ちょいマジ掲示板
2002/03/01〜03/31

 


 

◆今夕NHKニュースで門真市環境センターのダイオキシン問題報道!◆

日時: 2002/03/01 19:02:49
名前: ヒゲ-戸田

 3/1夕方5;45〜6;00の間のNHKニュースの中で、「1999年全国8カ所のゴミ焼却
施設の労働者の血中ダイオキシン濃度を検査したところ、最高濃度6人のうち実に5人
が門真市環境センターで焼却炉の清掃作業に従事する職員だったことを同センターが認
めた」、という報道が行なわれた。
 この全国調査は、能勢町焼却炉周辺のダイオキシン汚染が大問題になり、労働者のダ
イオキシン暴露(ダイオキシンを浴びて影響をうけることをこう呼ぶらしい)に関連し
て行なわれたものだが、国も自治体も調査8施設の場所を公開しなかったらしく、「高
濃度上位5人も集中している施設はどこなのか」が秘かな問題になっていたところ、
NHKが突き止めて門真市が認めた、ということのようだ。
 門真の環境センターで現に働いてきた労働者が取材に応じて、カメラの前で「以前は
前が見えないくらいのホコリの中で作業していた」、と発言したことが大きな力になった
のだろう。
 「以前の作業環境は悪かったが今は改善している。」「健康に影響のあるようなレベル
の暴露ではない」と環境センターは述べていて、「今後労働者の健康調査も前向きに検討
したい」、という姿勢らしい。

●門真市環境センターといえば、全国でも先進施設として有名で、敷地内に今春「リサ
 イクルプラザ」(愛称「エコパーク」)オープン矢先の報道だが、先進部局の名に恥じ
 ない公開性をもってしっかり対応していってもらいたい。
●NHK報道の後追いで他のマスコミが動く可能性も大きい。仮に「健康に影響ないレベル」
 であったとしても、なぜ門真市に5人も集中したのか、ユニチカの炉の構造に欠陥はな
 いのか、疑問点が無くなったとはまだ言えない。
●関係者のみなさん、市民のみなさん、引き続きこの問題にご注目下さい。戸田の3月
 議会一般質問にも当然組み込んでただしていきます。

3/1懲罰裁判で高裁へ控訴す!控訴状を公開。費用1万950円也。

日時: 2002/03/02 2:43:32
名前: ヒゲ-戸田

 3/1午後、懲罰取り消し裁判・大阪地裁不当判決に対して敢然と控訴し、司法記者
クラブにも書面を渡してきた。第1回口頭弁論の期日打ち合わせは今後なされていく
が、4月以降になることは間違いない。
 本来控訴状はここまで詳しく書く必要はないのだが、マスコミにも分かりやすくす
る意味もあって、少し踏み込んで書いておいたもの。詳しい準備書面は後日提出する
 ===================================

                控 訴 状

                      2002(平成14)年 3月1日
大阪高等裁判所 御中
              控訴人         戸  田  久  和
〒571ー0048  
 (送達先)大阪府門真市新橋町12−18−207
           控訴人(原 告)       戸  田  久  和
〒571−0055    
      大阪府門真市中町1番1号
      被控訴人(被控訴人)            門  真  市  議  会
        代表者議長                  富  山  悦  昌

  出席停止処分取消請求控訴事件
訴訟物の価格  金 950000    円
貼用印紙額   金  6500    円

 上記当事者間の大阪地方裁判所平成13年(行ウ)第29号出席停止処分取消請求事件
について、平成14年2月21日判決の言渡があり、平成14年2月21日判決正本の送
達を受けたが、全部不服であるから控訴を提起する。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
             原判決の表示
主    文
1 本件訴えを却下する。
2 訴訟費用は原告の負担とする。
               事実及び理由
  省 略
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
      控訴の趣旨
1 原判決を取り消す。
2 被控訴人が平成13年3月26日、控訴人に対してした同月3月14日付懲罰動議に
 係る出席停止処分、同年3月16日付懲罰動議に係る出席停止処分を何れも取り消す。
3 訴訟費用は第1審、2審とも被控訴人の負担とする。
 
  との判決を求める。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
控訴の理由
 
1;本件懲罰事件は「懲罰事由が全く存在しないのに懲罰処分を受けた」冤罪事件である
 ことが、控訴人書面で余すところなく論証されているにも拘わらず、原判決がこの事実
 を無視して、事実審理を行わず司法審査の対象外としたことは誤りである。
  原判決の判断は、「議会が多数決で決定しさえすれば」、いかに冤罪処分が発生しよ
 うと、憲法・地方自治法に違反する処分がなされようと、不利益処分を科すに当たって
 の最低限の法理と手続きが蹂躙されていようと、司法は傍観放置すると言うに等しく、
 即ち議会内多数派による決定が憲法・地方自治法・裁判所法・行政手続法より優先し、
 治外法権であると言うに等しい誤りである。

2;原判決が、本件懲罰処分を「一般市民法秩序と直接の関係を有しない当該団体等の内
 部的な問題にとどまる」と認定したことは、以下の点から全く誤りである。
(1)選挙で選出され、公金で運営される公機関たる地方議会が「一般市民法秩序と直接
  の関係を有しない当該団体等」に全く該当しないのは自明の理である。
   それどころか住民の直接選挙によって選出されて、首長が率いる行政機構のチェッ
  クを委ねられ、地方行政と住民生活のありようを決定する予算や条例規則を審議・議
  決する地方議会は、日本国憲法の議会制民主主義体制の基底を構成するものであって、
  「地方自治は民主主義の学校」と言われるほどに一般市民法秩序と直接密接に関係を
  有する団体である。
(2)昨今の報道を見るまでもなく、官僚や首長・議員の不正行為が後を絶たない現実社
  会にあって、本件のように懲罰事由がなくても議会内多数派の意向によって特定議員
  を議会の審議・議決から思いのままに排除できるということは、議会で多数派の意向
  に反した不正追及や問題指摘が許されないことになる。
   これは有権者から付託された行政チェックの任務を阻害し、不正不適切な行政行為
  を看過することで一般市民社会に損害を与えるとともに、本来なら公機関では最も法
  秩序が遵守されるべきであるにも拘わらず、「議会では民主主義の法規範が通用せず
  多数派に逆らったら懲罰される」ことを市民に見せつけるものであり、一般市民の法
  秩序意識に著しい害悪を及ぼすものである。
   従って、本件出席停止懲罰処分は「(地方議会の)一般市民法秩序と直接の関係を
  有しない内部的な問題にとどまる」ものでもなく、逆に極めて重大な関係を有するも
  のである。
   
3;原判決は、本件冤罪不当懲罰による被害について全く過小で誤った認定をしている。
(1)控訴人が「準備書面(1)」で詳細に論じたように、控訴人は(1999年9月議会
  出席停止懲罰に続いてまたしても)「年に4回しかない定例議会の議決から排除され
  た」のであり、「806億円もの規模の新年度予算案を始めとした29本の議案の審
  議・議決から排除された」のである。
   これは「正当に選挙された代表」たる控訴人が、有権者ら門真市民の「1年の計」
  はもちろん将来にも渡る住民生活の方向へも重大な影響を及ぼす多数の議案の審議・
  議決から不当に排除された大事件であり、議員たる控訴人の権能権限の蹂躙かつ有権
  者市民の選挙による付託の蹂躙であって、その影響を「実質的に1日の出席停止の効
  果を有したにすぎない」とか、「その効果はいまだ市議会内部での議員としての活動
  に関する部分的な制約にとどまる」、とした原判決の認定は全く誤っている。
(2)本件懲罰は「部長課長の名前を肩書きを示して不適切な行政行為を議会で指摘する
  ことが『職員の人権侵害・誹謗中傷』であって懲罰処分に該当する」という多数派の
  暴論に基づくものであり、議会での行政責任追求を迫害し、以て不適正な行政の改善
  を阻害して、その結果、市民社会に大きな損害を与える途を開くものである。
   原判決は、本件冤罪不当懲罰の放置が門真市の行財政と一般社会に与える害毒を全
  く認識していない点で誤っている。
(3)「出席停止処分は議員の除名処分のような議員の身分自体の喪失に関する重大な事
  項と違う」という原判決の判断は、懲罰処分の被害を議員個人の身分と経済利益とい
  う狭い範囲でしか捉えない過ちをおかしている。
   冤罪不当懲罰による名誉の毀損ということは措くとしても、原判決では「議員の最
  も重要で根幹的な活動は議会での質問や意見表明などの言論活動である」ということ
  が正しく認識されていないと言わざるを得ない。だからこそ「議員の身分は保持され
  て報酬ももらえるのだから、出席停止にされても重大な問題ではない」という判断を
  行なうのである。
   門真市議会で最も活発に質問している議員である控訴人の質問内容を懲罰対象と決
  めつけた4会派22議員は、うち11人が2000年度本会議で1回も質問せず、さらに
  6人は2年連続質問せずであり、残りの議員にしても質問頻度は控訴人と比べて雲泥
  の差があるが、「議員活動の根幹」と市民に対する責任の重大性を認識していない点
  では、原判決はこれら4会派議員と通底する過ちを犯している。

4;1審においては、何らまともな審理が行なわれていない。
  1審は、6月21日、8月16日、11月1日、1月10日の4回の口頭弁論を以て結
 審したが、控訴人が8万字を越す「準備書面(1)」や5万字に及ぶ「第2準備書面」、
 66号証100数十点に及ぶ疎明資料、被控訴人側への10項目に及ぶ答弁要求書(第3準
 備書面)や証人申請を提出して、冤罪不当懲罰の実態や議会運営の説明と最高裁判例批
 判を含む法理論を詳細に展開したにも拘わらず、これらを全く取り上げることなく、控
 訴人の本人尋問申請すら採用せず事実審理を全く行なわないまま、事件の実態に目をつ
 ぶって、安易に42年前の最高裁大法廷判決に形式的に依存して「議会の内部規律問題」
 として却下判決を為したものである。
  従って、真理追究の努力を怠った審理の誤りは明らかである。

5;詳細は追って準備書面を提出する。
                        以上。

大阪市民の飲料水がマスマス汚染されようとしています。

日時: 2002/03/04 3:08:56
名前: 砂川より、(*^。^*)/~~

皆さん戸田さんお久しぶり、今晩は

こちら滋賀県志賀町では超大型の産業廃棄物焼却場が計画され、
近隣区長会が焼却場建設を了解していないにもかかわらず、滋賀県は了承したと強弁しご
り押しされようとしています。

ヨーロッパでは焼却による処理は、解決にならず、問題をマスマス悪化させると認識され
ていますが、日本ではリサイクルと言いつつも、行動はドンドン燃やせに傾いています。

皆さんの水源がマスマス汚染されようとしているのを報告すると共に、連帯を求めたいと
思います。

詳しくは砂川のホームページで
http://www.asahi-net.or.jp/~ph6j-sngw/

ではでは(*^。^*)/~~

誤記訂正;調査は99年でなく、2000年12月調査―01年11月発表

日時: 2002/03/04 10:14:42
名前: ヒゲ-戸田

 上記記事に一部誤記があったので訂正します。
全国8カ所の焼却場労働者の血中ダイオキシン濃度調査(健康調査)がなされたのは
、は1999年でなく、2000年12月で、その結果発表がされたのが2001年11月でした。
 ただこの「発表」では各施設名は公表されず、施設側もどれが自分の施設であるかを
言わないできたもの。

