早川議長、記録閲覧要求に回答せず！議員の調査活動を著しく阻害。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日付: 2000/02/10 23:09:04 　名前: ヒゲ-戸田

　８日提出、10日回答期限とした「議運・文教委記録の閲覧申し入れ」について、早川議長から回答がないので事務局に問い合わせたところ、別室にいる議長からの返答として、「委員長と協議できていないので回答できない」「いつ回答するかも不明」とのこ と。こういう記録を見るのに議長らの許可制にするのがそもそも不当であるが、現実問題としても、議員が必要な調査研究をすることが妨害されてしまうことが明白になった と言えよう。　　・・・・月曜日にさらに回答を求めます。

　議員が委員会記録を自由に見れないなんて・・閲覧申し入れの結果は？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日付: 2000/02/09 20:11:47 　名前: ヒゲ-戸田

　一応２日間の回答期限を付けて以下の閲覧申し入れを出しましたが、まともに回答するのかどうか不明。許可基準も不明で恣意的判断が入る可能性があるし、議員が見たいときに見られないこと自体、重大な議員活動妨害である。

▲文教常任委は戸田が所属する所、ここの記録すら見られなかったら・・・？

▲議運記録は他の委員会とは違い発言者の名前や発言全文を書かない「要点記録」。
　これさえ見せないとしたら・・・？しかも議運の場合はとりわけ「何が決まったのか」など
　は積極的に公開周知させる必要があるのであって、「議長の許可」などと言う事自体が
　異常な感覚である。

★情報公開条例が成立で、「公文書公開の大原則」が確立されたあとに、「委員会記録の全文公開禁止」を議運で決定するなど、条例精神への違反も甚だしい。処罰ものではないか。取り消し訴訟などを起こせないものだろうか？

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　　　　　　　　　　　　　　　<文教常任委員会記録の閲覧申し入れ>

　早川　孝久　議長殿
　吉水　丈晴　文教常任委員会委員長殿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　申し入れ者, 議員：戸田久和

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　――記――

　以下の文教常任委員会記録の閲覧を申し入れます。

�@１９９９年（平成１１年）　６月議会におけるもの

�A１９９９年（平成１１年）１２月議会におけるものなお、この件につきましてはご回答をできるだけ
　 早急に、遅くとも２月１０日（木） 夕刻までになさって下さいますようお願いいたします。
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　　　　　　　　　　　　　　　<議会運営委員会記録の閲覧申し入れ>

早川　孝久　議長殿 　　大本　郁夫　議会運営委員会委員長殿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申し入れ者, 議員：戸田久和 ２０００年２月８日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　――記――

　１９９９年（平成１１年）５月から、２０００年（平成１２年）２月３日までの間の全ての議運記録の閲覧
を申し入れます。なお、この件についてのご回答はできるだけ早急に、遅くとも２月１０日（木）夕刻ま
でにお願いいたします。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 *******　明日、結果が判ります。

　２０００年２月３日議運決定に強く抗議し、その撤回を求める申入書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　日付: 2000/02/09 19:49:09 名前: ヒゲ-戸田

　　　　　２０００年２月３日議運決定に強く抗議し、その撤回を求める申入書

　早川　孝久議長殿
　大本　郁夫議運委員長殿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　議員：戸田久和
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　――記――
去る２月３日の議運において

�@ 服装規則を定めることを決め、その案を議長団にゆだねて、２月２８日議運に提出して決定する
　　こと、

�A 議場へのカバン、袋物の持ち込み禁止を決めたこと、

�B 委員会議事録（記録）について
　　 a,　全文公開の禁止 　　b,　閲覧するには　議長・委員長の許可を要すること、

�C　研修や視察先などでの議員のビラ配布禁止を決めたこと。

　以上について、議会の民主的改革と情報公開に逆行するばかりか、議員の活動を著しく制限・妨害するものであり、議会にいたずらな紛糾を持ちこみ、行政チェックの権能 を阻害するものである。
ただちにこれら議運決定を撤回し正常な運営に立ち帰られたい。

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　あまりにヒドイ議運決定、８日に事務局で記録確認してから抗議文を出しておきました。
早川議長にも面談希望したのですが「残務整理で多忙」ということでできませんでした。

　2/3議運�G：ネクタイ強制で他市の例を調べるなんて・・逆効果で恥さらしダヨ。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日付: 2000/02/05 14:17:30 　名前: ヒゲ-戸田

