6月議会@;門真生コン請願が6/4建設委で審議!議会の流れ紹介
日時: 2001/05/31 6:42:48 名前: ヒゲ-戸田

 これは戸田の予測がよりマシな方向にはずれました。門真市議会ではどうせ共産党や戸田が出した請願や議案は「委員会付託なし、本会議 だけでの審議―即決」にされるだろうと思っていましたが、5/30議運では、例の門真生コンに関する請願(下の書き込みにあり)と、共産党提出の「乳幼児医療費助成に関する条例」の一部改正案(年令枠を拡大する)のふたつとも常任委員会に付託審議されることになりました。意外だったけれども大変結構なことです。市民が市議会の動きに注目し始めたような気配が伝わっていったせいかもしれません。(いろいろな意見書や陳情が出されていますが〜後日HPで紹介〜他にはこの議会で取り上げられるものはないことになりました。)

6月議会の流れとしてはだいたい以下のようになります。

6/4(月);本会議(朝10時から。傍聴可)
   ・・・各種報告事項や議案が提出される(一部に質疑)生コンの請願や乳幼児医療費改正提案が
    提出され、前者は「建設常任委」、後者は「民生常任委」に付託審議されることが決定される。
    本会議終了後(お昼頃と思われるが具体的には当日でないと何時からになるか分からない)、
    民生常任委と建設常任委が同じ時刻に同時開催される。

(注);市長選挙のある年の6月議会はこうなるが、それ以外は別々の日に開催される。

◎民生常任委(市民傍聴不可!)・・・

◎建設常任委(市民傍聴不可!)・・・

 ◆議員傍聴できる戸田は、待機児童問題などの質疑もあるはずの民生常任委も傍聴したいが、
  体はひとつなので建設常任を傍聴して門真生コン問題がどう審議され、採決されるか見届けま
  す。(極力報告記事を書きたいとは思うのですが・・・)

6/5(火);◇文教常任委(市民傍聴不可!)・・・戸田はここに所属しているので、バリバリ質疑質問
       します。

◇総務水道常任委(市民傍聴不可!)・・いつもなら戸田は傍聴するのですが、今回は同時開催な
 のでできない。

6/6(水);本会議(朝10時〜傍聴可。ぜひ来てね!)

 ☆各常任委員会での審議結果報告 (審議概容と賛否の結果だけを報告し、何対何で決まったと
  か、どの議員が賛成・反対したかは全く報告されない、質疑しても答えない、というのが門真市
  議会のおかしいところ)

 ☆各種議案の採決(質疑や賛否の「討論」ある場合もあり)全議員による「本会議での決定」によ
  って「議会で決定された」ことになります。

 ☆乳幼児医療費助成条例の改正提案・生コン請願を本会議で採決する。
  ■戸田や共産党はもちろんこれらを採択すべきことを主張します。公明党やほかの会派議員が
   どういうことを言うか(言わないか)、賛成するか反対するか、ぜひ聞きに来て下さい。

 ☆市政に対する一般質問
  ■戸田が門真生コンのことも含めてバリバリに鋭い質問をします。共産党も一般質問します。
    (公明党など他は・・・?)

●本会議の質疑質問で市長や幹部職員、4会派議員にとって耳の痛い話をまたしても「誹謗中傷だ、
 議会の信用失墜だ」などとイチャモンつけて、発言禁止命令や懲罰動議などの口封じ攻撃を公明
 党らが謀ってくるかどうか、この対決がまさに6月議会の見ものです。6/6本会議は、戸田攻撃に
 異様な執念を燃やす門真公明党議員団の大親分=富山議長と、その正面に座る戸田との間に
 どういう対決が生じるのか目が離せません。

▼国会で田中外相に「虚言癖だの精神分析の対象だの」と言っても議員懲罰なんて話はこれっぽっ
 ちも出ないのに(ひどい言い方だとは思いますが)、門真市議会では「具体的事実に基づく批判的
 質問」に対して「誹謗中傷だ」・「役人に対する人権侵害だ」と騒ぎ立て、愚かにも「議会の信用失
 墜」を盾にして(信用失墜させているのは「カバン禁止・ろくに質問もしない4会派」だろ!)議員懲
 罰の議会言論弾圧をしてきたわけで、こういう愚行がいつまでも通用すると思ったら大間違いです。
 市民から厳しい指弾を浴びるでしょう。

