど条例は同じ」だと言い切られました。
　　門真市と大阪府、見比べました。
　　門真条例個人情報第22条の中に門真市個人情報審査会に中止、中断、決定権をゆだ
　ねる条例、項目はありませんでした。
　　一般個人情報の本を購入した所で門真市条例に適用されるのでしょうか？
●個人の貴重な時間を無駄に費やし、不快、不信が増え、門真市の個人情報保護審査会
　はおかしいと思います。

12/11建設常任委短報；77分・質疑3人・所管質問1人、傍聴1人

建設常任委員会のメンバーは、（敬称略） 
委員長；鳥谷信夫（公明党）
副委員長；日高哲生（市民リベラル）
　　委員；早川孝久（公明党）、寺前章（緑風クラブ）、大本郁夫・湯川裕久（志政会）
　　　　　 吉松正憲（共産党）
　http://www.city.kadoma.osaka.jp/gikai/gikai1.html
9：57開会から11：14閉会まで市長挨拶含めて77分間。
　議案の38号の「市道の廃止について」、吉松議員（共産党）が質疑。
　議案39号・40号の「市道の認定・変更について」は質疑なし。
　議案45号；「門真市手数料条例の一部改正について」に寺前議員（緑風クラブ）と
吉松議員が質疑。
　議案48号；「門真市道路占有料徴収条例の一部改正について」に早川議員（公明党）
と吉松議員が質疑。
　議案49号；平成15年度門真市一般会計補正予算（所管部分）と
　議案51号；平成15年度門真市公共下水道事業特別会計補正予算について、は質疑なし。
　以上の議案全てについて、全員賛成で可決。ここまでで10；34。
　議案審議のあとの所管事項質問では湯川議員（志政会）だけが所管質問。３項目に渡
ってねちっこく質問して11；13の約40分間質問答弁がやり取りされた。
　途中大本議員が見かねて話を整理するために、立ち上がって全体に噛み砕いて説明
する場面も。委員長の発言許可もなしに立って説明して誰も文句を言わないのは長老
議員の強みか。
　湯川議員の質問内容について、戸田に余裕ができれば後ほど紹介する。
　以上で、質疑質問をしなかった議員は、
日高議員（市民リベラル）と大本議員（志政会）

◆本会議一般質問通告14人で門真市議会史上最高記録！理事者はウヘー！

　６月議会13人、９月議会13人と最高記録が続いて、今回どうなるかと思っていた
ら、ナ、ナント、14人のも議員が一般質問通告を出して記録更新を達成したのであっ
た。議長を除いた27議員のうちの過半数が本会議質問に立つことになる。
　「新人」佐藤議員もついに一般質問。しかし「復活」湯川議員は今回も一般質問な
し。
　質問提出が遅れたので戸田の順番は12番目。トップバッターの鳥谷議員（公明党）
は締め切り2日前の12/9に早くも提出してトップ順位を確保していた。
　14人の議員の氏名と質問通告内容については、市議会ＨＰや共産党ＨＰには全然載
らずに、唯一戸田ＨＰでのみ知ることができる。おそらく本日中に掲載できるだろう。
　ところで14人の質問に対応する市当局（理事者）側は大変である。まあこれも運
命と思って頑張って下さい。
　今はまだ、「門真流議会運営」のおかげで「木で鼻答弁」でも許されていて、審議時
間も短く済んでいるけれども（4会派がすぐに打ち切りとかするから）、だんだんに真
剣答弁じっくり審議の方向に進んでいくから、それにむけて少しずつ鍛錬を積んでい
かなければならないんですから。

合併問題について。美原住民運動。

まいど、千頭です。
未だ集計が出ておりませんので詳しい数字は判りませんが、堺市へ編入合併予定の美原町
では、合併の可否を住民投票で決する条例案署名が、全有権者の三分の一程度になりそう
です。これを議会がどう判断するか。
堺で住民投票を行おうと思ったら、条例案提出だけでも一万人以上の署名を集めなければ
なりません。しかも堺市は大阪市に次いで広い自治体です。堺で細々と合併問題の住民の
会を主宰している私は途方に暮れることしばしばです。
「市民革命」が成功した高石市と門真市とではコジンマリ感は良く似ています。チャリン
コがあれば門真全域を回れます。それ以上に強みは、美原町や高石市の市民派と違い門真
の市民派はネガティブキャンペーンに慣れ親しんで強い。これは勝算です。

うっとこは、１６人中１４人でした。（笑）

> 　６月議会13人、９月議会13人と最高記録が続いて、今回どうなるかと思っていた
> ら、ナ、ナント、14人のも議員が一般質問通告を出して記録更新を達成したのであっ
> た。議長を除いた27議員のうちの過半数が本会議質問に立つことになる。

うっとこ＝滋賀県志賀町議会１２月定例会では、
１６人中正・副議長をのぞいた、１４人が一般質問しました。

産廃推進をした町長がリコールされ、リール後の選挙で新町長が選出され、
その後始めての議会で、産廃推進している保守派議員は新町長を何とか
屈服させようと、必死の質問でした。（笑）

http://www.asahi-net.or.jp/~ph6j-sngw/

これで志賀町議会は日本一レベル！

　議長・副議長以外は全議員本会議質問なんてスゴイ！その面では志賀町議会は間違
いなく日本一レベルになりました。これ自体ニュース報道されてもいいくらいの話。
　もちろん、議員の中味がどうかは別問題。
　志賀町の場合、「市民派新人議員大量当選！」とか「環境市民派町長誕生！」とか報
道されることが続いているけど、その人達のほとんどがまがい物、という奇妙な事態
が続いているよね。
　そういう実態は砂川クンＨＰを見て初めて分かること。そのＨＰ、事務スタッフに
全部作業してもらっている戸田とは違って、砂川クンは１人でＨＰ作業をしています。
志賀町でバリバリやった他に、大阪に出てきて反戦議員ネットの活動にも加わってくれた
り、と、ホントたいした人間です。
「ジュンコシマダ労働争議」HPhttp://www.asahi-net.or.jp/%7Eph6j-sngw/Apayan
も砂川クンが作ってあげたものです。