ゴミ焼却場の労働者ダイオキシン暴露問題の経過

日時: 2002/03/05 9:31:51
名前: ヒゲ-戸田

 とりあえず今回のNHK報道に関わる問題の経過をまとめてみました。
======================================
1998年(平成10年)
  4月  大阪府「豊能郡美化センター」からの高濃度汚染発覚!!
      大阪府は、府下の「準連続炉」の焼却施設の周辺土壌の調査を指示
  7月  府下4カ所(島本町・岬町・熊取町・忠岡町)の結果が出る。
  9月  「豊能郡美化センター」の汚染の原因判明!=開放型冷却からの飛散。
      労働省、美化センターの全労働者の血中ダイオキシン濃度を調査。
  10月  大阪府、「美化センター」と同型の開放型冷却塔を有する13施設に対して
      冷却水と周辺土壌の調査を指示→門真市環境センターも測定。

1999年(平成11年)
  2月  門真ほか府下13カ所の結果が出る。
  3月  労働省、美化センター労働者ダイオキシン血中濃度を発表。
       最高800pgの高濃度の実態が明らかになる。
  6月  美化センターの解体工事始まり、翌年3月に終了
      解体工事労働者のダイオキシン血中濃度を解体前後で測定。 

2000年(平成12年)
  7月  美化センター解体従事の労働者の高濃度暴露がわかる。
       最高5000pg、再測定で1600pg
     ●労働省、検討委員会作って対策を協議。以後半年間、焼却炉の改修や解
      体が自粛される。
  12月 ●厚労省が全国8カ所のゴミ焼却施設の労働者145名に対し、ダイオキ
       シンの血中濃度も含めた健康調査実施。
      (門真環境センターから20人が調査に応じる。なお大阪労働局の1名も同
       じ健康調査を受け、なぜか環境センター労働者と同じ枠の中でデータ処理
       された。従って門真からは「21人」とされた)

2001年(平成13年)      
  1月  労働省、対策まとめて「労働安全法」の政省令を改正―6月施行へ。
  11月  上記の8カ所145名の健康調査の結果を厚労省がHPで発表
       (東京では記者会見も) 
    ◆100pg以上の高濃度者6名のうち、最高の132pg含めて5名は門真から。 
      (通常人は20〜30pg)
 
 厚労省の発表では施設名や個人データやその所属は出されていないが、21名調査した
「施設F」で最高数値者132.9pgを出し、平均値でも他施設の2倍前後の高い数値
 52.8を出していることは、突出していた。
 ・・・しかし厚労省は、調査協力した門真市には何ら連絡をしていなかったとのこと

  施設A・・20名 平均17.6 最高 29.9
  施設B・・ 8名 平均19.4 最高 34.7
  施設C・・19名 平均38.8 最高110.2
  施設D・・19名 平均20.3 最高 34.6
  施設E・・20名 平均25.7 最高 56.1
 ●施設F・・21名 平均52.8 最高132.9
  施設G・・20名 平均28.8 最高 49.7
  施設H・・18名 平均18.0 最高 41.6
   
  全国平均 145名 平均28.4 最高132.9

●全国145名のうち、100pg越えていた6名の中の5名は門真市環境センター
(ただし、うち1名はユニチカ労働者で門真市と島本町の焼却炉で従事)
 最高濃度者も門真市(市職員)
●平均値も他の倍前後ということは、100pg未満だがそれに近い労働者もかな
 り門真市環境センターの場合存在したということ。
◆100pg以上、と数値をどう見るか。健康に害を及ぼすレベルでは全くないという評価
 もある。

3月8日学校給食の違法性を問う第5回公判です

日時: 2002/03/05 22:29:37
名前: grosan

 標題の通り、3月8日午後1時10分から第5回の公判です。大阪地裁の806号法廷
です。派遣法違反の論点を通して、学校給食の安全性と民間委託が両立しないことを訴え
ています。よろしかったらご参加ください。詳しくはホームページをご覧ください。
 http://www.ac.wakwak.com/~grosan/index.htm

3/5議運;NHK報道に関して環境センター部長が見解発表

日時: 2002/03/06 7:22:37
名前: ヒゲ-戸田

 3/1に報道された環境センター労働者のダイオキシン暴露問題について、3/5本会議
前の議運に冒頭、環境センター高木部長が市としての報告と見解を述べた。NHK報道
への批判を強くにじませるものだった。
 議運の記録テープから全文起こしたものを以下に紹介する。
=====================================
       <環境センター高木部長の報告>
 まず健康調査の経緯について。
 平成12年8月28日、大阪労働局の局長より協力要請があり、12年9月1日受諾、平成13年
1月18日・25日の両日、10名ずつ計20名が大阪労災病院で血液検査、皮膚視診、アンケー
ト調査が行なわれております。
 検査結果通知書が平成13年11月ごろ、「親展」にて受診者に送付され、平成13年11月
18日付けで厚生労働省ホームページに検査結果が公表されたところでございます。
 平成14年2月8日、環境センターにおきましてダイオキシン専門医と内科医の医師2名に
よる個人説明が実施されました。
 以上が健康調査の経緯でございます。

 次にNHK取材の経緯でございますが、平成14年3月1日午後2時から約30分取材を受け、
 第1点目の取材内容として、「厚生労働省の健康調査の結果で、血液中のダイオキシン
類濃度が100ピコグラム(pg)を越えた者が6人おり、その中で門真市職員が5人だったこ
とは知っているか」、との問いに対しまして、個人データについて施設管理者にはプライ
バシーの保護の関係で門真市には知らされていなかった。
 今回の聞き取りにより個々の数値を任意により集め、その結果、100ピコグラム以上の
者は、かつて焼却炉の炉内の清掃等の作業従事者であり、平成7年8月以降につきまして
は炉内清掃の作業には従事しておりません。

 第2点といたしましては、「100ピコグラムという数値の考え方は?」という問いに対し
ましては、厚生労働省のホームページにも出されているように、「焼却施設内の作業によ
り暴露を受けている可能性がある。また、各人に対して保護具の使用等の説明を徹底して
いくことが望ましい。この程度の濃度では健康影響が生じるレベルにはない」とあり、
本市においてもこのとおりであると考えている。
 また、環境センターにおいてもダイオキシン類対策委員会を設置しており、作業マニュ
アルにも管理区分に応じた保護具の使用を指示している。

 また3点目めといたしましては、「100ピコグラム以上の人に対するアフターフォローは
どのように考えているのか」に対しましては、昨年結果が出たところであり直ちに今年来
年ということではなく、今後の検査について検討したい。
 以上が取材の概要でございます。

 なお、5時45分からのNHKニュースで報道された内容につきましては、環境センターで
取材した内容には触れず、市職員らしき告発者側の言い分を放映され、報道する側と報
道される側との相当な感覚の違いがあった内容と思っております。
 また、本市の見解といたしましては、100ピコグラム以上の職員は平成7年8月までは
炉内清掃に携わっていた職員であり、その時にダイオキシン類に暴露したと考えられる。
なお、厚生労働省のホームページにあるように、この程度の濃度では健康影響が生じる
レベルにはないと考えております。
 今後も厚生労働省から出されております「平成13年4月25日401号通知」で廃棄物焼却
施設内作業におけるダイオキシン類暴露防止対策を遵守した作業マニュアルに応じた防
具の着用を徹底してまいりたいと考えております。
                           以上です。

3/1のNHK報道を再現紹介します。(環境センター問題)

日時: 2002/03/06 14:27:57
名前: ヒゲ-戸田

 この報道を録画していた方からビデオを借りたので、その内容を再現紹介します。
        <場面1>
映像;環境センターのゴミ収集車駐車場風景
字幕:厚生労働省調査(8施設)計6人から高濃度ダイオキシン検出
ナレーション:(冒頭部分少し切れているが)・・21人が血液検査を受けましたが、
   4分の1の5人から100ピコグラム以上のダイオキシンが検出され、最も高い人は
   139.2ピコグラムあったということです。
         <場面2>
映像;「高濃度ダイオキシンが検出された従業員」というテロップを出し、シルエット
   のような映し方で、眼鏡の男性が正面を向いて語る様子。人物は特定できない。
   声も変えているように聞こえる。
字幕:「前が見えないくらいの粉じんの中で作業 (粉じんが)頭から全部付着していた」
  「厚生労働省の調査で検査してもらった。 門真市も定期的に検査してもらいたい」
人物が語ったこと;
  「前が見えないくらいの粉じんの中で作業していた。頭から付着してましたね。今回
  たまたま厚生労働省の方から調査依頼ということで、検査してもらいましたけども、
  やっぱり市独自で検査を定期的に全員受けれるようにしてもらいたいと思っています。
         <場面3>
映像;環境センター全景(ヘリからの撮影)
字幕;「厚生労働省 直ちに健康への影響出る濃度でない」
   「門真市 国・大阪府と相談し対策検討へ」
ナレーション;
   調査結果について厚生労働省では、「直ちに直接に健康への影響出る濃度ではない」
   としています。また門真市は、従業員の衛生管理に問題があったことを認めた上で、
   今後国や大阪府と相談して対策を検討することにしています。
         <場面4>
映像;環境センター正門の横にNHK記者が立って語る。
記者の語り;高い濃度のダイオキシンが検出された5人の従業員は、いずれも焼却炉な
   どをそうじする仕事をしていました。厚生労働省はこの作業中にダイオキシンを
   吸った可能性が高いとしています。
    こうした施設で働く従業員の衛生管理は、大阪能勢町の焼却施設で起きたダイ
   オキシン汚染をきっかけに全国的に改善が進んでいます。
    調査で高い濃度が検出された6人のうち5人が門真市に集中していることにつ
   いて、門真市は以前の管理が十分でなかったと認めています。焼却施設で働く従
   業員の今後の衛生管理を改善するとともに、長期的な健康診断の体制を整備する
   ことが求められています。

3/8夜、門真の松本さんのアフガン報告が豊中であります。

日時: 2002/03/08 0:12:34
名前: ヒゲ-戸田

 3/7読売朝刊の大阪面にも大きく載りました。戸田も行きますが皆さんも来て下さい。
(いずれ門真でもぜひ松本さんの報告会をやりたいもの。協力者求めます。)
*************************************
講演:アフガン難民キャンプにて
   ・・・たった一人のボランティア・・・
  「アメリカの空爆はアフガンに何をもたらしたか」
講師:松本 剛一さん(門真北巣本保育所理事)
日時:3月8日(金)午後6時半より
場所:阪急岡町福祉会館3F会議室 
        (阪急池田線・岡町駅下車東、173号線方面へ約300メートル)
(現地撮影のスライド上映あり)

●松本さんは昨年11月、居ても立ってもいられず、自己資金250万円を持って単身パ
 キスタンへ渡り、アフガン難民キャンプで22トンの食料、200枚の毛布を配布する
 など、<たった一人のボランティア>に奔走。そこで松本さんが見たアフガン難民の
 現状、米軍の空爆がもたらしたもの、自衛隊による「救援活動」の実態を報告してい
 ただきます。

主催:いややねん戦争!豊中市民の会
連絡先 豊中市西緑丘2-5-1  TEL090−1225−1009
               FAX6846−8303
**************************************

注目の裁判ですね。HPの資料活用させてもらいます。

日時: 2002/03/08 0:30:55
名前: ヒゲ-戸田

 お知らせありがとうございます。議会の文書準備で時間が取れず、傍聴に行けません
が声援を送ります。がんばって下さい。
資料庫 http://www.ac.wakwak.com/~grosan/index.htm にどっさりある裁判書面は
大変勉強になりますね。
「大阪地裁の案内」http://www.ac.wakwak.com/~grosan/image/elimap.gif
もとても便利なので当方でも使わせていただきます。