　無知っていうのは恐ろしいもんです。恥ずかしいことを恥ずかしいと認識できないのは一番恥ずかしいことです。戸田にネクタイ強制させるために（それを口実に議会から追い出すか屈服させるのがホントの狙いでしょう）、大本委員長らが議会事務局に調べさせて提出したのが、青森県三沢市の例。
　自民党保守基盤の厚い、基地の町であり核燃施設で揺れる六ヶ所村問題ともつながる三沢市で、４〜５年前に核燃反対で運動してきた男性が初の市民派議員として当選したらネクタイ問題で保守派議員から総攻撃を受け、議場排除―座り込み闘争、などで地元 マスコミはおろか全国紙にも載る大騒ぎとなりました。その時に押しつけたのが、この服装規則で、結果的にはその議員は議会出席のために不本意ながら受け入れせざるを得ませんでしたが、地元では長期の騒動でした

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◎実はその議員というのが、戸田とは反核燃運動で10数年来の友人の伊藤さんで（彼は立派な鼻ヒゲ）、戸田もいきさつは良く知っていて（市民派世界では有名な事件）「ああやっぱり青森あたりの田舎議会じゃ、あんなことがまかり通ってしまうんだな、気の毒に」と思い、自分が議員になってから再選された伊藤さんと会った時は「門真も遅れているけど、さすがに大都市圏だけあってネクタイ問題に目くじら立てて文句付ける議員はいないよ」、なんてしゃべったものでした。
　ああ、恥ずかしい〜！目くそ鼻くそを笑うとはこの事でした。私の不明を恥じます。

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　＜井の中の蛙、全国を知らず、の人たちにおしえてあげます＞

★服装規則でネクタイ不着用議員を排除したり処分したり出来た例は、この三沢市の例以外には
　わずかしかないはずです。特に近年は聞いたことがありません。大都市圏ではまず例がないは
　ずですし、Ｇパン・カーディガンOKなど服装の自由化が進んでいます。

★いわゆる田舎でも、バッジ無し・背広ネクタイなし、ＧパンＯＫの所もあります。後進的議会で門真
　と張り合う志賀町では、背広ネクタイの服装の申し合わせはあって、従わない議員に文句言ったり
　してますが、議場排除や処分はしていません。議場にはＧパンとリュックで入ってバシバシやって
　おります。ちなみに２年前の視察旅行で、服装に問題あるからとその議員をバスから引きずり降ろ
　して置いていく、という事件がありましたが去年からは排除していません。

★他市の例を調べるほどに、門真市４会派がやろうとしていることがいかに異様であるか、おのずと
　分かってくるでしょう。規則や申し合わせがあったとしてもそれを理由に議員を排除・処分するよう
　な例はほとんど見あたらないでしょう。「全国でも珍しい後進地帯への逆突進」を図ろうというわけ
　ですね。 私も市民もそん な恥ずかしいことに引きずり込まれるのはゴメンこうむります。

★だいたい服装既定などという議員活動とは関係ないものを制定しようとする議員たちに共通する
　のは、議会でろくに質問しない、議会で論議をしない、行政チェックの機能を果たさない、そのくせ
　「議会の品位」だとか「一般常識」だとかを口走るのが好き、と相場は決まっています。
　（実証してあげましょうか？）

★憲法・諸法律いし、あなた方が戸田を処分したりする権利などありません。

★勝手な規則を作ってネクタイなど服装を理由に、市民から選出された議員の議会活動を妨害する
　ならば、それこそ違法行為であり、そのような違法活動をする者に税金から報酬を支払うことも問
　題となるでしょう。「議場でネクタイしてないヤツと同席するのはイヤだ、これでは正常な議会活動
　ではない」と言っているのは、あんたら４会派２３議員だけでしょう。
　　納税者がそんなこと要求してきましたか？議会というのは市民のために、市民への責任として
　行うのであって、あなた方が気持ちいいかどうかは、関係ないんですよ。

　◎それにしても、今時、大都市圏で、ネクタイ闘争をしなければならないなんて、ヒジョーにハズカ
　　シ〜！まあ子どもは親を選べないし、市民派議員はケンカ相手を選べないから、これも人生の
　　試練、議会改革のためと思って、頑張りましょうか！

　 2/3議運�E；「戸田の行動に怒りを覚える」という風議員（公明党）のご高説
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日付: 2000/02/05 10:57:56 　名前: ヒゲ-戸田