■12/14(日)ルミエール和室３時〜５時、「合併反対！門真市民の会」結成相談会へ！■

　守口との合併はおかしいぞ、と思われている各位様へ。
　今こそ、「合併反対！」・「住民投票で決着をつけろ！」とはっきり声を上げていく
時です！守口市では３月議会で住民投票条例を作らせる動きが強力に始まりました。
　つきましては、明日、12/14(日)、ルミエールホール３階和室にて３時〜５時
【「合併反対！門真市民の会」結成相談会】をしますので、ぜひお出で下さい。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
12/14「合併反対！門真市民の会」結成相談会の内容と進行の予定（入場無料）
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝　
　　　　　　　　　　
◎「ココが変だよ！門真守口合併問題」そのウラ表の事情、合併の問題点を説明
◎守口市の住民投票運動の最新情報（守口の人からの報告）と今後の展望など
◎「合併反対！門真市民の会」（準）共同代表の戸田と小田からのあいさつと説明
◎参加者の自己紹介や意見交換など
◎「合併反対！門真市民の会」の会則や方針、今後の予定などを話し合って決め
　る。「合併反対！住民投票で決着を」署名運動などを検討
　　　　　　　　　
▽各種資料を用意してあります！
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
●合併は数百億円規模・30年ローンの住民借金・カネ食い虫事業！
●その本質は15年かけて国が地方に出す金を1/3に削るリストラ事業！
●無能な自治体ほど国に煽られ合併に走る！その正体は自治体経営
　の責任チャラと大規模市ステータスや目先の合併事業利権獲得！
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　なお、ルミエール和室での会合の後、古川橋駅周辺の居酒屋で初顔合わせの懇親会も
しますので、お時間の許す方は、こちらへもご参加下さい。（費用は実費、2000円程度）
――――――――――――――――――――――――――――――――――
「合併反対！門真市民の会」（準）　連絡先；戸田事務所06-6907-7727
　　　共同代表
☆戸田ひさよし；門真市議
　　　（自宅；北巣本、事務所；新橋町）
☆小田和好；元門真市議（上島町）
　　1967年、25才で社会党で初当選、1979年まで門真市議。
　　現在「大阪環境美化事業協同組合」会長
　　詳しくは、
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/4/gappei/index.htm
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/4/gappei/12.14kessei.htm

　　　　会  員　（12/10現在）（敬称略）　
◇田中光・美代子ご夫婦（下島町）、
◇吉村智博・忍ご夫婦（上野口町）
◇石原公夫（東江端町）
◇辻浜子（石原町）
◇泉勝美（御堂町）
◇大久保康彦（栄町）　　　　ほか数名
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
「合併反対！門真市民の会」は合併に反対する門真市民なら誰でも参加できます。
どうかよろしくお願いいたします。

戸田さ〜〜ん、考えたら門真市役所もイラク派兵の片棒担いでへんの？？

　かなりえげつない表題ですがお許しください。

　ふと思ったんですが、市役所＆町村役場って自衛隊員募集のお仕事を委託
されてたように思うのですが・・・・・。

　と言っても、市役所に来て自衛隊員に志願するケースは少ないかな？？。


　私は大阪府立の某高校卒なんですが、間違いなく自衛隊員募集のポスター
＆資料が学校にあったんです。海上自衛隊のＵＳ−１が気に入ったので、
志願しようかなと思ったのですが、韓国で光州事件のあったころなので、
進路指導の先生が、光州事件のようなことになったら逃げなあかんで、
って言ってくれたので志願をやめました。ちなみに進路指導の先生は、
組合の役員だったりします。正しく進路指導で別の道を歩みました。

　でも、門真市から派遣される部隊に行かされた人もいるんじゃないかな？？

『ビッグイシュー日本版』がんばっている様です。

以前紹介した『ビッグイシュー日本版』ですが、創刊号は「堅い」と思っていましたが、
２号・３号になると有名人のインタビューやサブカルチャー系の記事など親しみやすい記
事も増えて堅さが押さえられるようになっています。

販売場所も増えている様で、京橋のＪＲと京阪の間の広場でも見かけます。

私が最近痛感する事がありましたが、同じ「サブカルチャー」という言葉でも世代によっ
て違う様で、様々な年代層の方々と話をしているうちに断絶を感じる様になりました。

その点、『ビッグイシュー日本版』は若者のサブカルチャーに起点を置きながら、比較的
上の世代にも馴染みのあるものまで扱っているため、世代横断的な面があるかと思います。

運動圏の方々とサブカルチャー系の方々（そしてセクシュアルマイノリティも！）を結び
つけるメディアは、今までにも様々な試みがなされていますが、大きくならなかったです。
（私は過去、そういう企画に携わった事があります。）
ですから、『ビッグイシュー日本版』に大きな期待を持っています。

以前この掲示板で紹介しましたが、買う事がホームレス支援になるために、もっと広く知
ってほしいと思い、再び投稿しました。

詳しくは以下のページを見て下さい。
http://www.bigissuejapan.com/

守口市の

合併反対市民の会結成おめでとうございます。

先日、守口市の農業について
あらゆる角度からお話を聴くきかいがありました。
守口市には、どれぐらいの田んぼや畑はあるのって？
お思いの市民の皆さんもたくさんいらっしゃるかもしれませんが
来週からぼちぼち取材をしてまいります。
意外な守口の一面を掘り下げてみます。

おまけに
１２日は守口市議会の本会議がありました。
傍聴者は私を含めて４名でした。
お二人の方が三浦たけお議員の一般質問終了直後にお帰りになられました。
（ちょいマジ掲示板投稿でもおなじみの議員さんによる三浦議員への「つっこみ的ギャグ
野次」は議員間ではうけていたようですが、傍聴席ではすべっていましたよ！【参考まで
】）

もう一人の方も公明党の北川正子議員の質問の最中にお帰りになられました。

私、ひとりになってしまったので帰るにもかえりづらくなり、最後まで傍聴する羽目に！

傍聴の感想としまして

守口市にも、
戸田さんと似たような？スタンスの一般質問スタイルの方がいらっしゃいました。

同意です。特選ＨＰにも取り上げようと思っていました

　YUKIさんの意見に戸田も同意です。戸田も１号・２号と買いまして、特選ＨＰでも紹
介しようと思っていて、あれやこれやの多忙で棚上げになってしまっていました。
いいタイミングで思い出させてくれました。どうもありがとう。
　多くの人がこの雑誌を買って欲しいし、ホームレス問題に目を向けて欲しいと思いま
す。