問題の「厚生労働省による焼却施設労働者健康調査のHP発表」を紹介します。

日時: 2002/03/08 7:41:27
名前: ヒゲ-戸田

 「厚生労働省のHPに載ってるよ」と言われてもすぐにはわかりにくいもの。こうい
う順番でたどりつくことができます。
 ダイオキシンの調査を担当しているのが、
 【厚生労働省・労働基準局・安全衛生部化学物質調査課】という部署です。

まず、【厚生労働省HP】 http://www.mhlw.go.jp/index.html
そこの中の、【報道発表資料】http://www.mhlw.go.jp/houdou/index.html
さらにその中の、【労働基準局】 
         http://www.mhlw.go.jp/houdou/bukyoku/roudou.html
そしてその中の、
 【01/11/08 ダイオキシン類による健康影響等の調査結果(平成12年度分)について】
  http://www.mhlw.go.jp/houdou/0111/h1108-4.html をクリックすると、
=======================================
厚生労働省発表
平成13年11月8日(木)
     ダイオキシン類による健康影響等の調査結果(平成12年度分)について
      − 大阪府豊能郡美化センター等廃棄物焼却施設関係労働者 −
=======================================
という報告書が出ます。その中の、
(2) 調査結果
 ア 血液中ダイオキシン類濃度
 8施設の調査対象者145名の各施設ごとの血液中ダイオキシン類濃度は、別添3のと
おりであり、最大値は、132.9pg-TEQ/g脂肪、最小値は、6.7pg-TEQ/g脂肪であった。
 調査対象者145名の血液中ダイオキシン類濃度の平均値でみると28.4pg-TEQ/g脂肪
であった。これは、これまでに実施された一般住民の測定値とほぼ同じである。
 今回の結果で、血液中ダイオキシン類濃度がやや高かった者(100pg-TEQ/g脂肪以上)
は、6名おり、その6名の異性体濃度は、ポリ塩化ジベンゾフラン類についてもやや高
く、焼却施設内の作業によりばく露を受けている可能性がある。
 なお、この程度の濃度では健康影響が生じるレベルにはないものであるが、各人に対
して、保護具の使用等の徹底を説明していくことが望ましい。
  ・・・・・・・・ とする【別添3】の内容が、
     http://www.mhlw.go.jp/houdou/0111/h1108-4.html#betu3
【全国8施設の施設ごとの労働者の血液中ダイオキシン類濃度】であり、この中の「施
設A」から「施設H」までの8施設の内の「施設F」が門真市環境センターなのです。

ヤジって?

日時: 2002/03/10 12:54:57
名前: きみひこ

議会の品位を根拠に市民議員に言い掛かりをつけるしか能のない人がいますが、
ヤジというのは、議会の規則でどのようになっているのでしょう?
素朴な疑問です。

品位の保持とか議場の秩序保持、議長の命令権などに関わります。

日時: 2002/03/10 14:31:34
名前: ヒゲ-戸田

品位の保持=「無礼に言葉を使ってはならない」などがイチャモンつけによく使われま
す。「ヒンイ、ヒンイ」と言い立てる者ほど品位のかけらもない、ということもよくある
話です。
 取りあえずは戸田の裁判書面
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/1/tyoubatu/010808i.html
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/1/tyoubatu/010808j.html
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/1/tyoubatu/010808k.html
や「地方自治方」
http://www.tcp-ip.or.jp/~s34/mokuji-2.htm
http://www.lec-jp.com/law/houritsu/t_11_4.html

「全国市議会議長会標準会議規則」などをご参照下さい。
なお今般、全国市議会議長会で採択された「モデル議会規則」では、「品位の保持」とい
う条項が消滅するという改善がなされています。
 詳しくは質問作成などが終わって一段落してから、ということで・・・

労働者に不信を生んだ厚労省HP発表の4つの問題点

日時: 2002/03/10 20:08:00
名前: ヒゲ-戸田

 今回のNHK報道では、ある環境センター労働者が内部告発するような形でシルエッ
ト姿で登場し、以前(=平成7年・1995年頃まで)の粉じんだらけの炉内清掃作業を
語り、市独自の全員・定期的な健康調査を訴え衝撃を与えた。
 考えてみるべきは、その労働者が環境センター管理者や厚労省に不信を持ち、職場の
労組(市職労現業支部)ルートにも依らず、NHKに依って訴えるに至った背景である。
 この問題の担当行政部局は、【厚生労働省・労働基準局・安全衛生部化学物質調査課】
で、府レベルでは厚生労働省の【大阪労働局】という部署。
 環境センターと直接対応するのは大阪労働局で、かなりの独自権限を持っている。
 さて報道以降、戸田が環境センター・大阪労働局・東京の厚労省化学物質調査課の各
担当者に面談・電話で調査したところ、以下のように厚労省の4つの問題が浮かび上が
ってきた。これでは労働者が不信を持つのも無理はないと考える。

1;厚労省は昨年11月に8施設の結果をHP公開するにあたって、東京で記者会見し
 て新聞発表もしているのに、そのことを当該施設には全く連絡しなかった。大阪労働
 局も門真市環境センターに少なくとも正式の通知はしなかった。従って環境センター
 の部長は厚労省HPでの検査結果公開をNHK取材があるまで全く知らなかった。
  しかしこの厚労省の対応は非常識であり、昨年11月以降にHPを通じて情報を得
 て、今年個別面談で健康調査結果を知らされた労働者からすれば、センターの上司が
 全く知らぬ顔をしていることを見て、府や厚労省と一緒になって情報隠しをしている
 と不信を持つのも無理からぬことである。

2;焼却施設労働者でない人間の健康調査結果まで含めて「施設F(=門真市)」の統計
 に中に入れ、全国の統計の中に入れていること。
  「施設F(=門真市)」から大阪労働局の要請に応じて健康調査を受けたのは20人。
 なのにHPでの報告で「施設F」=21人となっているのはなぜか?
  謎の1人は大阪労働局の担当官であった! 
  この人がなぜか門真のセンター労働者と一緒に大阪労災病院で検査を受けただけで
 なく、「施設F」の焼却施設労働者統計の中に入るという、とんでもないことがされて
 いたのだ。この人の実名・職種経歴は当然データに入っていて焼却施設労働者でない
 ことが明白であるにも拘わらず!
  当然この人は施設労働者より血中ダイオキシン濃度が低いだろうから、「施設F」労
 働者の血中濃度平均を幾分でも下げることに約立ったろう。
  20人を出した環境センターにとって、「100ピコ以上が5人もいる施設F」は、21
 人の労働者の調査をした施設だから自分の所ではない、と思うこともできただろう。

3;調査と結果公開の手法の問題として、厚労省が労働者の名前を出さないだけでなく、
 施設名や都道府県名すら非公開であることを約束した調査だったことだ。
  しかしそれでは労働者にとって自分の施設の状況が分からないことになるし、調査
 で何か問題傾向が発見されても、「施設を特定されないようにするために」この調査結
 果が公開的に活用されず、情報隠しを強制・助長することになってしまう。
  事実、「100ピコ以上が5人もいて平均値も高い、施設F」の結果が現れても「健康
 に被害があり得るレベルではない」という判断の下で、当該施設に通知しないだけで
 なく、「施設Fが門真市環境センターである」ことの確認を、大阪労働局も門真市も当
 初拒む理由を作り、労働者の不信を掻き立て告発に至らせたのだ。
  施設名非公開でないと風評被害を怖れて施設側の協力が得られないというが、正面
 から情報公開する姿勢を啓発するのも厚労省の役目のはずだ。
 ★仮に1000ピコもの高濃度労働者が発見されたらどうするつもりだったのか?
  それでも「施設名が明らかになるようなことはできない」ならば何ら対策が取れな
  いことになる。
 ★それとも、今回は「高濃度が出るはずのない安心な施設」を選定しての調査で、世
  間に安心宣伝をするのが本当の目的だったのか?
  (だから「先進の門真市」が選ばれたのに、予想外の高数値が出て慌てたという「推
   理」も成り立つ)

4;「調査対象の選定基準」は、(1)焼却炉等の内部作業者、(2)焼却炉等の内部に立ち入
 らない労働者、(3)その他事務員やオペレーター、の3種の中からの希望者だが、それ
 らの割合についての指定はないし、結果報告でも3種の区別がされていないのはおか
 しい。
  血中ダイオキシン濃度が高いのは当然(1)の労働者だが、(2) や特に(3)の労働者の割
 合を多くすれば、その施設の最高値も平均値も下がるはずである。
  厚労省の担当者は、「(3)はもともと多くない」とか「全施設とも(1)がちゃんと含ま
 れている」と言うが、その割合や実数は明らかでない。
  「希望者」ということで特に民間業者が、炉内作業をしている自分の所の社員を出
 したがるだろうか?(8施設の内2つは民間施設だし、炉内作業委託も受けている)
  ちなみに数値が高かった門真では、調査20名のうち、調査当時(1)の作業をしてい
 たのはユニチカ労働者の1名だけで、ほか19名は(2) や(3)の労働者だった。

●環境センター側の問題として、「施設名非公開」「施設名を知ることは労働者のプライ
 バシー問題になる」という意識ばかり強すぎて、当初は「調査結果によって」、「問題
 傾向や労働者の不安に対しては公開の姿勢で積極対処する」、という姿勢に弱いところ
 があったとは言えないだろうか?
  任意の聞き取りで数値の高い労働者が若干名でも(最高値なら1人でも)確認でき
 たら「施設F」=門真市環境センターとすぐ分かるではないか。
  少なくとも「2月8日に環境センターで医師2名による個人説明が実施された」時
 には、「自施設の労働環境を正しく把握する」という強い意識で任意調査すべきだった。

戸田の電話で厚労省担当者が2点の誤り認めて是正を約束

日時: 2002/03/10 22:33:32
名前: ヒゲ-戸田

 先週、厚労省の担当者(労働基準局・安全衛生部化学物質調査課)に電話で話をした
結果、以下の2点については厚労省の対応の誤りを認めて是正措置も取られることにな
ったので報告します。

1;調査結果を厚労省HPに発表するにあたって、調査に協力してくれた門真市環境セ
 ンターに厚労省から何の連絡もしなかったことは適切でなく、非常識と言われてもし
 かたない。関係者に誤解や迷惑を与えたことをお詫びする。今後はこのようなことが
 ないようにする。
2;焼却施設労働者の健康調査報告の中に、そうでない人間のデータも加えて統計を発
 表したこと(「F施設21人」のデータ)は間違いであったことを認め、労働者20人
 のデータによる統計に計算し直す。
  3月中に印刷して協力各施設に送付する報告書の中に、その旨の訂正表を差し挟む
 措置を取る。(大阪労働局を通じて戸田議員にもこの報告書を送る)
  HPの訂正の方は、2〜3週間待って欲しい。3月中には訂正できる。

・・・・ほかの諸点については物別れだったり、十分に話ができなかったりでした。
この「報告書」は大量印刷するわけではなく、書店にも出ませんが、議員が要望すれば
或る程度はもらえると思います。代表質問で取り上げる公明党や共産党もどうですか?
●環境センターも当事者として、厚労省に言うべきことは直接言っていくべきです。

半減期7年のダイオキシン、「100ピコレベル」をどう見るか?

