平成11年 第1回定例会 ◎出席委員:委員長 富山悦昌 副委員長 植田 弘 委 員 青野 潔 今田哲哉 吉水丈晴 議 長 大本郁夫 副議長 石橋章一 ◎説明のため出席した者: ◎平成11年門真市議会第1回定例会の運営について [理事者報告(固定資産過大評価替国家賠償請求事件について] ○今堀行政管理部長 議会運営委員会の貴重な時間をいただいてまことに申し訳けございません。私より、固定資産過大評価替国家賠償請求事件につきまして、去る2月26日、大阪地方裁判所においてその判決が下されましたので、御報告申し上げます。 本件の原告は、本市域内に固定資産を有する小田島貞雄氏を含む34名でございます。被告は国及び本市を含みます15の市・町で争われてまいりました。原告の訴えの主な内容でございますが、固定資産評価基準に関する規定を、自治大臣の定める告示に委任した地方税法は、租税法律主義及び租税条例主義を定めた憲法に違反する。固定資産評価基準の内容が財産権、生活権を定めた憲法に違反する。宅地の評価を地価公示価格等の7割を目途とする旨定めた自治事務次官通達は、憲法及び地方税法に違反しており、この通達によって平成6年度の価格決定を行った市長、町長の行為は国家賠償法の違法行為に該当し、損害賠償請求権に基づき支払いを求めたものでございます。 平成7年9月21日に訴状を提出以来、14回の口頭弁論、人証尋問が行われたもので、その判決の主文でございますが、原告らの請求をいずれも棄却する。訴訟費用は原告らの負担とするという内容で、全面勝訴となりましたので御報告申し上げます。 なお、3月11日付けをもちまして、原告側が控訴いたしましたこともあわせて御報告とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 [要望等の取り扱いについて] ○富山委員長 請願第1号「国民年金の改善に関する請願」についてでありますが、本請願の趣旨は国に意見書の提出を求めるものでありますが、いかが取り扱いますか。 ・各会派から意見書案の提出がなかったため、議会運営委員会において継続審査とすることを決定。なお、その旨紹介議員において請願者に説明しておいてもらうこととなった。 ・このほかの要望等については、意見書として取り上げる会派はなかった。 ○富山委員長 次に、資料番号11-A、日本共産党案について御意見はいかがでしょうか。 ・日本共産党以外は不賛同で不採択を決定。 次に、資料番号11-B、日本共産党案について御意見はいかがでしょうか。 ・日本共産党以外は不賛同で不採択を決定。 次に、資料番号11-C、日本共産党案について御意見はいかがでしょうか。 ・日本共産党以外は不賛同で不採択を決定。 次に、資料番号11-D、公明党案について御意見はいかがでしょうか。 ・全会一致で提案することを決定。 次に、資料番号11-E、公明党案について御意見はいかがでしょうか。 ・全会一致で提案することを決定。 [本会議(3月24日(水))の議事進行順序について] ・別添の協議事項の議事進行順序案のとおり決定。 ◎その他 [改選後の議会日程(案)について] ・別添の協議事項の議会日程(案)のとおり内定。 [市政運営調査交付金の交付申請等について] ○西川事務局長 平成10年度決算及び11年度の交付申請につきまして、後ほど諸用紙をお配り申し上げますので手続き方よろしくお願い申し上げます。 なお、3月25日までに事務局あてに御提出くださいますようよろしくお願いいたします。なお、新年度につきましては、4月末日をもって任期が満了いたすわけでございますので、5月から新しい議員構成になります。新年度はまず4月分のみを交付いたし、その後5月から9月までと、10月から3月までの分を2回に分けて交付されることとなりますので、よろしくお願いいたします。 [常任委員会の管外行政調査について] ○富山委員長 現在、1泊2日の日程で1市を視察しておりますが、新年度より2市を視察することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 ・全員異議なく了承。 [議員親善野球大会について] ○大本議長 去る3月3日に開催されました大阪府市議会議長会におきまして、会長市の池田市より、近畿議長会主催の野球大会については休止することが正式に決定された旨の報告がありました。したがいまして、本市においても新年度は野球団の結成は行わないことにいたしたいと思いますのでご了承願います。 [次回の議会運営委員会について] ○富山委員長 今会期中におきましては、必要に応じて議会運営委員会を開催することもあり得ますので、招集がかかった場合には、よろしくご協力をお願いいたします。 以上 議会運営委員会 委員長 富山悦昌 |