　　　　　　　　　　　　　　　　　＜議運での風議員（公明党幹事長）のご発言内容＞
　服装問題；従来は一定の常識でやってきましたが、今はいろんな常識を持った人がいるので、規則を決めてきちっとさせるべきです。後生のためでもあります。認識を改めないといけない。懲罰特別委の議事録をホームページで公開したことに；論外であり怒りを覚えます。現時点で守るべきルールがあります。「いけないことはいけない」と議会の意志を示すべきです。視察先などでのチラシ配布公務で行く先で私的な宣伝をすることは論外。
　他に男性議員から服装の件では、「ネクタイとかは（既に申し合わせで）決められている問題。きちっとしてもらわないかん。議場内で上着を脱ぐなら（議長に）ことわるべき。個人の品位としてネクタイは最低やってもらわないかん」・・・・・・などがありました。
　戸田が発言を封じられている場だけで戸田攻撃を展開し、公開の場で戸田と討論しようとしない（特に公明党は非公開でも、会派としても個人としても戸田と討論しようとしないことで際だっている。
　助役問題でもしかり）のは議員のあり方として、かなり情けないことです。

　★「仏法の基本は対話なんやから、意見の違う人と対話しようとしない者はご本尊から離れてしまっておるわい」、と友人の熱心な創価学会員が言ってましたよ。

　早川議長提案の中に、議員控室の割り振りを改善することもありました。 昨年夏にリベラルと無所属が仕切りだけで分けられていた部屋を、２つの別部屋に分ける工事をしたので、この広さを１単位とすると元々の部屋は２単位。
　これで見て窮屈な順にいうと、公明党が２単位に８人、緑風クラブが同７人、リベラ ルが１単位に３人、志政会が２単位に５人、共産党が同４人、戸田がなんと１単位に １人、となりダントツの広さ。
　1人あたりの占有面積では公明党の４倍！緑風の3.5倍、リベラルの３倍、志政会の 2.5倍、共産党の２倍、という数字になる。おまけに普段はあまり控室に来ていないし、議会の時は逆に市民を結集させて議場すぐそばで賑わう、となれば面白くないでしょう。

　 ★戸田は今の控室にこだわりませんよ。議員の数から言えば公明党が戸田控室を第２控室に
　　 使ってもおかしくない。どうぞどうぞ。
　★どっかの物置部屋でも、プレハブでも結構です。それはそれで門真市議会の新名所のなるで
　　 しょう。ただし、議員控室としての機能は平等にさせること、外来者向けの案内表示をしっかり
　　させることは必要です。

◎早川提案のこの部分だけは、珍しく正当性があると言えましょうが、議会として改善すべき所は
　山ほどあって、共産党や戸田から何度も提起されているのにねえ。

　2/3議運�C；「（戸田には）委員会記録を見せない」！とんでもない逆行が・・
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日付: 2000/02/05 9:31:15 　名前: ヒゲ-戸田

　門真で情報公開条例が施行されるのは７月からだが、昨年12月議会でもう成立しているのだから、条例の精神に則って物事を考えていくのが筋というもの。多くの議会で委員会の議事録を公開している中で（市民傍聴は検討中が多いが）、門真市では、議事録を市民に見せないだけでなく、議員に対してさえ渡さずに、閲覧させるだけでコピーもさせない、という点で「抜きんでて後進的」だった。

　 ところがなんと、早川議長・大本委員長ほか４会派議員らは、戸田が懲罰特別委の記録をテープ吹き込み・起こしてホームページで公開したことを非としただけでなく、「もうこれからは（議長・委員長の許可がなければ）記録を見せない！」という方針を議運で決めてしまったのだ。
　 懲罰特別委の議事録をナマのまま公開したことに、えらく神経質になっているようだ が、およそ公式の議会での発言を公開されることを嫌悪する感覚は、それこそ「議員と しての資質を疑わせる」ものではなおだろうか？

★議員が過去の委員会記録を調べるのに、いちいち議長・委員長の許可を要する、ということは、
　何ら判断基準が示されない以上、「議長らの腹づもりひとつ」で、まともな事実調べすらできなく
　なってしまう。

★実際問題としては、戸田が見せてくれといってもことごとく不許可にされてしまうだろう。
　「議長が不在です」とか、「委員長と協議してから」などと言って見たいときに見れないこともいく
　らでも起こる。本来市民に公開すべきことを議員たる戸田に見せない、ということは市民への背
　信行為であり、特定議員への差別行為であって、「断じて許されない」こと。
　事実、大本議員委員長などは、「どない言おうが、これから一切見せないということ！」 「議長・
　委員長の許可得て出すんやから、許可出さなければいい」、などと大はしゃぎ。