日時: 2002/03/10 23:18:58
名前: ヒゲ-戸田

 「100ピコレベルでは健康被害は全くない」と厚生労働省などが言っている。そうで
あるかもしれない。一方で「健康に何らかの影響があるかもしれない」という説もある
という。「100ピコグラム」という区切りは何の意味もないものではなくて、そういう微
妙な、注目しておくべきひとつの境目らしい。
 ダイオキシンの半減期は7年と言われているから、血中のダイオキシンの原因が全て
7年前以前の作業環境にあったとすれば、単純に言って「7年前の濃度は今の倍の200
ピコレベル」、その7年前も同じだとすれば「14年前は200×2で400ピコグラム」と
いうことにもなる。
 400ピコでも健康被害はないという説が有力だろうが、もしあったと仮定すれば、そ
の原因を作ったダイオキシンは14年間で100まで減っていても、体の方はその時に被
害を受けて今に引きずっている、という現象も起こり得るから、7年前、10年前のこと
も念頭に入れて用心しておかなければいけない。
 「ダイオキシン」で検索したHPから適当に2つだけ紹介しておく。
  http://www.pref.okayama.jp/seikatsu/kanpo/dioxin.htm
  http://www.env.go.jp/chemi/dioxin/course/index.html

連絡感謝します。了解です。

日時: 2002/03/12 13:34:17
名前: ヒゲ-戸田

 硲さん、お忙しい中ありがとうございます。ご要望全て了解です。
後ほど電話させていただきますのでよろしく。
 当方、あさっての本会議一般質問の原稿作成で、答弁担当部署からはたぶん(絶対に)
不興を買いながらも、本日は役所に顔を出すこともできず、家でヒーヒー言って作業し
ています。
 どうしても早め早めに机に向かうことができないんですよね。質問項目も増やしてし
まって苦労したり・・・・、本来は質問原稿を早く作成して、駅ビラ・各戸ビラ配布や街
頭演説もして問題を訴えて議会傍聴を呼びかけたりすべき所なんですが、どうしてもそう
なりません。支援者や市民に対する報告会開催もほとんどやる力がありません。
 克服課題が多い戸田です。 
 

Re: 忙しいだろうけど

日時: 2002/03/12 22:16:58
名前: 松田聖菜子★彡

み>貴方一人のご案内です

 あの〜〜、そういうときは掲示板やのうて直接のメールに
するものですよ>硲さん
 

門真市議会

日時: 2002/03/13 10:44:37
名前: 高須 章

初めて書き込みします。これまでもいろいろ議会の民主化への活動拝見してきました。鈴
木宗雄同様に政治を個人の利益のために私物化し、利権にしがみつく 日本の
体質は、情報の共有化、公開を扉として国際化していかねばなりませんね。イタリアでも
国民は国をまるで信用などしてないようですが、民間の力で活力を戻す姿勢は日本より上
のようです。明日、門真議会を見学にいきます。戸田さんがんばって下さい

3月定例議会本会議開催中です

日時: 2002/03/13 13:26:48
名前: スタッフ3代目

ただ今本会議が行われており、各派代表質問が進行中。
本日は午後5時ごろまで係る見込み。
明日は10時40分頃から戸田の一般質問が予定されています。
バッチリ原稿を用意して臨みますので皆さんご期待ください。
その原稿に裏話が・・・
昨日半日以上かけてようやく作成したのが何かの手違いで保存に失敗。
どうしてこんなミスが!原稿は何処へ!(普通起こらんよナ・・・)
さすがの戸田もがっくりきておりましたが気を取り直して一晩かけてやり直し。
こんなに一生懸命頑張っているのです。
時間と興味のある方、明日傍聴に行きませんか?

「ヒンイ、ヒンイ」と言い立てる者ほど品位のかけらもない。というのは本当ですよ。

日時: 2002/03/15 8:28:43
名前: 砂川より、(*^。^*)/~~

戸田さん皆様今日は
滋賀県志賀町の議員をしている砂川です(*^。^*)/~~

戸田さんの言われるとうりです。
私がジーパンをはいて議会へ出るのが品位がないとバッシングされましたが。
(視察バスより暴力的に引き摺り下ろされた)

人権擁護委員会はバッシングを憲法違反と指摘して、バッシングを断罪しました。

一方、彼らは、扇建設大臣が指摘したバイパス汚職の調査はなおざりでしたし、
町長が住民に知らせず誘致した超大型産業廃棄物処理場に賛成です。
また砂川への野次は野放しで、歴代議長は野次に抗議する砂川を逆に注意するほどです。

ま、日本のチホウ議会ってこんなもんなんでしょうかね。
日本沈没は確かでしょう。

私のホームページは
http://www.asahi-net.or.jp/~ph6j-sngw/

いやいや、掲示板の方がいい面もありますよ

日時: 2002/03/16 17:48:12
名前: ヒゲ-戸田

 あえて掲示板でやりとりするのも、また一興です。いろんな事情や・波紋が想像でき
て面白いじゃないですか。
 硲さん、今晩1人でおじゃまさせていただきますのでよろしく。
 さらに面白くするのは、硲さんもHPと掲示板を作ることなんですけど・・・

3/14本会議:大急行大熱弁で戸田が一般質問を熱く展開

日時: 2002/03/16 18:33:16
名前: ヒゲ-戸田

 あれやこれやで報告遅れました。満を持した3/14ホワイトデー本会議での一般質問、
原稿完成が遅れに遅れ、所要時間点検の途中で事務所を出ざるを得なかった。
 情熱込めてあれこれ書き込んで文章が増えてしまったようで、まともに読んだら25
分かかる分量になってしまったらしい。最初はなんとかいけるだろうと読んでいたが、
そのうちこれはヤバイと気が付いて、作成された答弁書を読むだけのお役人はいいとし
て、10人近くのせっかくの傍聴者には質問骨子は配布してあるし大きな声でいうから勘
弁ね、と心で詫びつつ腕時計のタイマーをしきりに見ながら、大急行の大熱弁。
 口の滑りももどかしく、焦るゆえの読み間違いもままあって、初回質問終了で17分
ちょい。まだまだやばいぞ、再質問用原稿の所要時間がたしか3分50秒、思いながら
も「この議場はスピーカーがついていないというとんでもない所なので、答弁は大きな
声でお願いします」と、「バリアフリー」だなんだとのたまうくせに、傍聴人への不親切
(どころか聞く権利の意図的妨害)を改めようとしない公明党ら4会派に強烈にあてつ
けかましてまずは降壇。
 環境センター・ゴミの山問題・広報はまともな改善方向しっかりした答弁、住基ネッ
トは、まあ今の枠の中ではしゃあないかなと比較的まともな答弁、市長退職金・財政問
題・合併問題では、お定まりの典型的お役人的「木で鼻」答弁。
 それにしても、守口市との合併検討を言っておきながら、「今、特定の市の置かれてい
る個々具体の現状について云々するは差し控えたい」という答弁には呆れ返る。相手の
経営資産状況を市民に知らせずに合併検討を進めよう、詳しい話は「合併協議会」の中
で、というのだから、戸田はこれを悪徳商法同然だ、と批判するのだ。
 
 再質問も大急行の大熱弁で、3分弱で完了。合わせて20分ぴったりくらいで終わった
はず。昨夜からの疲れと本日の時間的緊張で、頭がキーンと痛くなるほどくたびれた。
 しかし、本来ならば、2分や3分延びることが何だというのだ。年に4回しかない定
例議会一般質問で、従来時間制限なしだったのを、戸田が当選して張り切って1時間弱
質問したことで、突如時間制限を決めたのが公明党ら4会派だった。形としては当時の
早川議長(公明党)の提案を議運で多数決。提案理由が「議会の効率化」だというのだ
から笑わせる。審議時間が短い議会が彼らにとっては「良い議会」なのだ。

●一般質問の質問と答弁の全文は、3月議会特集にアップされていますからどうぞ!
 http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/5/2002-3/ippan-touben.htm

Re: 3/14本会議:大急行大熱弁で戸田が一般質問を熱く展開

日時: 2002/03/16 22:40:15
名前: 岸和田町民

初めて書きます。
質問ご苦労様です、時間制限の中で大変ですね。

ゴミの山もしょっちゅう見ますし、退職金も
もっと書いてやればいいのに・・・・

広報。4月から会社へも来るのか??楽しみ
です。いや、内容じゃなくてどうやって
届けられるのか??わくわく。

陰に隠れて、こそこそと応援しています。頑張ってくださいませ。

ガンバレ!

日時: 2002/03/17 15:17:13
名前: 月光仮面

組合でたまたま戸田さんの本買いました!本当の事なのか?古い体質で頭の固い爺達とよ
く戦っていますね、これからも、ガンバレ!

ありがと!3/17決起集会とミキサー車パレード、すごかったね!

日時: 2002/03/17 17:12:18
名前: ヒゲ-戸田

 声援ありがとう!本日早朝、生コンミキサー車・バラセメント車・圧送ポンプ車など
大型車約200台もの大結集のもとで南港で行なわれた春闘決起集会と、その後の威風堂々
の大阪市内南北縦断車両パレードはすごかったね。生コン産業に働く全ての業種労働者と、
労組としては共産党系以外の5労組全ての大結集と、トラック支部からも初めてバスを仕
立
てて100人参加とか。
 大企業労組が軒並み資本家に屈服し、昇給無しを飲まされた直後に賃下げ提案まで出さ
れても羊のように従うテイタラクで、マスコミが春闘終焉を宣伝している中、我が連帯ユ
ニオンが主導力を発揮する生コン産業では、昨年をはるかに上回わる「48時間スト」を
2段階3段階に構えて、賃上げと業界改善を「イエスかノーか!」と突きつけていくという
強力さ。日本で唯一、「ヨーロッパ型の産別闘争」といわれるゆえんです。
 闘いなくして権利無し!政府・資本家の生活破壊攻撃を嘆いているだけでは、生活も諸
制度も決して良くなりません。「労働者としての階級的自覚と闘う意識の弱さ」が日本の
庶民の大きな弱点であり、自らの闘いでこれを克服していかなければなりません。

●「今時の日本で」考えられないほどのすごい闘いが、現にこうして大々的に展開されて
 いるのですが、マスコミは意図的に封殺しています。(「春の風物詩」ニュースとして
 も絵になるはずなのに)ならば、我々労働者人民がインターネットで情報発信をしてい
 きましょう。
「月光仮面」同志も、労働の現場から感じた話や出来事を、ちょくちょく書き込みをして
 もらえると嬉しいです。今後もよろしく!
●我が連帯ユニオンの仲間は、ひとつの会社で5人もいれば大きい方、会社で立った1人
 だけの所すら珍しくありません。それでも断固とした闘いをしているのです。一社で何
 十人何百人を要する労組は一体何をやっているのか、まったく歯がゆい思いです。
 
◆戸田が最初にミキサー車パレードを見た時には、「エ〜ッ!?会社の車をこんなに自由
 に使っちゃっていいの?」とビックリ。今回初めてパレードを見た社民党の北川れん子
 衆院議員や尼崎の新人市議も驚いていました。労働者が力を持つってどういうことか、
 まざまざと分かりますよね。
  春闘に勝利して、4/14万博公園文化イベントで八代亜紀の歌に酔いたいものです。
 (芸能人出演と出店多数の連帯ユニオン恒例イベントで、無料の入場券を戸田事務所で
  も希望者にお分けしますのでご連絡下さい)

はいな、地域からの現場報告楽しみにしています。

日時: 2002/03/17 17:23:21
名前: ヒゲ-戸田

> 広報。4月から会社へも来るのか??楽しみです。いや、内容じゃなくてどうやって
> 届けられるのか??わくわく。

 戸田も楽しみです。うまく届けられるかどうか、ぜひご報告下さい。
 市の仕事ぶりについて、住民からの実状報告や質問意見がHP掲示板に寄せられて公開
されることによって、問題が改善・解決されたり、双方の理解の違いが分かって解決方向
が見えてきたりすると思います。
 なにせ門真市役所では毎日この掲示板を見て印刷し、必要な部署には回覧していますか
ら、ここの書き込みされたことについては、「戸田議員、あの件はですね・・・」と話が
早いこと請け合いです。
 「岸和田町民」以外の皆さんもぜひご利用下さい。