戸田もそれに近い線で本会議質問を予定してますが、更に盛り込みます

＞ふと思ったんですが、市役所＆町村役場って自衛隊員募集のお仕事を委託されてた
＞ように思うのですが・・・・・。

＞でも、門真市から派遣される部隊に行かされた人もいるんじゃないかな？？

　本会議一般質問でイラク派兵問題を取り上げるのは今回戸田だけですが、お決まり
の憲法・平和問題パターンじゃなくて、門真市に引きつけた問題提起をしようと思っ
て以下のような質問骨子を考えましたが、上記のことも更に盛り込んで質問文を作成
していきます。門真市はどういう答弁を用意するのでしょうか？
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
１２月議会　一般質問通告書　戸田ひさよし　　
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/5/2003-12/tuukoku.htm
　　　　本会議一般質問、２項目め；
「非核平和宣言」都市の市長として自衛隊イラク派遣反対を表明すべきことについて
　　　　　　要　旨：
・イラクで起こったことは、米英による「冤罪大量殺人」侵略戦争と不当な軍事占領
　であり、 決してそれに賛同協力するべきではない。イラクへの自衛隊派遣決定は全
　く不当。
・自衛隊員やその家族の中には門真市民や門真出身者もいるかもしれず、そういう人
　達がイラクで殺し殺されたりすることのないようにという意味も含めて、国際協調
　主義外交を進めた幣原喜重郎を輩出し、「非核平和都市宣言」をしている門真市の市
　長たる者は、自衛隊のイラク派遣に対して反対の意見表明をするべきである。市長
　の見解を問う。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

■12/12文教委：紛糾含め143分。質疑６人討論２人、所管質問３人、傍聴２名

　遅れましたが、とりあえず簡単な報告だけします。報告したいことすべきことが沢山
あるのですが、本日の「合併反対！門真市民の会」結成相談会の準備や一般質問の準備
もあるので、合間を見て追加報告していきたいと思います。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　　　文教常任委員会のメンバーは、（敬称略）
委員長；中井悌治（緑風クラブ） 
副委員長；稲田実（志政会）
　　委員；風古波・山本純（公明党）、吉水丈晴（緑風クラブ）（議長としても臨席）
　　　　　 中西みよ子（共産党）　　戸田ひさよし（無所属）
　http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/6/2003iinkai.htm
（↑今度は戸田ＨＰの「これが門真の議員さん」コーナー内から）
　 　（市民傍聴者、女性２名）

　議案49号の一般会計補正予算案の文教所管事項で、来春からの２中の学校給食調理業
務の民間委託に関して、戸田、稲田議員（志政会）、中西議員（共産党）、山本議員
（公明党）、吉水議員（緑風クラブ・議長としても臨席）、風議員（公明党）と、なん
と文教委員長以外の全６議員が質疑。
　最初の戸田の質疑で、教委が既に民間委託されている４中学のパート調理員の時給の
最低額・最高額・平均額を聞いたところ（労基法や最賃法に違反してないことの確認と
して当然市が知っておくべき事だから）、事前のすり合わせ段階では調べて答えるとい
う対応だったのに、「業務委託した業者内部のことだから市は関知していない」旨の答
弁をしたので、戸田が「全然話が違う！」と怒り心頭、「事前に答弁すると確認してい
たのにウソ、偽りだ」と厳しく非難したところ、これが議長初め与党会派議員から「ウ
ソ・偽りとは言いすぎだ」との批判が出て、 10；11に「暫時休憩」して非公開の文教
委員全員による協議会へ。
　協議会でのあれこれの議論ののち（理事者とのすり合わせの実態公表のあり方や、
すり合わせ段階と答弁との違いが起こった時の議員としての対応の仕方、「もっと大
人の対応で」とか「冷静な対応を」とか）、戸田としては発言取り消しを申し出るつも
りはないが、委員長権限で「ウソ、偽り」部分と谷課長を名指しした部分だけであれば、
戸田はその部分を議事録から削除する事に異を唱えない、この措置については「不当措
置」との非難をしないとの確認を全体で了承して、10：37に審議再開。
　再開後の審議では、民間業者の正社員やパートで、半年以内に辞めた人、１年以内
に辞めた人についての質疑には答弁したものの（別記紹介）、民間委託で浮いたカネを
当初言っていたような「給食の設備や備品の改善に可能な限り使う」の具体について
は「財政難だから全般に使う」旨の答弁をするばかりで、ここでも戸田が怒ってそれ
では「サギ同然だ」と言ったのが発言削除、「かすめ取りだ」というのはかろうじてセ
ーフ（これまで削ってないよね？）。
　共産党の中西議員は現場の調理員や栄養士からの聞き取り調査を踏まえてかなり詳
細な質疑を展開。
　その後質疑を終了して、中西議員と戸田が反対討論の後、それ以外の議員の賛成で
２中の給食民間委託の支出が可決された。

　所管事項質問をした議員は以下の３名。
＠戸田；
　１；淀川工業高校定時制廃止の問題について。
　　　・同校について、また門真や周辺地域との関わりについて、教委の認識。
　　　・門真の子ども達の発達や進路との関わり。
　　　・同校の存続を門真市として大阪府に求めるべき。
　２；一部の中学での教育困難問題について
　　　・その実態や教委の認識、見解。
　　　・現場の困難性を教委が本気になって助けるべき
　　　・多角的で集中した研究と対策の検討を。　　など。
＠共産党の中西議員：
　１；学校施設について
　　　・幼稚園、小学校のシックハウス原因物質の調査について。
　２：幼稚園について
　　　・幼稚園における職員は一について
＠公明党の風議員
　　学校教育について
　　　・中学校における生徒指導のあり方について