▲6/10〜17の市長選挙という華々しい行事、6/21懲罰取り消し公判第1回、7月国政選挙を控えて、
 公明党ら4会派が更なる暴走をするのかどうか、注目しましょう。戸田は弾圧されればされるほど
 闘志が湧くし、大宣伝して市民の眼を開かせ、弾圧側の愚かさを大公開して議会改革の機運を
 強める好機と捉えて臨みます。



A;市長選挙前の議会では質問しない慣行打破!双方苦し〜い!
日時: 2001/05/31 8:21:58 名前: ヒゲ-戸田

 だいたい3日間で本会議2回と4つの常任委員会を片づけるという日程がムチャなのだ。これでは
「議会開催中でないと=1日め本会議・2常任委の時でないと質問通告受理できない」→答弁側は
1日め夕方以降、2日め2常任委に対応しつつ、質問議員から詳しい話を聞いたり答弁すりあわせ
したりしながら、夜中までかかってでも本会議答弁の庁内意思一致を図って答弁書を書き上げ、
3日め本会議での答弁に間に合わせなければならないことになり、およそ複数の議員があれこれ
質問することに対応できっこない構造である。

 これは「基本的に本会議一般質問しない、常任委もあっさり終わらせる」という考えに基づいてい
るものとしか言いようがないが、議会人事のための5月臨時議会を毎年やって議長・委員長などの
役員ポストに数多くありつこう、というさもしいことをやるからこういう議会質問軽視の運営になって
しまうのだ。

 戸田が言うように、「5月臨時議会は2年に1回」とすれば、市長選挙のある年は臨時議会をせず
に5月に食い込んで6月定例議会を通常の長さで開催して普通に質問に対応できではないか。
「議会で質問する気のない議員」が圧倒的多数を占めているから、こういうおかしな事態になって
いる、とも言えるだろう。

@ちなみに、4年前の6月議会では共産党議員1人が一般質問1項目をしただけ、8年前、12年間、
 16年前は一般質問する議員がゼロ、20年間に共産党議員1人だけ、ということが昔の議事録を
 調べたら分かりました。

◆「市長選前の6月議会にあれこれ質問するなんて殺生な!」とお役人が悲鳴を上げるのに委細
 構わず、「質問するよ!」と宣言している戸田ですが、実は戸田もシンドイ!いざ具体的な準備
 となると、文教常任委で聞きたいことも含めて基礎資料・基礎事実を整理して質問方向を決め
 ながら役人からの聞き取りに応じていくことは(しかも通信配布作業や他の課題も背負いながら)
 、この短時間で行なうのは至難の業。
  職員側から「ちゃんとした答弁しますから戸田議員も早く質問内容を整理して内示して下さいよ」
 と逆に迫られて「ちょ、ちょっと待ってくり〜!」と冷や汗かいたりもしています。

 戸田としても誠実な答弁姿勢を見せている部署に対しては、「正式には6/4当日提出して午後4時
開封・対処の決まりだから今こちらが応ずる義務はない」と紋切り型の対応は心情的にしにくい。
ただ、すり合わせの時はしっかりした回答をしそうな言い回しをしていて、いざ本番となったら「木で
鼻答弁」という部署もあるからなぁ・・・・

 最初の質問で手抜き不誠実答弁だったら、再質問で相手に内示していない内容をバシバシ展開
して、再度の不誠実対応であっても(答弁しないでゴマカすことも含めて)市側に不利な記録となる
ような工夫をすることにしましょう。

◆「こんなことを書いている時間があったら早う質問内容整理して協議せー!」と怒る職員もいる
 かもしれないけど(関係者全員か?)、市民に対して議会の実態を報告していくのも当方の重要
 な仕事なので、「よろしくご理解賜りますようお願い申し上げます」

★一村市議流の「すりあわせ一切拒否」戦法はこの日程では、さすがに取るに忍びない。
  やっぱり戸田はお人好しなのでしょう。