共産党の質問もアップ。常任委員会が続いてます。本日3/19は文教常任委

日時: 2002/03/19 7:47:52
名前: ヒゲ-戸田

 3/13本会議での共産党代表質問全文をアップしました。送信してもらったデータから
とは言え、読み上げ1時間に及ぶ長文なので、スタッフのアップ作業も結構大変でした。
答弁の方もデータをもらえ次第アップしたいと思います。
 質問する方も答弁する方も、ほとんどはパソコンで作成した原稿を読み上げるだけ(再
質問とか常任委員会での対応は、一部原稿無しもあるが)ですから、各人がそのデータ
をどこかのHPに提供しさえすれば、たちどころに議会で話をされた内容の公開ができ
るのです。正確を期すために「ただしこれは原稿であり、実際に語られた言葉と一部違
いがある場合があることをご了承下さい。」と但し書きをつけて公開すればよいのです。
 と、ところが・・・、現状は、「議事録が市民に公開されるのは、常任委員会で1ヶ
月強、本会議で3ヶ月!、市のHPではさらに遅くて、常任委員会3ヶ月強、本会議も
紙の議事録が公開された後!」という超スローモーぶりです。
 つまり「先日の議会で何があった」か、「この前の議会で何があったか」が分かる議事
録は、戸田HPで一部公開されている以外は何もないのです。(共産党の門真民報では限
られた紙面での概略報道)
 これで本当に市民に役に立つ情報公開と言えるでしょうか?
 以上のことは、戸田が当選以来ずっと訴えてきていることですが、残念ながらまだ何も
変わっていません。市民の皆さんが声を上げていくことをお願いします。

 さて、3/15民生常任委、3/18建設常任委に続いて、本日は戸田の所属する文教常任委
が10時から開催されます。常任委の報告がまだできていませんが、なんとかやってい
くようにします。
 「当面のご注目」コーナーはいろいろ新しくしていっていますので、ご注目下さい。
 合併問題の特集も新設しましたが、近じか「この8月から国民が11ケタ番号で生涯管理
される」住基ネット問題の特集新設と、「業者が語る談合問題の裏話」の連載復活もして
いきます。

3/19文教委(1);概要〜波乱含みで全議員発言、約2時間半で終了

日時: 2002/03/22 0:10:41
名前: ヒゲ-戸田

(戸田の時計で)9;58開会、3本の議案のうち2本は質疑なく全員賛成で可決。メインの
新年度一般会計予算(文教関係部分)について全委員が質疑・発言した後、共産党・亀井
議員が反対討論、12;13に賛成多数予算案可決(亀井議員と戸田が反対)。
引き続いて戸田の所管事項質問2つをして12;24分まで審議し、終了した。
 (戸田の質疑質問と答弁の概要は、3月議会特集の
 ★ 3/19文教常任委での戸田の質疑質問と答弁の概要 
   http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/5/2002-3/bunkyou.htm 参照)
 一波乱あったのは、緑風クラブの寺前議員の質疑でが4中の卒業式で、国歌斉唱の時
に座った生徒があったことを取り上げて、教員への指導強化を求めたことに端を発する
のだが、詳しくは別途報告するとして、概略は以下の通り。

<新年度一般会計予算案に対する質疑>
戸田:学校施設の改善状況 総務費の交際費廃止検討の件 緊急雇用交付金での雇用の
   件 学童保育とふれあい事業の有料化の必要性について 日の丸・君が代押しつ
   け問題の件
寺前議員(緑風クラブ);4中卒業式での国旗国歌問題 教員への指導強化要請
     
青野議員(公明党);卒業式の実態調査の件 指導力不足教員・問題教員の件 学校の
          評価制度 不登校対策 
上杉議員(志政会);上野口小卒業式で、教員が君が代を前々歌っていない件。

亀井議員(共産党);卒業式のこと 新指導要領の件 統廃合の件 校庭解放の件 タイ
     ピング教育 奨学金の充実 学校施設改修の件 4中体育館の地盤沈下の件 
     学校図書館への司書配置の件 
     学校給食民間の件 調理員募集「経験不問」でよいのか 塩素消毒で良いか
     社会教育予算が大阪府下で11年間で10年最低(!)
            ずっと府下平均の半分以下(!)  
平岡議員(公明党);学校図書館のこと 蔵書数が標準の半分に満たない(!)
    子供読書推進法 文化芸術振興基本法ができた 古典邦楽の充実配慮について
 
予算案反対討論〜;亀井議員(学校給食民間委託反対) 
   起立採決〜与党議員(緑風クラブ・公明党・志政会)賛成、戸田と共産党反対で
        可決
   ************************************************************
戸田の所管事項質問
  1;合併問題と学校統廃合の関係について
  2;公立幼稚園と小中学校との関係や幼保一元化の研究について

文教委(2);「4中卒業式で不愉快な思い」、と寺前議員が「君が代」強制迫る

日時: 2002/03/22 0:12:55
名前: ヒゲ-戸田

 さすがは「日の丸・君が代押しつけの保守派の面目躍如」と言えるかもしれないが、
緑風クラブ・寺前議員が予算案質疑の中で、教育委員会からの中学校卒業式での「国旗・
国歌指導」の結果報告表らしきものを手にしながら、「指導」に従わない教員がいる・教
委の「指導」がなっとらん、という立場で「君が代」斉唱の完全実施(実質的には強制)
を迫った。
 寺前議員は、「緑風クラブの議員が来賓として4中の卒業式に出席したところ不愉快
な思いをした」と切り出して、「君が代の曲が流れると着席する生徒が出た」、「事前に
指導していないとこんなことはできない」、「『曲が始まったら座れ』、という指導がな
されていたのではないか」畳みかけ、お定まりの「指導要領で定められている」論だけで
なく、「宝塚小学校の校長のアピール」を引用し足り、「外国人と結婚した日本人の例」
を挙げたりもして、卒業式・入学式で国旗・国歌をちゃんとしないことが子供の教育を
受ける権利を奪うものだとか、国際社会に出て不利益を受けさせるものだとか、子供の
内心の自由を侵しているとか、いろいろ熱弁をふるうのだった。
 教委は、与党議員の追求全体を通して、「強く指導している。さらに指導していく」
と恐縮しながら繰り返し、17の小学校については、「指導」通りに全ての小学校で式次
第に「国歌斉唱」が明記され、全員起立して歌われたこと、ただし「斉唱」までは不十分
なところがあったこと、「望ましくない所」は今後さらに「指導」を強めていくことを
明らかにした。

●寺前議員らは、そもそも君が代が民主主義国の歌としてふさわしくない歌詞であるこ
 とや、卒業・入学式で画一的に強制することに無理があること、従って斉唱を強要さ
 れることに同意しない人々が大人であれ子供であれ必ず存在することを、どうしても
 認識したくないらしい。
  中学校3年生にもなれば、日の丸・君が代の賛成論・反対論の双方に触れた上で自
 分の判断を持って、それを意志表示してもおかしくないし、その自由も保障されてい
 るはずだ。なのにそれを実行すると「反対派の教員が指導した」との前提に立って教員
 攻撃(=「指導」強化要求)をすることになる。
  そういう画一主義と、自主的な判断力を認めない子供観は、真の教育と両立するも
 のではない。それは「体制派・多数派たる自分たち」と違う考えを持つ人々への攻撃
 的フラストレーション心情こそ、「非国民攻撃」の暴力の温床に他ならない。

文教委(3);公明党青野議員も大いに同調、調査要求まで提出!

日時: 2002/03/22 0:40:54
名前: ヒゲ-戸田

 門真の公明党議員が、おそらくは全国でもまれに見るほどのタカ派であること、もっ
と言えば「サンケイ新聞論調受け売りのタカ派」であることは、当初より戸田が驚きを
もって暴露してきたところだが(冨山議員や風議員のかつての文教委発言など)、青野
議員はその役どころぴったりに、寺前議員の教委追求を引き継いで、反対派教員への嫌
悪感も露わにしつつ(卒業式・入学式での国旗国歌儀式は)「指導要領でも義務づけら
れて、国民周知のこと」、「今さらどうのこうの言う議論は遅い(!)」、「こういった
教員にどういう対応するのか」と迫った。
 さらに「教委の答弁を聞いると、我々がつかんでいる実態と大きく違う」と「情報の
公明党」を誇示して、突然「(文教常任)委員会として実態調査をすべきだ」とまで踏
み出した。
 戸田や共産党が「とんでもない!」と反対意見を言おうとすると、どうしようかと
ちょっと考えた五味委員長を与党議員が「採決!採決!」とせかせ、五味委員長もすぐ
に同調し、あっという間に青野議員の要求が動議として採決されてしまった。
 まさに問答無用の電光石火、「言論の府ではなく頭数の府」たる門真市議会の面目躍
如である。(ちなみに戸田の「頭数の府」発言は「議会の品位を汚し、信用を失墜させ
るもの」として99年9月議会での懲罰理由にされている。本当のことを言うと懲罰さ
れるのが門真市議会なのだ)

●こうして、「文教常任委員会に対して、教育委員会は市内全校での卒業式・入学式で
 の国旗国歌の実状について報告書を提出せよ」という、おそらくは門真市始まって以
 来の、学校現場と個々の教員への圧迫的調査が、門真市公明党の要求に沿ってなされ
 ることになったことは、記憶されるべきである。
 それにしても(日の丸・君が代儀式について)「今さらどうのこうの言う議論は遅い
 (!)」とは、天皇制軍国主義の下で獄死した初代創価学会会長や、ともに投獄され
 た2代目会長ら先達らが聞いたらどう思うことだろうか。 合掌。

文教委(4);志政会上杉議員は上野口小教員が歌わないと文句

日時: 2002/03/22 14:10:13
名前: ヒゲ-戸田

 志政会・上杉議員も負けてはいない。
 「昨日、上野口小の卒業式に行ってきた。来賓席向かい側の教職員は全員起立してい
たものの、君が代を全然歌っていなかった。校歌になると大きな声で歌っている」、「来
賓がみな歌っているのに失礼ではないか」、「なぜ歌えないか疑問だ」と教委の見解を求
める。
 むかし門真市で中学校教員をやり、当時の日教組の一員として日の丸・君が代に反対
したはずの志政会・稲田議員(のちに教頭に昇格)もまた、傍聴席で盛んに日の丸・君
が代「指導」強化を促す発言を行なっているのが、日教組平教員として愚直に筋を曲げ
なかった両親を持つ戸田には非常に耳障りだし、腹立たしかった。

●たまたま与党のうち「市民リベラル」(3人)は、文教委の中に入っていないが、も
 し入っていたらどうするであろうか? とうてい他の与党議員の発言と違うことを言
 うとか、日の丸・君が代の押しつけ反対の論陣を張るとは思われない。こういう会派
 が、門真市の連合派日教組の委員長が言うところの「うちの組合との窓口」なのだか
 ら、多くの先生達は大変だろうと思う。