　戸田の質問でも一部の中学校におけるかなり深刻な事態が明らかにされたが、風議
員が取り上げた事件もすごかった。
　３年生の生徒が１年生の生徒のクラスに授業中に行って、「貸したカネを返せ」とい
う事で、１年生担当と３年生担当の２人の教師が「１分だけ教室から連れ出すー10分だ
け延ばす」等々を安易に認めるということがあって、結局学校の外へ出て行き、１年生
の子はその後行方知れずになって、夜遅くにようやく発見された、という事件で、その
子は自宅帰って３年生に見つかるのが恐くて深夜までコンビニを転々としていたという。
　　教委は教師と管理職（校長不在時だったので教頭）の対応の非を全面的に認めて
謝罪したが、３年生からの授業中の身勝手な呼び出しが、教師２人の容認の下に易々
と認められて１年生の子が逃げまくるハメになるという、ヘタすれば犯罪事件にもな
っていたかもしれない恐怖の話である。
　文教委で取り上げられた中学校での問題について、今後追加報告していきたい。
　それやこれやで、文教常任委員会の終了は12：23。昼食抜きでの審議だった。

　委員会審議でやたらと連発されるのが、委員長からの「質問は整理して簡潔にして下
さい」という質問者への注意や制動で、市当局側の不誠実・具体性なし・詭弁・居直り
・答弁抜けには全く注意を与えない。答弁する側がどんなエエカゲンな答弁でも注意さ
れることがなく、「市の見解が出たのでこれ以上やっても平行線だから」と打ち切りを
強制されたり、示唆されたり。
　中井委員長が特に悪いうことではなく（マシな方かも）、門真市議会の長年の風潮が、
「行政をチェックするのが議会の責務」・「行政にキチンと答えさせるよう指揮するの
が委員長や議長の責務（の重要環）」であることを全然考えなくさせているのだが、こ
ういう悪い風潮は断固として廃絶させていかなければならない。
　戸田はそのためにも奮闘する。
　委員長や議長はいっぺんでも当局者に「それでは答弁になっていない」、「キチンと
した答弁をせよ」と言ってみたらどうか。それが「議会の権威」というもんだろう。

この後、議会運営委員会。議員視察の復活なども決定

　1：28から1；38まで、議会運営委員会。戸田は議員として傍聴。
　意見書の取扱いや、本会議での「選挙管理委員」選挙のことなどを確認。
　次に、議長からの提案として、来年度から、
　　・現在自粛中の議員の「管外視察」を復活させる。
　　・議会事務局でのコピーについて、議員は１枚６円の負担とする。
　　・議員控え室のFAX機の使用料負担を求める。
の３点を提起し、全会派賛同で決定された。
　なお、視察については共産党の中西議員より、費用の節約や委員会内部での十分な
検討を求める要望が出された。
　これについては、戸田も「視察参加議員は必ず報告書を出すこと」などの改善案を
提起していきます。公金を使って視察に行くくせに、報告書のひとつも書けないよう
では話になりませんから。

「合併問題等特別委員会」もあったが（質疑６人）、守口とは大違い

1：49から2：29までの40分間、門真市議会の中に設けられている「合併問題等特別委員
会」が開催されたが、市側からこの間の経過報告がなされて、それに関する質疑が議員
からなされたものの、（共産党の福田議員、公明党の鳥谷議員、志政会の宮本議員、緑
風クラブの中井議員、市民リベラルの林議員の計６人から）、守口市議会でなされてい
ると聞くような、非常に詳しい突っ込んだ質疑や自由な違憲のやり取りとはほど遠い、
「門真市議会流」の質疑・答弁がされただけで、目新しいものは何もないと言ってもい
い感じだった。（戸田の感想としては）

取り急ぎ・・・

門真市本町在住の浦木です。私も合併に反対します。

合併協議会にしろ、守門両市にしろ、合併をしなかった場合、我々住民がどのような不利
益を被るのか、具体的には何一つ提示していないように思われます。

また我々住民に対して何の説明もなく、いきなり合併することを前提とした協議会を立ち
上げるなど、順序が違うように思われます。

以上のような理由で、取り急ぎながら、私も合併に対しては反対の意を表明致します。

三時よりの「合併反対！門真市民の会」にも出席させていただきます。よろしくお願いし
ます。

再度、取り急ぎ

前回の戸田さんの書き込みからかなり日数が立っていました。
下の返信と同内容のものを再度書き込みしておきます。

門真市本町在住の浦木です。私も合併に反対します。

合併協議会にしろ、守門両市にしろ、合併をしなかった場合、我々住民がどのような不利
益を被るのか、具体的には何一つ提示していないように思われます。

また我々住民に対して何の説明もなく、いきなり合併することを前提とした協議会を立ち
上げるなど、順序が違うように思われます。

以上のような理由で、取り急ぎながら、私も合併に対しては反対の意を表明致します。

三時よりの「合併反対！門真市民の会」にも出席させていただきます。よろしくお願いし
ます。

参加ありがとう！12/14「合併反対！門真市民の会」結成相談会成功！

　浦木さん、以前の書き込み見落としていましたが、書き込みと参加ありがとう！
　12/14「合併反対！門真市民の会」結成相談会は、参加総数16名、うち門真市民13名
（戸田ら主催者含む）で戸田の通信やＨＰを見て来たという全くの初めての人が4人、
という門真市のこれまでの状況からすれば大成功と言えるものでした。
　小中学校の廃止統合のことが心配で来た人や、門真の旧い体質に日頃疑問を感じて
いた人、戸田の話を聞くまではどちらかと言えば合併賛成だったけれども今日で合併
反対に納得できたという青年など、嬉しい出会いがありました。
　小田さんも「大きな原水禁運動でも最初はたった3人の会合から始まった。門真で
新たに広範な住民運動を作っていこう。62才の自分は余生をそのために注いでいく」と
熱弁をふるってくれました。
　参加者からは「企業の合併と自治体の合併を同じもののように取り違えている人が多
い」という指摘や、生協のグループに入っているけど回りの人はほとんど合併は住民負
担が増えるからと反対してます」、などの発言もありました。
　田之上さんや守口の土川さんから、守口市の最新情報もあり。
　戸田の方から、氏名を公表して「合併反対！」を訴える市民を50人募って、それをビ
ラの表面に、裏面を市長・議会あての「合併反対！合併問題は住民投票条例制を定し住
民投票で決着をつけよ」の２本立て要求署名にして全戸配布していく案が提起され、概
ね同意を得ました。
　会の規約や運営体制も概ね同意を得て、12月22日(月)の夜７時半から、戸田事務所で
の会議によって詳しいことや今後の活動予定などを決めていくことになりました。
「合併反対！門真市民の会」に参加するでぇ、という方は12/14に来れなかった人でも、
この12/22会議にぜひ参加して下さい。
　結成相談会終了後、時間の都合のつく人９人で近所の居酒屋さんで楽しく懇談会をし
てから解散しました。「門真梁山泊が始まった！」、そんな感じがしています。