★「やった結果はどうします？」と風議員。ホームページでの公開問題で処分出すべきというよう
　なニュアンスで、いかにもこの人らしいポイントを押さえたご発言。情報公開条例施行を迎えたと
　いうのに、委員会記録を戸田には見せたらんぞ、という規則を提案する議長に、大喜びの議運委
　員長と４会派の委員たち。・・・世紀末やねえ。

　今田議員の件の他に、９月議会での懲罰特別委記録をホームページで公開したことで も戸田ＨＰ非難が起こったが、それを見ていない議員も半分くらいたし、そもそも他の議員の活動にクレームを付けるにあたって、資料も出さず、検証もせずに、それこそ「井戸端会議レベルの評定」で決めつけてしまうのが門真の議運の実状とは情けない。

　口癖のように「精査する」だの「裏付け」だのと言いながら、戸田を攻撃する時には 「戸田バッシングの気分」が４会派で共有されているので、事実検証などいらない、と思っているのでしょうが、それでは議員がやる会議とは言えませんよ。

　 戸田の文書も読まずに、戸田非難の決め付けをしていく異様な会議です。
それにしても、ホームページ文書に異議があるのなら、いくらでも戸田に言ってくればいいのに、戸田にはずっと隠しておいて、会議でいきなり資料抜きで非難を始め、戸田に問い質すことも、発言させる事もせずに、既定事実にしてしまう、というやりかたばっかりですね。

　 長年「頭数の府」で暮らしてきたので、反対者と議論する方法を忘れてしまったのでょうか？

　素晴らしく頭が良くて万事覚えているような議員ならば、諸資料は要らないかも知れないが、あいにく戸田はそれほど頭がいいわけではない。何かあったときのために、様々な基礎資料、先例集、法律書などを議会に持ち込んでおくのは、議員としての職責を果たすために当然必要なことである。
　だからいつも例の15年もののオンボロ黒カバンと紙袋を持って議場に入っている。 手ぶらで来る議員をとやかく言うつもりは毛頭ないが、議員が他の議員の資料持ち込みやカバン持ち込みに難癖を付けるとは、これまた全国発の珍規則だろう。
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　 ああ、恥ずかしい。あなた達は例えば裁判所で弁護士が、６法全書初めどっさりの資料を持ち込んで法廷に臨むのが当たり前であることを見たことがないのか？
　 当局から渡された議案書や若干の参考図書だけ机に置いて、議席に座っていることが議員のマナーだとでも思っているのだろうか？議員って何をすべき人なのか分かっているのだろうか？
　 いつくかのど田舎議会で、ネクタイ不着用で議場から閉め出した例は（かつては）あっただろうが、資料の詰まったカバンを持ち込んだからと議員を議場から閉め出した例 は古今東西どこにもない。
　 前代未聞の恥さらしに、また門真市を差し出すのかね。

　何か改悪をやるだろうとは予測していたが、ここまで程度の低いことをブチ上げてくるとは思わなかった。ああ、同じ門真市の議員として恥ずかしい！ 　　　　　
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　�@服装規定を設け、男性議員ネクタイ着用などを義務づける。・・・・・「社会常識である」（？）

　�A議会や委員会の時に、議員がカバン・袋を持ち込むのを禁止する。（？？！）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ・・・・・「ジャマになる」

　�B委員会の記録をコピーしたりテープ吹き込みするのを禁止。議長の許可なければ議員に記録は
　　 見せない。 ・・・「戸田ＨＰでの懲罰特別委記録公開は、問題ある行為」

　�C研修会や視察で行った先での議員個人のビラまきは禁止する。・・・・「目的はずれであり、秩序
　　 を乱す行為」
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★　言うまでもなく、これらは全て戸田のポリシーや活動に対する妨害行為であり、自分らの実状を
　　 広く内外の市民・議員に知られたくない、という身勝手に発するもので あって、議会改革とは縁
　　 もゆかりもない代物。

★　戸田が逆らうのなら、「規則」をタテに＜議場に入れない＞、＜挑発して除名懲罰に持ってい
　　 く＞、などを目論んでいるのだろう。ご立派なチエである。

　介護保険導入・地方分権法案（条例）・予算審議、そして大問題に発展しそうな北巣本産廃問題・・・課題山積みの３月議会を控えて、議会混乱必至であるのに戸田叩きの火遊びと議会改悪に奔走する議員たち・・納税者に顔向けできるのか。