↓下の書き込み、議員名の誤記を訂正しました。関係者に陳謝。

日時: 2002/03/22 14:37:19
名前: ヒゲ-戸田

 昨夜の書き込みで、上野口小卒業式に行った議員を「志政会・上杉議員」と書くべき
ところを、「志政会・日高議員」と間違って書いてしまっていました。日高議員は文教委
所属ではなく、全く戸田のミスによるもので、まことに汗顔の至りです。
 先ほど日高議員ご当人よりこのミスを指摘いただき、早々に訂正した次第です。
日高議員、上杉議員ご両人に大変失礼なことであり、ご迷惑・ご不快をおかけしたこと、
並びにこの掲示板をご覧の各方面の皆さまに間違った情報を伝えてしまっていたことを深
くお詫びいたします。
 今後このような誤りのないよう、重々に注意してまいりますので、ご容赦のほどよろし
くお願いいたします。
           2002年3月22日 戸田ひさよし 

日高議員、上杉議員の氏名誤記についての謝罪文

日時: 2002/03/22 16:50:53
名前: ヒゲ-戸田

    日高議員、上杉議員の氏名誤記についての謝罪文

門真市議会議員 上杉嘉信  様
門真市議会議員 日高哲生 様

              2002年3月22日
                          門真市議会議員 戸田ひさよし
 前略。
 当方のホームページの「ちょいマジ掲示板」における、3月19日文教常任委員会の内
容に関する、昨夜の私の書き込みの中で、「志政会・上杉議員」と書くべきところを、見
出しと本文において、「志政会・日高議員」と間違って書いてしまっておりました。
 これは、全く戸田のミスによるものであり、先ほど日高議員ご本人に指摘いただいて始
めてミスを知ったことも含めて、まことに汗顔の至りであります。
 かかる氏名誤記を約半日間に渡ってホームページの掲示板に置いてしまったことは、日
高議員、上杉議員ご両人様に対しまして誠に失礼なことであり、ご迷惑・ご不快をおかけ
したことを深くお詫びいたします。

 今後このような誤りのないよう、重々に注意してまいりますので、ご容赦と今後のご指
導ご鞭撻のほど、どうかよろしくお願いいたします。
                            以上。

=======================================

どーなってんのー??

日時: 2002/03/22 17:40:10
名前: 鈴木宗子

戸田さん
辻元さんの疑惑について、コメント下さい

Re: どーなってんのー??

日時: 2002/03/22 17:43:49
名前: ひまた

> 戸田さん
> 辻元さんの疑惑について、コメント下さい


興味ぶかい話題です。
【「自由・論争」掲示板】でやりましょう。鈴木宗子さん。

清美流の反撃に期待します。

日時: 2002/03/24 10:26:06
名前: ヒゲ-戸田

 辻元さんが当選した当時は、社会党が社民党に変わって間もなく、秘書もスタッフも
払底していた時期。ピースボート仲間の優秀な人材を秘書やスタッフにしたとは言え、
国会の専門事情が分かっていて、なおかつ辻元さんの指向性にも理解のある人材は、拝
み倒してでも欲しかったと思われる。この点、「月5万円での名義貸し」ということは
ないだろうし、政策秘書としての役割は果たしてもらっていただろうと、戸田としては
思います。
 明日、社民党の調査結果がでるということですから、それに注目したい。そして辻元
流の反撃がされることに期待したい。とりあえずの見解です。

■これは4中の生徒と卒業式への侮辱ではないのか?

日時: 2002/03/25 13:40:15
名前: ヒゲ-戸田

 (3/19文教常任委質疑に関わって)
 上野口小の卒業式に触れた上杉議員は、まだしも「全体としては良い式だったが」、と
した上で教員の対応を批判したが、寺前議員の4中の卒業式への評価の中にはそういう
ものが全然ない。式の冒頭の「国歌斉唱」の部分で生徒(卒業生)が座ったことで「出
席した我が会派議員が不愉快な思いをした」、といきなり批判するのである。
 言うまでもないが、卒業式の中身は卒業生・在校生・校長や担任ほかの教師達・保護
者が、それぞれの思いを込めた祝辞・答辞、卒業証書や記念品の授与、などで作られる
ものであり、心を込めた飾り付けの作成も含めた式に至る様々な準備過程とも一体のも
のである。
 戸田は5中の卒業式に参席したが、生徒の保護者でもない「赤の他人」であってさえ、
生徒・教師・保護者各様の思いに感じて随所で涙が溢れることを止めることができなか
った。人間ならばそれがふつうであろう。
 ところが、そういう卒業式総体の重みを感じ取ることなく、語ることもなく、日の丸
がどうだった、君が代がどうだった、生徒や教師は立ったか座ったか、という部分的な
ことばかりに関心を偏らせ、それで卒業式を評価しようとする偏狭な人々が存在する。
実に心貧しい人達だと言わなければならない。(ちなみに戸田が出席した5中では、昨
年は起立しない生徒が大半で、今年は生徒全員が起立していたようだが、そのことで卒
業式の素晴らしさが左右されるとは全然思えない)
「出席した緑風クラブ議員」なる人物は、冒頭儀式の一部に自分の意に染まない事(教委
の「指導」に反すること)があったことで、「4中の卒業式で不愉快な思いをした」と
評価しているとしか聞こえないが、彼は生徒・教師・保護者各様の思いをどのように受
け止めたのだろうか?

▼少なくとも生徒(及び保護者)に「立つ立たない・歌う歌わないの自由」があること
 は、政府や教委も認めていることなのに、「立たない・歌わない」という行為が現れた
 ら執拗に「指導」強化を迫るというのは、実質的には「強制」ではないか? 
▼「立たない・歌わない」生徒がいたから「不愉快だ」というのは、4中卒業式への侮
 辱ではないか?
▼生徒が着席して「国家斉唱」をしなかったことに対して、「事前に指導していないとこ
 んなことはできない」、と言って教師への「指導」強化を迫るのは、中3にもなった
 生徒達の主体的判断力に対する侮辱ではないか?まるで生徒達が教師の操り人形にな
 っているかのような見方だし、教師を悪者扱いすることで生徒達の心を傷つける行為
 ではないか?
▼4中卒業式では少なからぬ保護者も座ったとの情報が伝わってきている。緑風クラブ
 はなぜこの事実に触れないで、生徒と教師のことばかり取り上げたのか?
 これも教師の指導のせいだとでも言うのか?
 保護者の行動も「不愉快」なものだというのか、どうなのか?
▼座った保護者の中に緑風クラブ・公明党・志政会に投票した人が多数いるはずだが、
 そういう有権者の行動をどう思うのか?
●そもそも緑風クラブや公明党・志政会の議員ら自身、「君が代」を起立斉唱したくない
 という生徒や保護者と討論したことがあるのか?説得するだけの中身があるのか?

やっぱり進んできた国旗国歌への服従強要に抵抗と歯止めを!

日時: 2002/03/25 13:41:55
名前: ヒゲ-戸田

 国旗国歌法を制定する時に政府は、「これは国民に強制するものではない」と説明しつ
つ、学校行事から積極的に導入してきたが、危惧された通り、強制の度合いが強められ
てきた。まずは「公務員たる教師は職務命令や指導に従え」(=内心の自由はないと同然)
とされ、生徒や保護者の行動にまでチェックの目が向けられてきた。
 教員の大勢が国歌斉唱で立つようになると、今度は「歌っているかどうか」のチェッ
クが始まってきた。次には「大きな声でハキハキ歌っているか」までチェックされてい
くようになるだろう。
 「国歌であると法律で定められている」ことと、「それを自分が歌うかどうか」は別次
元のことであるし、そもそも法律で強制もされていない、という「法治主義」のイロハ
も理解できない画一主義の蔓延は、自立した各人の行動によって、異論の存在を明らか
にして打破していくほかない。
 戸田からすれば、「天皇の世が長く続きますように」という内容の歌など絶対歌う気が
しない。そのうち法律改正して葬り去ってやるぞ、と思うのみである。

 国旗国歌については授業で教えておけば十分であって、何も式典で事あるごとに礼拝
や起立斉唱を強制するべきものではない。「君が代」を喜び勇んで歌う人が少ないという
のは、歴史背景からしてもその程度の人気しかない歌だということであり、それを強制
することが国民としての一体感を生み出すものでもない。(圧迫感は生むが)

 極端な自治体では、起立斉唱しない人は来賓に呼ばないという差別排除まで始めたが、
学校行事で起立斉唱しそうにない他校の教員は来賓に加えない、という所も増えている
らしい。生徒が立たないのは教師のせい、という形式で教師と生徒の双方に圧力をかけ
、さらに自立した大人たる保護者にまで厳しい目を向けていこうともしている。
 現に多くの自治体では、「生徒・教員・保護者・来賓」のそれぞれについて、「起立し
たか・歌ったか」を現場で調査して報告書を作成するようになってきた。そして立たな
い・歌わない学校があると、自民党や公明党が教委を責め立てるのである。
 学校で進められていることは、企業や役所・議会や種々の行事でもジワジワと進めら
れていき、気が付いたら異論を表現できない息苦しい社会、さらには「息苦しいと感じ
ることが異常扱いされる」社会になってしまうだろう。まさに「いつか来た道」である。
 そうさせないための「良心的不服従運動」を、戸田は勧めたい。

出席議員は誰か?4中卒業式は不愉快だったのか?情報求めます。

日時: 2002/03/25 13:44:57
名前: ヒゲ-戸田

 「生徒が国歌斉唱の時に座ったから不愉快だった」という、4中卒業式出席の緑風ク
ラブ議員というのは誰なんでしょうか?その議員は卒業式を全部見てそういうことを言
っているのでしょうか?
 緑風クラブの議員の氏名・住所については、当HPの「これが門真の議員さん」
http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/index-06.htm か門真市HPの
http://www.city.kadoma.osaka.jp/gikai/gikai1.html をご覧下さい。

 また、この式に出席した保護者や生徒さん、教員の方はどのように考えているでしょ
うか? ご意見や情報をお寄せ下さい。掲示板の書き込みは、自分のメールアドレスを
記入してもしなくてもできますし、戸田への個人メールやFAX・電話・郵便でも結構
です。
 あ、もちろん他の議員さんや教育委員会の人でも大歓迎ですよ。

3/20総務水道常任委員会;(1)与野問わず厳しい当局追及で2;20まで

日時: 2002/03/25 13:54:42
名前: ヒゲ-戸田

 なかなか聞き応えのある部分の多い審議で、特に冒頭の公明党・風議員の下水道工事
問題についての追及は厳しく、10;00開始の審議が10;22で中断して協議会に入り、
11;00再開して12;06まで。昼食後1:00開始で2;20終了。
 林委員長以下6人の委員で質問・発言をしなかったのは今田議員(緑風クラブ)だけ
でした。(委員会構成については、〔委員会委員並びに各組合議会議員等名簿〕
    http://www.ne.jp/asahi/hige-toda/kadoma/6/2001iinkai.htm 参照)
 審議結果は以下の通り(議員の会派や敬称は略)
議案2号;公共下水道三ツ島千石幹線築造工事 請負契約の一部変更について
     (金額約5000万円アップ。完成予定は約1年遅れて来年2月末)
  ・・・・質疑;風・日高・福田。猛烈なクレームの末に、全員賛成で可決
議案3号;門真市職員の公益法人等への派遣等に関する条例の制定について
  ・・・・質疑;福田   全員賛成で可決
議案4号;門真市職員の勤務時問、休暇等に関する条例の一部改正について(介護休暇)
議案5号;門真市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について
議案6号;門真市職員公務災害等見舞金条例の一部改正について
議案7号;特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正
議案8号;門真市農業委員会委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正
議案9号;一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正
  ・・・以上は質疑なし  全員賛成で可決   
議案13号;門真市水道条例の一部改正について
  ・・・質疑;福田  全員賛成で可決   
議案14号;平成13年度門真市一般会計補正予算(第5号)
  ・・・質疑;福田  全員賛成で可決
議案18号;平成14年度一般会計予算
  ・・・質疑;山本・福田・吉水・風・日高 
     福田議員反対討論、ほかは賛成で起立多数決で可決
議案23号;先行土地取得事業について
  ・・・質疑なし  全員賛成で可決   
議案25号;平成14年度水道会計予算
  ・・・質疑;福田・日高 
     福田議員反対討論、ほかは賛成で起立多数決で可決