　「知り合いの人数名の参加だけ」ということも十分あり得る、と覚悟しての会合でし
たから、「通信やＨＰを見ての初参加」の人が来たということは嬉しい話で、戸田のト
ップ当選に引き続いて、「門真も変わってきた」ということを実感しました。
　「トップ当選の戸田さんが３万枚近くもビラをまいて呼びかけたんだから、もっと
集まってると思った」という感想も、それはその通りなので、今後はそちらに近づい
ていけるように頑張っていきます。

■■12/15入札案件で事前に談合告発情報が戸田事務所に！

12月12日(金) 午後２時頃、
　戸田事務所に○○と名乗る男性より電話あり。
　事務員が電話取って、戸田不在を告げ、用件を聞こうとすると、「本人に直接言いた
い」として用件言わず。自分の連絡先も言わず。
　
12月12日(金)夜７時前
　同じ男性より電話あり、戸田本人が話する。
　　　　　＜話の要点＞
＠11月臨時議会で戸田が入札の問題を取り上げたと聞いたので、情報を伝えようと思
　った。
＠12月12日にある、三ツ島や稗島方面の道路舗装工事の入札について、談合があり、
　「門真建設」が落札することになっている。
＠他の業者は、自由な価格の入札ができず、「この価格を書け」と命令されている。
　その価格を書いた紙を渡されている。それ以外の札を入れると後で仕返しを喰らう、
　と業者が言っている。
＠○○本人は小さな業者で、高額落札があっても実際の工事価格は安く叩かれている。
　最初は高い値段で仕事取ったらいい価格で工事させられると言われていたが、それ
　はウソだった。
＠一市民の匿名情報では役所に電話しても相手にされないと思って、戸田議員に電話
　した。自分で役所に電話するのは気が引ける。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜　　

◆男性の○○という名前が本名であるのかは不明。住所や電話番号は言わなかった。
　談合の金額や、他の業者が命令されたという金額については「そこまでは分からな
　い」とのことだった。
　「12/15の入札案件」ということ自体が事実かどうか、金曜夜の電話なので役所へ
　の確認ができず、市のＨＰを見ても分からないので、戸田が12/15(月)朝一番にこの
　情報を役所に届け出て確認することにした。

◆談合情報通り入札と落札業者がドンピシャ！情報の真偽は？

　12/15(月)、朝９時前に戸田が市役所の管財契約課に12/12談合情報を文書化したもの
を持って談合情報の届け出をし、説明をした。
　談合情報通り、「三ツ島か稗島方面で道路の舗装工事についての12/15入札」という
ものが存在することがわかった。この日は３件の入札が予定されているとのことだった。
　役所は戸田の届け出を受けて、これを談合情報として入札の「公正委員会」に報告し
て、入札中止にするか、入札実施した上で調査するかを検討することになった。
　この工事における「公正委員会」のメンバーは以下の通り。
　　　　委員長：総務部長
　　　副委員長；総務部次長
　　　　　委員：建設事業部長・建設事業部次長・下水整備課長・管財契約課長
　審査の結果、今回の談合情報については、匿名であることなどから（金額などの詳し
い情報の不足もか？）入札中止までは行なわず、入札に実施に際して、談合情報があっ
たことを入札業者全体に告げた上で、誓約書を取って入札を実施し、その後各社を調査
することに決定した。

■そして入札結果は？
　　　戸田への談合情報通りに、「門真建設工業」が一番安い価格を入れた！
　工事・価格と入札に参加した10業者の名前は以下の通り。
　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――
件名　　　　；【公共下水道工事に伴う舗装復旧工事（２）】
施行場所　　：門真市稗島155番
工事概要　　；舗装工事一式　工事延長734.8ｍ　工事面積2131�u
設計図書配布：平成15年12月 4日　午前10時から11時まで
入札日　　　：平成15年12月15日　午前10時
予定価格　　：　2350万円（消費税含まず）
最低制限価格：　1790万円（消費税含まず）　
契約方法　　：指名競争入札
　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――
　　　　　　　入札参加業者
１；大起建設（株）
２；日商土木（株）
３；岡田建設工業株
４；（株）竹山組
５；（有）隼三建設
６；（株）百万国建設
７；なみはや建設（株）
８；（株）門真建設工業 
９；（株）平山土木
10：辰巳建設（株）
　　　　　　　　　　　（指名理由；・市内に本店を有する・業種及びランク・現に市
　　　　　　　　　　　　　　　　　　内で同業種の工事を施工中でないこと）

◆談合情報通りの結果だったからと言って、その談合情報が正しかったとは限らない。
　当てずっぽに言っても今回なら10分の1の確立で当たるし、その会社へのウラミな
　どで単なる風評を流しただけかもしれない。
　　落札の金額や他社に指示した金額だとか、談合の実際の段取りや手口などの詳しい
　情報がなければ、その情報の格は下がってしまう。
　　今回のことについては、入札後に市が各社の積算見積書などの書類を提出させたり
　して、調査していき、それで談合と判断されたら入札取り消しだし、談合と判定する
　材料が見あたらない、と市が判断すればその入札結果がそのまま有効となる。
　　もちろんその場合は、「門真建設」は身に覚えのないことで談合したとの不当な通報
　をされた、という損害を被ったことになる。その場合被害者は門真建設で加害者は○
　○と名乗って戸田事務所に電話した男性ということになる。
　　市の調査結果に注目したい。

●本件や門真市の公共工事に関わる情報を戸田までお寄せ下さい！！

　もちろん情報提供者の秘密は厳守いたします。
　ただし、戸田に対してだけは実名や連絡先を告げてくれた方が、戸田からしてその情
報の信頼度はアップするので、その分戸田の調査に熱が入ります。市や警察に対する戸
田からの情報提供については、提供者特定の情報が漏れないよう、また提供者の意向に
添うよう（それを確認するためにも提供者の指名と連絡先は戸田に必要！）、十分な配
慮を行ないます。
　本当に談合を告発して止めさせたいのならば、談合の金額や実行者指名、談合手口な
どの「関係者しか知り得ない」詳しい情報を提供して下さい！