(2):下水道工事不手際での風議員の猛烈追及に拍手、日高議員も

日時: 2002/03/25 14:02:42
名前: ヒゲ-戸田

 これは昨年6月議会で議決された、門真団地周辺を通る「公共下水道三ツ島千石幹線
築造工事」で、予想外のメタンガスが発生してしまい、その対応のために工事金額が約
5000万円アップ、完成予定は約1年遅れて来年2月末になってしまうというもの。
 これに対して公明党が風議員を先陣に、8月にガス発生があって月末には検査結果が
市に報告され、これは大ごとだと分かったはずなのに、9月・12月と議会にも報告せず、
地元住民にも知らせず、本来なら完成しているはずの今頃になってやっと議会に報告し
て承認求めるとはどういうことか、あまりにズサンではないか、責任の所在はどこか、
と猛追及。(冨山議長も、傍聴席の公明党議員もええかげんな答は許さんぞ、と迫力)
 市当局は、「初めての経験でとまどった」とか「対策もあわせて報告したかった(そう
思っているうちに時間が経った)」、「人的ミスではないと考える」苦しい弁解をしつつ
ほとんど平謝り。
 風議員はなおも「水洗トイレ工事を予定していた住民も業者も大迷惑。代表質問で危
機管理を聞いたが、足下のメタンガスのことも危機管理できていないではないか」など
追及し、志政会・日高議員も「大手業者は必ず事前調査すると聞いている。確証はない
が、労基局が指導したのに守らなかったという話も聞くがどうなのか」重ねて追及。
 10;24から10;58までの約30分間、非公開の「協議会」が開かれ、助役や総務部
長などが平謝りしながら事情説明してようやく収めてもらい、議事再開冒頭で高枝助役
が正式に謝罪した。
 
●市の対応の根幹にあったのは、おそらく役所仕事の積年の鈍感体質、住民の生活事情を
 思いやらず、何を優先させるべきかも取り違えて「メドや対策が完全になってから知ら
 せるべき」、という悪しき「形式完全主義」などによるのだろう。

Re: やっぱり進んできた国旗国歌への服従強要に抵抗と歯止めを!

日時: 2002/03/26 0:43:49
名前: 公彦

他人に強要されることほど不快なことは無い。
普通の社会では人に強要すると総スカンを喰らうと思うけど学校は普通でない?

サッカーの中田選手が君が代を歌ってなかったと、何故か朝日新聞が報道して
中田選手は大変な目に遭いましたが、ボクシングの大ファンである私は世界戦で
君が代を歌っている選手は、ほとんど記憶にございません。

■辻元清美の「反転改革自爆攻撃」と魔界転生を断固支持する!■ 

日時: 2002/03/26 7:05:13
名前: ヒゲ-戸田

 昨夜のニュース23で、辻元清美氏が出演して、現在の自分の思いとこれからの方針
を語った。
 概要を言うと、
1;20日の記者会見でウソを言ってしまったことをお詫びする。
2:自分の問題をまな板に乗せながら、全ての国会議員秘書の実状を明らかにさせて、
  制度の改革につなげる。
3:公開の場での審議となる参考人招致や証人喚問を積極的に受ける。
4;「辞職勧告決議の本会議上程」がなされることをむしろ望み、辞職勧告決議案が議
  決されたら辞職する。これによって「辞職勧告決議に従って辞職する」という初め
  ての例を作ることができる。これは加藤氏・鈴木氏の辞職への強烈なパンチになる。
5:「潔くない」と言われようとも、上記以外のことでは辞職しない。
                            ・・・・というもの。
 友人・支援者の中でも「ここは身を引いて、次を狙うべき」「すっきり辞職しないと
本人も社民党もキズを広げ、国民の政治不信も拡大する」という意見が多いことを承知
の上で、あえて「日本人的美学に反する身の処し方」途を選んで、自分が評判を落とそ
うとも、秘書制度と辞職勧告問題での実際的な改革と引き替えに、「蜂の一刺し」的・
自爆攻撃的に闘う、というもの。
 「いろいろ迷いはあったが、今は腹を決めている」、という清美氏には久々の笑顔と
大阪弁のしゃべりがあったが、社民党や各種の支援者からは相当な反発があるだろうし、
今後の実際の展開は予断を許さないが、戸田としてはこの方針が最も良いと思う。
 これはものすごく辻元本人の評判を落とし、社民党からもはじかれ、四面楚歌になる
ことも辞さずに最後の闘いをするということ。社民党からの除名はほぼ確定的だろう。
 
 しかし、それでも「清く正しい正義の味方」から修羅場の悪女悪人となってでも個人と
して闘う、という彼女の決意と方針に戸田は賛同する。
 昨夜テレビで公言した方針でガンバレ、辻元清美! 
=======================================
        (これへの意見等は「自由論争掲示板」の方へお願いします)

緊急 !! 3/26議運で戸田攻撃が勃発!

日時: 2002/03/26 13:17:37
名前: スタッフ3代目

茨木市議会議長からの申し入れを利用して、戸田に対して「許し難い」「厳しい措置を
取るべき」という4会派の声が噴出しました。
 詳しくは追って報告します。
              10:05段階

Re: 緊急 !! 3/26議運で戸田攻撃が勃発!

日時: 2002/03/26 23:12:17
名前: 吉岡孝

どうなりましたか?

3/26本会議で戸田が行った質疑・討論の骨子

日時: 2002/03/27 14:07:41
名前: ヒゲ-戸田

 3/26本会議で戸田が行なった質疑・討論の骨子概要を紹介します。

議案第8号;門真市農業委員会委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正    
         1 要旨〜  委員会出席に係る費用弁償の廃止
(賛成討論)  今回1日1500円の旅費の廃止に踏み切ったことは、改革として評価
  する。今後さらに、農業委員会に所属する議員の報酬、月額2万8000円の廃止
  にも進むべきである。 そのひとつの過程として賛成する。

議案第11号   門真市国民健康保険条例の一部改正について
  (反対討論)  総所得金額等が500万円未満の場合と500万円以上の場合の2段階に分
   けているが、これは税込み収入で言うとおよそ年収700万円弱にラインが引かれて
   いることになる。
    国保は基本的には所得の低い人が多く加入するが、年収1000万円を越える加入
   者もあり、その中には年収1100万台から1200万台の我々議員も含まれている。
    国保財政が苦しいというのなら、税込み年収1000万円あたりの部分から新たな
   段階を設けて、この高額所得部分に負担拡大をお願いするようにするべき。
    「賦課限度額」に関して、そういう合理的工夫もなく、一律にアップすること
   には賛成できない。

議案第18号   一般会計予算
 (反対討論) 
   昨年6月の市長選挙以来、初めての予算。 市税収入の大幅減少減少、と一方での
  生活保護費支出などの大幅増大や、職員の退職金が当分多額に上る問題も、全て分
  かり切った問題のはずなのに、それと真剣に向き合って、打破していこうとする市
  長の姿勢がほとんど感じられない予算案だ。
 @市の収入開拓の政策が皆無に等しく、当然工夫すべきことすら工夫されていない。
 @ ふれあい事業と学童保育の有料化と補助金をもらえるようにする工夫を、先送りし
  てしまって、今年度予算に全く反映されていない。約9000万円から1億円近い損失で
  ある。
 @生活保護ケースワーカーの人数不足の問題。
   今年だけでなく、聞けばほぼ20年近くに渡って、ケースワーカーの人員不足を大阪
  府の監査で指摘されてきたという。「非常時体制」として、支出削減と自立支援のた
  めに、増員するべきなのにそういう決断がなされていない。
 @市は「保育に欠ける児童」のみに保育所を保障すれば良い、という政策 判断に固執
  し続け、しかもそれさえも、狭い意味で言っての待機児童の解 消さえもろくにでき
  ない、という怠慢行政を続け、今以上の保育所の新設 は不要である、という立場を
  取って予算を作成しているが、これは明らかに、「男女共同参画社会基本法」に違反
  する行政行為である。
  ・そもそも「基本法」という重み・・・・
  ・出産による休職を余儀なくされる女性、すんなり復職できるのは・・・・
  ・現実に幼児を抱える女性は、保育所無しには仕事に就けない
  ・「男女共同参画社会基本法」では、以下のように規定している。(以下略)
 
議案第25号   水道会計
 (反対討論)
   特別会計になっているそもそもの理由を踏まえ、現状に即して水道予算のあり方、
 料金体系、組織構造を斬新に見直すべき時期に来ているのに、それに充分に取り組ま
 ず、料金値上げをしている。
 ・水商品の特殊性 ・100%水道普及の現実 ・世帯別料金から個人別料金への転換
  検討 ・水道局員全員に月約7000円の特殊勤務手当はおかしい。・本庁との人事配合

議員提出議案第2号   雇用創出
  (賛成討論)
   文案変更のいきさつ・・・・地方議会で意見書を採択する時にできるだけ幅広く協
  力を求めるべき、という立場からという或る程度理解する。
   解雇規制法の必要性を指摘して、賛成意見を補充させてもらう。

議員提出議案第3号    男女共同参画
 (賛成討論)
  選択的夫婦別姓制度を盛り込んだ民法改正の要望や、男女共同参画社会基本法に沿っ
  た環境整備・法整備などの措置の要望を高く評価する。
   足元の門真市の行政のおいても男女共同参画社会基本法に沿った行政が必要である。
  同法の基本法としての重さ、自治体の責務として保育所の拡充などが不可欠。

議員提出議案第6号   ワークシェアリング
 (反対討論)
   なるべく幅広い協同、という観点からは、政府の政策に対する評価に違いがあると
  きは一致できる点での文面作成すべき。ワークシェアリングの拡大深化という所に絞
  っての要望とすべきなのに、小泉政権の雇用政策を批判する共産党や戸田が乗れない
  ような、政府政策肯定の文面を突きつけるようなやり方には賛成できないし、この文
  面では賛成できない。雇用不安をもたらしている原因は小泉内閣の政策にある。
   また、無所属議員には全然声もかけないし意見も聞こうとしないやり方もおかしい。

特別委員会の名称変更 
   質疑;従来からの「合併・行財政改革調査研究特別委員会」の名称でどこが都合が悪
    いのか?  「調査」という言葉が抜けているのはなぜか?
    (ちなみに守口市で設置されたのは「合併問題等調査特別委員会」)
 (反対討論)
   聞かれたことに答えない、というのは議員として非常に情けない。
   名称変更について、2月28日の合併・行財政改革調査研究特別委員会の中で全く議
   題にもならなかったにも関わらず、3月19日の議運にこの動議が提出された時に、
   共産党以外の会派から、同委員会で議題にされたかのような、事実と全く異なる経
   過説明がなされたり、「同委員会で、秋田委員の思いが述べられ、それを委員長が
   受け止める、と述べたことが、それにあたる」などという奇妙奇天烈な説明がなさ
   れたりしたあげく、そういうおかしな説明の取り下げもなく、この動議の上程が強
   行採決さててしまったものである。
    こういうやり方は非民主的であり、全くおかしい。

ちなみに男女共同参画社会基本法の覚え書き

日時: 2002/03/27 14:13:22
名前: ヒゲ-戸田

 <男女共同参画社会基本法>についての覚え書き〜参考のためにいくつかのHPから
引っ張ってきたものです。門真市の特に保育園政策に引きつけて読めば、市の政策の違法
さが理解できると思います。
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@男女が政治的・経済的・社会的及び文化的利益を均等に受けることができる社会づくり
 を目指すために施行された法律です。性別による差別を受けたり、社会制度や慣行が男
 女に中立ではないといった、性別による格差を是正します。

@男女共同参画社会とは、男女が、社会の対等な構成員として、自らの意思によって社会
 のあらゆる分野における活動に参画する機会が確保され、もって男女が均等に政治的、
 経済的、社会的及び文化的利益を享受することができ、かつ、共に責任を担うべき社会
 である。

◎基本理念 
  (1) 男女の人権の尊重 
男女が性別による差別を受けることなく、個人として能力を発揮する機会が確保され人権
が尊重されること。 
 (2) 社会における制度又は慣行についての配慮 
性別による固定的な役割分担を反映した現在の制度や慣行を見直し、活動の選択に及ぼす
性別による影響をできる限り中立なものにすること。 
 (3) 政策等の立案及び決定への共同参画 
男女が、社会の対等な構成員として、政策や方針決定の場において、参画する機会が確保
されること。 
 (4) 家庭生活における活動と他の活動の両立 
男女が、相互の協力と社会の支援の下に、家事、育児、介護等を円滑に果たし、他の活動
を行うことができるようにすること 
 
◎国、地方公共団体、国民の責務 
  (1) 国の責務 
男女共同参画社会の形成の促進に関する施策(積極的改善措置を含む)の総合的な策定・
実施 
 (2) 地方公共団体の責務 
国の施策に準じた施策、区域の特性に応じた施策の策定・実施 
 
@男女共同参画基本法・第二条第一項より 
「男女共同参画社会」:男女が、社会の対等な構成員として、自らの意思によって社会の
あらゆる分野における活動に参画する機会が確保され、もって男女が均等に政治的、経済
的、社会的および文化的利益を享受することができ、かつ、共に責任を担うべき社会。 

@男女共同参画基本法・第六条 男女共同参画社会の形成は、家族を構成する男女が、相
互の協力と社会の支援の下に、子の養育、家族の介護その他の家庭生活における活動につ
い
て家族の一員としての役割を円滑に果たし、かつ、当該活動以外の活動を行うことができ
るようにすることを旨として、行われなければならない。 

@子の養育、家族の介護……が、女性だけの責任でなく、男女の協力によって行われるべ
 きであることが明文化されています。いままでのパラダイムとは、この点でまったく違
 っていますね。

3/26本会議;「日本最低議会」ぶりをまた発揮した4会派

日時: 2002/03/27 14:18:55
名前: ヒゲ-戸田

 あ〜あ、この人達はこれで正常だと思っているのだなぁ、と呆れることがあったので
以下にざっと紹介しておきます。 
1;茨木市議会議長からのトンデモない「言論封殺申し入れ」に大騒ぎして、ここぞと
 ばかりに議運で戸田攻撃をまくし立て、「戸田への厳重注意」を4会派多数決で議決
 し、戸田に宣告。(「当面のご注目」の特集記事に掲載)
2:このトンデモ申し入れは3月15日付けで来ているのに、議運前日の25日になってから
 全議員に供覧するまで当事者の戸田にも、議運会派たる共産党にも、そういうものが
 来ていることを秘密にしておくという姑息ぶり。
3;下記のように「ケシカラン」と議運で息巻くくせに、それ以前に戸田に文句いうと
 か、事情を聞くとかは全くなしで「日常のご挨拶」をするだけ、という仮面かぶり。 
4;厳重注意の決定や宣告にあたっても、戸田には意見も聞かないし発言もさせない。
 「不利益処分をするにあたっての最低手続き」すら全く考慮できない人達だ。
5;議運での各会派議員の発言概要は以下の通り。
 公明党・青野議員;(戸田の抗議文は)全くもってケシカラン文書。看過できない。
     他市の元議員の本を引用して門真市議会を「日本で最低」と言い切っている。
     名誉冒涜だ。厳重な措置が必要。
 緑風クラブ・増井議員;とても容認できない。筋を通して対処すべき。
 緑風クラブ・中井議員(議運委員長);(戸田の行為は)非常識極まりない。無礼千万。
 志政会・日高議員:どんな対応したら茨木市議会が納得するか、時間かけて論議を。
 市民リベラル・田伏議員:非常に憤りを感じる。絶対許せない。
 共産党・亀井議員:議員個人の行動を取り上げる必要はない。3/15に来た文書なの
     に3/25に初めて見た。この間どうなっていたのか。「厳重注意」に異議あり。

6;本会議で、「合併・行改革調査研究特別委」の中間報告への福田議員と戸田の質疑
 に対して、報告をした大本委員長は「先ほどの報告の通り」を繰り返すばかりで、そ
 のうちに公明党青野議員が、この不誠実答弁を批判するどころか「先ほどから同じこ
 との繰り返しだから質疑打ち切りを」として動議を出し、これがあっという間に起立
 採決されてしまう。
7;「合併・行改革調査研究特別委」を「合併問題等特別委員会」と名称変更すること
 について、提案理由を説明した志政会日高議員も、また同様に何を聞いても「先ほど
 の説明の通り」を繰り返すばかり。
8;要するに、自分が報告・提案説明したものに質疑されても、自分の言葉で答えるこ
 とができないような人間が、それを何ら恥じることなく「議員でござい」とバッジを
 つけ、高額の報酬を得ているのが門真市議会4会派の実態なのだ。
  最後は多数決で決めるにしても、そこに至るまでそれなりの議論の手続きを経てか
 ら行なうべきなのに、その労を嫌がるサボリ根性で、何でもかんでもサッサと多数決
 で議決してしまうから、公開の場で自分の見解を堂々と述べるとか議論を行なうとい
 う、議員として当然の能力がなくても良いことになってしまう。
9;「聞かれたことにはちゃんと答えるのが当然でしょう。議会は言論の府であって、
  頭数の府ではないんですよ」、と戸田が説いても、蛙の面にションベン・馬耳東風
  のこの人達が、大きな顔をして「議会の品位」だなんだと言って、戸田を非常識だ
  と罵るのである。この人達の特異感覚を矯正していくには、この実態をどんどん市
  民の目にさらして、市民からの批判の声を聞かせていくしかありません。倦まずた
  ゆまず情報公開してがんばっていきます。 

「戸田議員に厳重注意」との議会だより記事が目に浮かぶ

日時: 2002/03/27 18:32:26
名前: ヒゲ-戸田

 上記や特集での報告通り、「厳重注意」となりました。きっと6月に発行される「議
会だより」で、「戸田議員に厳重注意」とデカデカと見出しを付けて全戸配布され、市
のHP内にも載ることでしょう。
 こうしてまた戸田の個人名を宣伝してくれて、ちょっと気の利いた人に戸田の通信や
HPから真相を知るきっかけを作ってくれるわけです。有り難や有り難や。
 それにしてもあれだけ厳しい言葉で戸田攻撃をするのなら、「辞職勧告決議案」でも
出してくるのかな(議会内言動でないので懲罰はできないので)、それなら「ふくおひ
ろし」元議員ともども、茨木市議会をとことん巻き込んだ珍事件として全国ネタになり、
国会議員辞職騒動の時節柄タイムリーに二人の本の宣伝にもなるし・・・、と内心ワク
ワクしていたのですが、4会派側がちょっと腰砕けになったみたい。

●よその議会の決定に文句を付けるな、付けさすな、と言うのなら、国会の決定にも文
 句が言えないし、例えば東京都議会が決めた新税はおかしい、と他の自治体議員・首
 長・住民が都議会に意見を伝えることもダメになりますね。茨木市議会議長と多数会
 派のトンデモぶり、それに同調する門真4会派のトンデモぶりが良く示されました。

「全国バックアップスクール大集合inあきた」に行ってきます。

日時: 2002/03/28 9:07:37
名前: ヒゲ-戸田

 本日午後、秋田に出発し、4/1(月)夜に帰ってきます。詳しくは「自由・論争掲示板」
に書いておきましたので、そちらをご覧下さい。
 会場のある大潟村、ふるさとの天王町、近くの秋田市や男鹿市などの首長や議会も訪
ねて勉強するとともに、著書「チホー議会の闇の奥」を進呈して、門真市議会の名前と
実状を広めてきますので、4会派のみなさんも楽しみにしていて下さい。
 留守中もスタッフにより、「当面のご注目」の記事更新などが行なわれます。
 それでは。

どうしようもない郵便局の管理者

日時: 2002/03/30 0:12:53
名前: 石本 吉男

大東郵便局第一集配営業課の石本吉男と申します。
 
 大東郵便局の石川大勝総務課長ですが、2月15日の夜私の家に用事があったらしく、
私の家に来て私の母親と会ったんですが、そのときこともあろうに相当に飲酒した状態で
我が家に来ました。
 総務課長として局の用事で来たんですけど、これって公務中に飲酒して公務を遂行した
ことにならないんでしょうか。
 
 なお、石川大勝氏はこの事実を認める発言をしています。
 郵便局の管理者って何をしてもいいんでしょうか。??

 多数を誇る全逓・全郵政ともに管理者と談合しているから、このような
トンデモ管理者が出てくるんでしょうね。

石本さん

日時: 2002/03/30 4:27:50
名前: ひまた

このような実名(と思われる)をあげての掲示板投稿はよくないです。
戸田さんにどうしても伝えたいことならばメールで書くべきですし、
おっしゃりたいことの主旨は実名を省いても十分伝わると思います。

これは石本さんご本人の個人情報についても同じです。
できれば自主的に削除(書き直し)をなさるのが賢明かと。

それだけ真剣なんです。

日時: 2002/03/30 22:40:25
名前: 石本 吉男

> このような実名(と思われる)をあげての掲示板投稿はよくないです。
> 戸田さんにどうしても伝えたいことならばメールで書くべきですし、
> おっしゃりたいことの主旨は実名を省いても十分伝わると思います。
> 
> これは石本さんご本人の個人情報についても同じです。
> できれば自主的に削除(書き直し)をなさるのが賢明かと。

 削除はしません。
 それだけ真剣であり、なおかつ石川大勝氏の行為によって、
自殺しようかと悩んだんです。

こまりましたねぇ

日時: 2002/03/31 4:40:31
名前: ひまた

それだけ深刻に悩んでおられるとは・・・

では、私なりにご質問におこたえすれば

>私の家に来て私の母親と会ったんですが、そのときこともあろうに相当に飲酒した状態
で
>我が家に来ました。

お酒を飲んだあとで部下の家を訪問してはいけないという決まりはなかったはずです。

>総務課長として局の用事で来たんですけど、これって公務中に飲酒して公務を遂行した
>ことにならないんでしょうか。

就業時間中あるいは超過勤務扱い等の適用のない場合は公務中ということにはなりません。
単なる「近所まで来たついでに」というやつではないのですか。

>それだけ真剣であり、なおかつ氏の行為によって、自殺しようかと悩んだんです。

「自殺しようか・・・」云々も相談時の言葉としては過ぎるような気がします。
人命は重いものですから、一度でもその言葉を発せられたあとには相手はあなたに
対してまともな内容の話ができなくなってしまいます。
(これは自殺回避が最重要課題となるという意味です)