昨日入札10社の調査終え、本日午前の会議で市が談合存否を判定

　昨日の談合情報について、市は入札した10社それぞれについて、個別に、他社の金額
や全体の状況は知らせずに、積算書類の調査や担当者からの事情調査を実施。最後の会
社の調査が終わったのは夜７時頃らしい。
　その結果を本日午前中に開かれる、この工事における「公正委員会」に諮って、市と
して本件入札に談合があったかなかったかを判定することになる。
　この委員会で、談合と疑われる事実がないと判定したら、昨日の入札結果が正式に有
効なものとなって、落札企業（この場合は「門真建設工業」）との契約が行われる。
　また、各社の入札金額も公表される。
　さて、どういう結論が出るか？
　ちなみにこの「公正委員会」のメンバーの肩書と氏名は以下の通り。
　　　　委員長：総務部長（西川光男）
　　　副委員長；　総務部次長（辻中　健）
　　　　　委員：建設事業部長（中東弘一）
　　　　　　　　　建設事業部次長（村山俊孝）
　　　　　　　　　　下水整備課長（神田直和）
　　　　　　　　総務部管財契約課長（小林　博）

　なお、昨日行なわれた、他の２件の入札結果については既に公開対象であるので、
紹介しておくと、非常に特徴的なことは、ともに1000万円台の工事で１社以外の全
社が最低制限価格の同じ金額を入札して、抽選で落札業者が決められたことである。
　上限たる「予定価格」と下限たる「最低制限価格」の事前公表制が採用されて以来、
最近は特に中小規模の工事において最低制限価格かそれに近い入札が増えている傾向
がここにも強く表れている。
　件名；脇田小学校屋内運動場便所整備工事ほか１校（便所内改修工事ほか）
　　　　予定価格　　：1926万円
　　　　最低制限価格；1637万円
　　☆８社が入札。うち１社が「失格」（理由は？）
　　　　　　　　　　他７社は全て最低制限価格の1637万円を入札！
　　　　　　　　　　　　　　　　　・・・・・抽選で（株）阿部工務店に決定　
　件名；岸和田地内管埋設工事（管布設工ほか）
　　　　予定価格　　：1438万円
　　　　最低制限価格；1060万円
　　☆９社が入札。うち１社が1350万円
　　　　　　　　　　他８社は全て最低制限価格の1060万円を入札！
　　　　　　　　　　　　　　　　　・・・・・抽選で（有）シーカーズに決定　
◆談合情報が寄せられた工事の各社の入札金額はどうだったのだろう？
　談合なしと判定されて入札有効となったら公開されるので、掲示板でお伝えします。

戸田ＨＰでの談合情報の業者名の扱いなど〜そのまま報道が基本

　戸田の所に寄せされた談合情報については、業者名も含めてそのまま客観的に報道す
ることを基本とします。
　その情報と入札結果の合否や市の調査結果や談合の存否判定とは別個のものとして、
どういう情報があったかを公開することに公益があると考えるからです。
　どんなものであれ名前を出される業者にとっては不愉快ではありましょうが、ニセの
情報ならニセの情報として、落札結果は一致したが談合ではなかったとか談合とは判定
されなかった情報はそういう情報として、特定業者への嫌がらせ的な情報は嫌がらせ情
報として、その都度に公表していくことで、談合情報を出す側・出される側・業界の状
況などが浮き彫りにされていき、それが市民各層の関心と真実の情報提供を高めて公益
につながると思います。
　なお、名前を出される側への配慮として単なる情報段階では業者名をタイトルに出す
ことはしません。タイトルだけみて早とちりされたり意図的宣伝に使われたりすること
を避けるためです。
　こういうスタンスで報道するのは、戸田ＨＰだけでしょう。今後もご注目下さい。

12/15総務水道委：１時間弱、議案質疑4人入札問題も、所管質問なし、傍聴2人

　折も折、入札談合情報が戸田から市に届けられ、市が対応に追われていた日の朝10時
前から11時まで、総務水道常任委員会が開催され、入札問題なども取り上げられました。
　総務水道常任委員会のメンバーは、（敬称略） 
委員長　 ；宮本一孝（志政会） 
副委員長；福田英彦（共産党）
　　委員　；秋田治夫・今田哲哉（緑風クラブ）、村田文雄・平岡久美子（公明党）
　　　　　　 田伏幹夫（市民リベラル）
　　http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/6/2003iinkai.htm
＊傍聴者は建設業者的な男性が２人。入札問題の質疑に注目して来たのだろうと推測
　します。議会ではそれぞれの仕事や生活に関わることがいろいろ取り上げられるの
　ですから、誰であれどんどん傍聴に来て欲しいものです。

　戸田が入室した9：57には既に西川総務部長の議案41号説明が始まっていたので、お
そらく委員会開始は9：56頃。（「10時開催」と決めている以上、10時前には始めない
で欲しいのだが・・）
●議案第41号；門真市本町市営住宅建替工事（第３期）請負契約の締結について
　　　（1）　契約金額　509,250,000円　（落札率96.37％）
　　　（2）　契約の方法　一般競争入札
　　　（3）　契約の相手方
　　　　　　 門真市新橋町35番15号 株式会社中道組門真支店 支店長　北村泰宏
　先ず緑風クラブの今田議員が質疑。市内業者の参加数が少なすぎではないか、とい
うことや「最低制限価格」の考え方などを質疑。
　低価格での落札は市の財政にとっては良くても、業者は大変で、複数社が「最低制
限価格」で入札して抽選で決定することの実態や、品質低下やおざなり工事の心配を
指摘。最低制限価格工事での品質低下・遅延工事への現行の罰則の見直しや優良工事
業者への優遇措置を求めた。
　共産党の福田議員は、今回３期目の市本町市営住宅工事が落札率96.37％と異様に
高いことに疑問を提起。
　１期目工事は88.24％（事前公表制でない時代、中道組が落札）で、２期目工事は
10社が最低制限価格工事の85％で入札したので、その中から抽選で決まったのに、
（それで各社利益を出しているはずなのに）、３期目工事は一番安い金額を入れたのが
中道組の96.37％で他の業者はみなそれよりも高い金額を入れているのは変ではない
か、ということだ。
　確かに不自然でありヘンだと思う。福田議員は「談合の疑惑」という言葉は使わな
かったが、「落札率90％以上の場合は談合と疑わしい」というのは、近年裁判所でも
「常識」になってきており、「物証や当事者証言がなくても談合」と断じた判決も出て
いるほどだ。
　参考；＜公共工事の入落札問題を考える＞ 
　　　　　http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/4/koukyoukouji/x.htm

　また、福田議員は入札参加業者の公開までするのは、談合しやすくしている短所が
あることを指摘し改善を求めたが、市は改善の方向は見せなかった。現在の「何でも
事前公表」は「役所の秘密負担」をなくするためには良くても、公益の面からの考慮
が不足ではないかというのが共産党の考えのようらしい。なるほどと思える。
　質疑の後、この議案は全員賛成で可決。
　議案第42号；「門真市事務分掌条例の一部改正について」、議案第43号；「特別職
の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について」は質疑
なし、全員賛成で可決。
　議案第44号；「一般職の退職手当に関する条例の一部改正について」は公明党の平岡
議員の質疑の後、全員賛成で可決。
　議案第49号：「一般会計補正予算（所管部分）」については、公明党の村田議員が人
件費削減件で、共産党の福田議員が個人認証制度や住基ネットとの関係について質疑し
て、全員賛成で可決。
　議案第53号；「水道事業会計補正予算」は質疑なし、全員賛成で可決。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　10：59
　議案審議の後の所管事項質問はだれもせず（！？）で総務水道常任委員会は市長挨拶
を受けて11：00に終了。
　全然質疑をしなかった議員は秋田議員（緑風クラブ）と田伏議員（市民リベラル）。
　なお、田伏議員は入札問題に関して何か質疑しようと挙手したが、福田議員の質疑
と答弁でよしとしたみたいで、その後挙手がなかったもの。

守口市議会第4回合併問題調査特別委の傍聴感想

　　こんにちは。12月16日、4回目の合併問題調査特別委員会がありました。市民傍聴は5
人。毎回、タバコの受動喫煙に悩まされている傍聴の市民が私を含めて何人かいるので、
きょうの委員会が始まる1時間ほど前に「委員会開会中の委員会室の禁煙を求める」議長
宛て陳情書を議会事務局に提出しました。電話で調べたところ、守口市をのぞく北河内6
市は、当然のように「議会委員会中は禁煙です」。「健康増進法」という法律も施行され
て、受動喫煙防止の努力義務規定もあるのに、守口市だけ、なぜいまだに禁煙できないの？
　北河内のなかで守口市だけがなぜかちがう、という例はほかにもたくさんあるけれど、
これは委員さんたちの申し合わせひとつで解決できること。委員会中にタバコを吸いなが
ら質問される委員さんたちの姿は、どんなに質問の内容がするどくても、どこか迫力に欠
け、時代遅れな感じがしてしまいます。
　　きょうも約3時間に及ぶ委員会中、委員会室は「喫煙室」状態で、暖房と換気の悪さ
で
のどを痛める傍聴人も。次回1月22日（木）は、すっきりきれいな空気の委員会でありま
すように！
　　さてさて、きょうの内容ですが、企画調整部から提出された資料は　１守口市の収支
推計における経常収支比率見込みについて　２大阪府下手数料・使用料一覧○主な手数料
（市民課・税）府下一覧　○上・下水道料金府下一覧表　○保育所保育料府下一覧表　○
幼稚園保育料一覧表　３大阪府市町村合併支援プラン。
　　このうち、きょう論議されたのは１の経常収支比率見込みについてのみ。あとは次回。
　　守口市の経常収支比率はこれまでも府下最悪の財政硬直度でしたが、大量の退職者が
出る平成18〜21年度には110を超えています。計算式が平成13年度から変わり、分母の経
常一般財源に臨時財政対策債が加えられたため、12年度までの計算式の場合より低い数字
になっているとか。
　　福西委員は「第二次行革大綱では平成20年の形状収支比率の目標値を90.0％としてい
るが、この見とおしでは110.6%とあまりにも差がありすぎる。行革担当者は前回、第二次
行革の推進計画をきっちりやると力強く答弁していたのにこんな推計出すのはおかしい。
理解できない。推進しないで合併をおしすすめようとしているのか。」と質問。担当部長
は「協議会で協議しているが必ずしも合併できるものではない。合併があろうがなかろう
が行財政改革はすすめるのが建て前。新たに思いきった削減計画を作って実施していかな
ければならないと思っている。」と答弁。いつ削減計画を作成するかには触れませんでし
た。
　　真崎委員から「第一次行革大綱の平成8年から、人件費など個々の要因について増減
を示せ。」といった要望に対し「次回、行革大綱にかかげた経費でどれだけ削減されたか、
またどれだけ出が予想外に増えたかを一覧表で示す。」とのこと。行政側は、福祉関係の
扶助費の伸びを予測できなかったといいますが、経常的経費の最大のものは人件費で、こ
れはだいたい予測できるから、行革大綱の目標値と現時点での見とおしが大きくずれたの
は、やはり行革大綱では現実味のない理想的な数値を出したということなのでしょう。
　　交付税の算定のもとになる基準財政需要額に必要な人口の推計が、コーホート要因法
では年齢ごとの推計は出しやすいが、過去2回の国勢調査で減少傾向が出ればずーっと減
少していくというもので、現実的にはありえないこと。現実的でない推計方法で、将来交
付税が減っていく推計がなされている誤りを真崎委員が指摘。これについては「他に妥当
な方法があれば教えてほしい。」との答弁。確かに「将来人口の推計」を見ると人口は減
少の一途。大日再開発等で5000人の増加を見込んでいるといいますが、その辺は数字に表
われておらず交付税に反映されていないということでしょう。確かに交付税如何によって
赤字額も変わってくるから、人口は重要ですが。
　　立住委員が「行財政改革は人件費をどう抑制するかしかない。何か知恵は？」と問う
と
「人件費の2割カット以上の削減が必要。しかし、福祉のサービスがあるから減らすこと
は非常にむずかしい。」と助役が答弁。人件費削減については理事者側からの提案という
ものは出ませんね。職員の給与だけでなく、議員さんの報酬のカットも考えないといけな
い、と傍聴人がつぶやきました。「われわれもカットする」と言ってしまったら一気に解
決するようにも思います。
　　委員外発言で硲議員が「ここはまるで合併反対の委員会のようだ。賛成の意見も出せ
る委員会であってほしい。住民投票するまでにこの場で新市建設計画を議論しなければ、
市民は理解できない。」などと述べて、これには真崎委員が「協議会を尊重してここでは
触れないでおこうとしてきた。協議会で『両市で調整する』と決まったもので、調整が済
んだものがあれば次回出してください。」と切り返し、結局「できるだけ具体的に調整し
ている。調整案として決まったものは、協議会に出していく。いつかは言えないが、でき
るだけ早く（特別委員会に）出していきたい。」との合併協議会事務局長の答弁を得まし
た。幼稚園・保育園の保育料の問題等はもう協議会で協議されることはないと、前に協議
会事務局の職員に聞きましたが、調整案の報告はして、そのうえで議会の特別委員会に提
出されることになります。こうすると「合併協議会を見据えて・・・」という特別委員会
の設置の目的が生きてきます。合併の議決をするのは各市議会ですから、新市建設計画が
出来あがる前に、議会委員会で内容をじゅうぶん検討していくことはとても有益で、合併
の是非の意向を問われる市民も、委員会を通じて新市建設計画が出来る前にその内容を多
角的に学習し検討することが出来ます。
　新市建設計画と独自に自立して行く道を研究・比較検討して、毎回の特別委員会の会議
内容もできるだけ早く市民に公開していって欲しいです。　　　　　（守口市・橋本）
　　

◆「談合はなかった」と市が判定！

　談合情報にもとづく市の調査の結論が、12/16夕方に「談合はなかった」との判定
に決まった。落札業者は一致したものの、匿名情報で入札金額などの詳しい情報がな
いということと、各社への調査の結果、各社それぞれが真剣に落札しようと書類を作
り工事へ向けた工夫努力をしていることが十分に伺えた、というあたりが決め手にな
ったようだ。
　各社の入札金額や判断根拠など詳しいことは、本日か明日あたりに公表されていく
だろう。
　戸田としては、明日の本会議での質問・討論準備に追われているので、この件での
お知らせは12/19以降になる。

新橋町の喫茶店で12/20・21クリスマスライブショー。戸田も行きます

　新橋町のサンクスの並びに新しくできた喫茶「カフェ・ブリリアント」で、宮下賢一
さんというポップス歌手のライブショーがあります。
12/20(土)：夜6：00〜8：00
　 21(日)；午後2；00〜4；00　　　　　
いずれも料金は3500円。
　チケットは「カフェ・ブリリアント」で売っています。電話06-6901-0008
　戸田は21(日)のチケットを買いました。
　宮下さんは、京阪守口市駅の南側広場などで街頭ライブも続けているそうです。
戸田ＨＰでの紹介は「１２ の窓 のコーナー 」の 「戸田の活動予定・報告・イベント
情報」http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/index-03.htm
の中の「イベント情報：★「宮下賢一 クリスマスショー」ご案内」
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/3/03/miyasita.htm

　近々、門真市および周辺や戸田が関心のあるイベントを紹介するイベント情報コーナ
ーを独立させて見やすくする予定です。
　そうそう、忙しくて行けていませんが、海洋堂本社新社屋はとっくに完成している
はず。12月議会が終わったら訪問して中を見せてもらいに行こうっと！写真報告をお楽
しみに。

門真市議会とエライ違いですね。門真の議員としてお恥ずかしい

　いつもながら詳しい報告に感謝です。突っ込んだ論議をさせない・したがらない門真
市議会とはエライ違いですね。門真の議員として恥ずかしい気持ちです。
　タバコの件は、ウーン・・・、という感じです。
　それではとりあえず。

明日12/18本会議へ傍聴を！14議員の質問、戸田の大弁論、見所たっくさん！

　いよいよ明日は12月議会の本会議。門真史上最高の14人もの議員が議案採決の後に
一般質問に立ちます。各人各様の質問とそれへの答弁にご注目下さい。
　なお、こんなに多くの議員が質問しても、戸田以外には20分間目一杯質問する議員
がいなくて10分前後の議員がほとんどで、当局もあまり詳しい答弁をしないことが多
いということもあって、何かもめ事がない限りは、18日1日だけで終わるでしょう。
　戸田は一般質問の前の開会早々の議案採決にあたっても賛成や反対の討論を行ない、
一般質問のあとも賛成の討論などを行ないます。戸田がどんなことを言って2003年を
締めくくるか、聞きどころたっぷりですからぜひ傍聴に来て下さい。
　もちろん、ほかの議員それぞれの発言もきっと面白いし興味深いと思います。（戸田
の発言へのそれぞれの反応なんかも、面白いですよ！）
　ところで、戸田の方はたまっていた資料整理や、明日の原稿準備でてんてこ舞いで、
とうとう西三荘駅での朝ビラは本会議前にはできなくなりました。市役所玄関前での
職員向けビラまきもまだできていません。明日の朝にできればいいんだけれども・・・。

↑訂正；「入札前の誓約書」は誤記

　上記の書き込みで、「入札に実施に際して、談合情報があったことを入札業者全体に
告げた上で、誓約書を取って入札を実施し・・」の部分の「誓約書を取って」という
のは戸田の書き間違いでした。この段階では「誓約書」は取らずに入札に入ります。

『週刊金曜日』ナニワ読者会勝手に号外24

まいど。失礼いたします。『週刊金曜日』ナニワ読者會主宰の千頭正和です。

○　読者会とは、『金曜日』読者が勝手連的に集まってできたグループで、全国に百グルー
プほどあり、各々結成の趣旨や活動のテーマは異なります。当会の場合は『金曜日』創刊
当時に掲げていたコンセプト「読者が支局として参加する雑誌」に賛同呼応して結成され
ました。「支局」と呼ぶには甚だ貧相ではありますが、少しでも大阪周辺の市民勢力の潤
滑媒体になれればと考えております。

○　このメールは『金曜日』のスタンスに御賛同いただけそうな方々、あるいは弊会メン
バーからの紹介もしくは主宰の知人に発信しております。もし、送信されて御迷惑であれ
ば「送信リストから削除」と御返信ください。

○　イベント情報があれば御一報ください。『